Переселенцы в законе. Нюансы

В Донецкой республике приняли важный, давно назревший закон о вынужденных переселенцах. Десятки тысяч людей, принимавших участие в создании и обороне республики, дома которых остались на оккупированной националистическими батальонами территории, фактически не имели прав. Теперь они получили равные права с жителями свободного Донбасса, возможность получить крышу над головой и льготу 50% на оплату услуг ЖКХ. Это уже немало, и я в целом поддерживаю принятый закон. Но есть и нюансы.

Во-первых, я не поддерживаю раздувание чиновничьего аппарата и не понимаю, зачем создавать целую Комиссию по делам вынужденных переселенцев, а не пойти, как я предлагал, российским путём, где все миграционные и прочие дела с беженцами решаются в рамках действующих структур (МВД, пенсионный фонд, центры занятости, социальной поддержки семьи и других). Мне кажется, что создание этой дополнительной «прокладки» приведёт к потере времени на межведомственное согласование.

Во-вторых, у вынужденных переселенцев нет свободы выбора места проживания. Понятное дело, что у властей ДНР нет возможности разместить всех беженцев в Донецке, Макеевке и других крупных городах, но хотя бы свободу выбора между оставшимися населёнными пунктами – людям дать можно?

В-третьих, нет чётко оговоренных стандартов для помещений пунктов размещения. Людей могут заселить в бараки без условий, что недопустимо.

В-четвёртых, в переходных положениях не указали очень и очень существенный момент, который я предлагал в своём законопроекте, – «презумпции времени» для людей, переехавших в республику задолго до вступления в силу закона о вынужденных переселенцах. Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи второй данного закона вынужденным переселенцем не может быть физическое лицо, которое не обратилось без уважительных причин с ходатайством о признании его вынужденным переселенцем до истечения 12 месяцев со дня выбытия из постоянного места жительства. Многие политические беженцы в ДНР находятся уже шесть лет. Данная коллизия даёт формальный повод для отказа людям, имеющим право на статус вынужденного переселенца. Это создаёт базис для коррупции и даже борьбы с неугодными кому-то из действующих чиновников гражданами.

Впрочем, все эти недоработки, конечно, исправимы. Было бы желание. Главное, что процесс пошёл, и после проработки всех регламентов и процедур люди смогут получить законный статус переселенца, а не на филькину грамоту.

Вадим ДОВГАЛЮК-КАСИМОВ («Фидель»)