Сентябрь 2019г. может стать запомнившимся в общественно-политическом календаре текущего года. В единый день голосования 8 сентября 2019 года в стране пройдут выборные кампании различного уровня, включая выборы глав 18 субъектов федерации. Так уж складывается, что из череды административных территорий , где состоятся избрания высших лиц исполнительной государственной власти регионов, казусным образом, в силу случайных обстоятельств, выделяется город Санкт-Петербург. Казалось бы, выборы губернатора северной столицы пройдут не впервые. Однако, на этот раз региональный выборный процесс, похоже, сулит потрясением всероссийской вертикали государственной власти.
Суть в том, что нынешняя глава Совета Федерации РФ Валентина Ивановна Матвиенко имеет мандат сенатора от главы администрации города Санкт-Петербурга. Начало её мандата приходится на 31.08.2011г., когда губернатор Санкт-Петербурга Г. С. Полтавченко подписал постановление о её назначении членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации — представителем в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга. Губернаторские полномочия Полтавченко закончились 3 октября 2018 года. В тот день Президента России В.В. Путина своим указом освободил Полтавченко от занимаемой должности в связи с переводом его на другую работу и назначил врио губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова. Тот не стал отзывать у Валентины Матвиенко мандат сенатора от исполнительной власти города Петербурга. Сведений о том, продлевал ли Беглов сенаторские полномочия Матвиенко нет, возможно, по тогда действующему регламенту этого и не требовалось .Как бы там ни было, по официальным источникам членство в Совете Федерации РФ Матвиенко В.И. отсчитывается с даты 31 августа 2011г.
На днях временно исполняющий обязанности губернатора города Санкт-Петербург Александр Беглов публично заявил, что будет участвовать в назначенных на 8 сентября т.г. выборах на должность губернатора города. Это означает: в любом случае станет или не станет Беглов губернатором северной столицы, возникает проблема возможного окончанием полномочий члена Совета Федерации РФ, а стала быть и полномочий спикера СовФеда РФ Валентины Матвиенко.
Рассмотрим неблагополучный вариант: Александр Беглов как кандидат на должность губернатора не набрал нужного количества положительных голосов избирателей ни в первом, ни во втором турах выборов. Проигрыш на губернаторских выборах выводит Беглова из круга титулованных должностных лиц, каким –либо образом способных решить вопрос о сенаторстве Валентны Матвиенко.
Правда, у самой Матвиенко останется в запасе возможность: после 8-го сентября 2019г., через некоторое время (4-6 месяцев) использовать ею опробованный в августе 2011г. кульбит попадания в члены СовФеда РФ через выборы в муниципальных образованиях Петровский и Красненькая Речка города Санкт-Петербурга.
Помнится, с подачи той же Валентины Ивановны в аналогичной ситуации подобный опыт повторил её фаворит экс-сенатор Александр Петрович Починок, когда он остался без высокооплачиваемой и непыльной работы. При посредстве высоких покровителей в январе 2012г.в муниципальном Мечинском сельском поселении Кишертского района Прикамья Починок организовал со своим участием подставные довыборы депутата поселкового совета. Тогда конкурентами дважды экс-министра и экс-сенатора Починка были воспитатель детского сада, безработный, директор муниципального автопредприятия, индивидуальный предприниматель и сотрудник местного санатория. Столичного франта, обещавшего местным аборигенам золотые горы, голосованием поддержали 95% избирателей Мечи. По закону, как сельский депутат, Починок получил право от исполнительной власти Пермского края (губернатор Олег Чиркунов) представлять субъект РФ в Совете Федерации.
Думается, что Валентина Матвиенко по данному пути не пойдёт: он избыточно хлопотен для Кремля и выглядит вычурным для дамы почтенного возраста. Вполне вероятно, что подходящие для её темперамента и личного интереса хорошо вознаграждаемые трудовые занятия найдутся в Администрации Президента РФ.
С учётом сказанного рассмотрим второй вариант: Александр Беглов вышел победителем выборного марафона и утверждён в должности губернатора города Санкт -Петербурга. В таком разе , думается, он без раздумий подтвердит мандат Валентины Матвиенко на её сенаторские полномочия от исполнительной власти Северной столицы страны я в Совете Федерации РФ. Ну, а там в недрах СовФеда РФ, надо полагать, на спикерский трон Валентины Ивановны до 2024 года никто не претендует. С Матвиенко Кремлю работать сподручнее.
Однако, всё же следует посмотреть: каковы вероятные шансы Александра Беглова на то, чтобы занять вожделенную должность губернатора субъекта Федерации, именуемого имперским словосочетанием - Санкт- Петербург.
Имеются данные ВЦИОМа по социологическому исследованию электоральной поддержки врио главы Санкт-Петербурга Александра Беглова (по состоянию на 17 апреля 2019г., https://wciom.ru ): уровень электоральной поддержки - 43% от всех избирателей, показатель электорального потенциала - 70%, управленческий потенциал врио главы Санкт-Петербурга - 55% .
Итак, по аналитическим расчётам выходит: за полгода до губернаторских выборов Александр Беглов близок к тому, чтобы 8 сентября 2019г. занять первую строчку в сводной отчётности местного избиркома. Социологическая картинка впечатляет: управленческому потенциалу Беглова доверяет более половины избирателей города. Видимо, сказывается эффект большого списка внушительных должностей, которые нынешний врио губернатора занимал в предыдущие годы своей деятельности, в том числе в администрации Президента РФ. Да и сейчас Беглов входит в Совет безопасности России ( по логике - мозговой центр управления государством).
Обращает на себя внимание значительный уровень (70%) электорального потенциала Беглова. Можно предположить, что здесь социологи ВЦИОМа подыграли Александру Дмитриевичу. Большая величина приведенной цифры включает вероятных избирателей из крупного специфического контингента горожан северной столицы. В Санкт-Петербурге находятся несколько высших и средних учебных заведений военного, морского, и специального профиля (академии, НИИ, училища, других),а также органы регионального управления флотов и военных округов. Не секрет, что учащиеся и сотрудники( их семьи) этих организаций и учреждений обычно числятся в надёжном электоральном активе местных властей. В рассматриваемом случае, в день губернаторских выборов, 8 сентября, Александр Беглов может одномоментно нарастить свою электоральную поддержку почти на треть (70-43=27%).
В тоже время не следует игнорировать возможные проявления недовольства деятельной части населения Санкт- Петербурга в адрес Александра Беглова- кандидата на должность губернатора города. Отрицательные мнения его потенциальных противников могут консолидироваться на двух броских позициях: близость Беглова к структурам и знаковым выходцам из КГБ-ФСБ, а также выплывшая наружу скользкая история с защитой его докторской диссертации.
В оставшиеся до выборов три месяца Беглову несомненно будут помогать федеральные государственные и партийные власти. Кремль заинтересован в том, чтобы Валентина Матвиенко осталась во главе Совета Федерации РФ. В предыдущие три месяца власти уже оказывали моральную поддержку Александру Беглову, врио губернатора Санкт-Петербурга.В феврале 2019г. Александр Беглов введен в состав Совета безопасности России, в мае он награждён медалью Следственного комитета РФ «За чистоту помыслов и благородство дел».
Резюме.
Вокруг губернаторских выборов в Санкт-Петербурге Кремль закрутил нешуточную интригу. Александр Беглов должен быть избран губернатором Санкт-Петербурга, чтобы Валентина Матвиенко в Москве могла остаться главой Совета Федерации РФ.
Оба - Беглов и Матвиенко – обречены танцевать эту кадриль.
Мы обречены - наблюдать за происходящим.
Оценили 0 человек
0 кармы