Публичные слушания - выработка рекомендаций по общественно значимым вопросам (например, связанных с градостроительной политикой).
Предполагается, что процесс принятия управленческих решений в сфере градостроительства должен стать более открытым для граждан, и эта открытость обеспечивается принудительной силой закона, обязывающего органы власти проводить публичные слушания по определенным вопросам!
По действующему законодательству публичные слушания могут проводиться только в очной форме.
И эту очную форму, в очередной раз, хотят изменить. А практически - отменить!
Для этого был предложен Законопроект № 133118-7 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в целях расширения возможностей участия граждан в принятии решений в области градостроительной деятельности).
Что реально даст данный Законопроект?
Реальное расширение возможностей участия граждан в принятии решений в области градостроительной деятельности?
"Блажен, кто верует, тепло ему на свете!" - (Из пьесы «Горе от ума» (1824) А.С.Грибоедова)
Этот "замечательный" Законопроект был разработан Минстроем и внесен в ГосДуму от имени Правительства Российской Федерации.
Сложно утверждать, что публичные слушания до сих пор были очень действенным инструментом в процессе принятия градостроительных решений по всей России. Ведь, достаточно редко, когда жителям удавалось в самом начале остановить многие попытки точечной застройки, как и другие «блага», которыми отдельные органы исполнительной власти хотели обрадовать…
Видно, понимая, что ещё проще будет «решать вопросы» дистанционно, без этой самой очности, и возникло стремление ликвидировать публичность публичных слушаний.
Законопроектом № 133118-7 предлагается внесение изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, в части замены процедуры публичных слушаний на процедуру общественных обсуждений, которая в соответствии с Федеральным законом «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» может проводиться, в том числе (можно считать - в основном) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Выходит, что новая «концепция» как раз и состоит в том, чтобы чиновники были освобождены от необходимости лично встречаться с гражданами в ходе публичных слушаний и давать им ответы на неудобные вопросы.
Новая процедура, предполагает риск того, что обсуждения станут удобным инструментом манипуляции в случае, например, неблагоприятного исхода для заказчика публичных слушаний, и власти смогут всё нивелировать большим количеством голосов «за», полученных якобы с помощью интернет-голосования.
Очевидно, что градостроительные проекты без учета мнений приводили и будут приводить к конфликтам, ведущие к ещё большему подрыву авторитета органов власти.
Сам текст законопроекта и более подробный разбор последствий его принятия, доступен в специальном обзоре.
Источник: http://ooo-uss.ru/1/publ...
Оценили 10 человек
10 кармы