26 июня 2019г. пресс-центр Счётной палаты России опубликовал текст выступления федерального аудитора Светланы Орловой на «парламентском часе» в Государственной думе РФ при обсуждении вопроса о реализации Национального проекта «Образование». Это информсообщение размещено на ведомственном сайте Палаты и озаглавлено вызывающе: «Светлана Орлова: 800 млрд рублей на нацпроект «Образование» недостаточно для «прорыва». Ряд российских СМИ (РБК, Privet-Rostov.ru, Online47.ru, polit.info и др.) отозвались на данную публикацию, ограничившись краткими пересказами отдельных мест выступления Орловой, в основном приведенных ею статистических данных.
Полагаем, указанный материал пресс-центра СП, вынесенный на публичное обозрение, заслуживает иного обсуждения.
Судя по тексту публикации, речь Светланы Орловой была казённой, дежурной и имела целью «вставить перо» правительству и его отраслевым министерствам, которые привлечены к выполнению мероприятий нацпроекта «Образование». Выступление профильного федерального аудитора было наполнено барабанными фразами, наукообразными терминами, бюрократической цифирью и никчемным советами.
Казалось, Орлова, находясь в зале заседаний Госдумы РФ, намеревалась убедить членов парламента в том, что перед ними выступает аудитор- учёный (она - кандидат экономических наук). Столь назидательно и вдохновенно Орлова произносила трескучие фразы-заклинания. Цитируем некоторые из них. «Национальный проект «Образование» призван вернуть российскому образованию былое величие, стать базой для прорывного научно-технического и социально-экономического развития России». «На первый план выходят качественные, одинаково доступные по всей России образовательные услуги».
«Выбор профессии должен быть осознанным, основываться на научных оценках возможностей ребенка и учитывать перспективные потребности рынка труда». «На систему образования ложится огромная ответственность формирования инновационного потенциала страны». «Сейчас есть уникальная возможность заложить основы недопущения бедности в будущем».
Выступление аудитора Орловой изобиловало массой статистический данных о количественном масштабе и структуре образовательной школьной сети, в том числе в сельской местности , численности и контингенте обучающихся учебных заведениях в разных типов, уровнях оплаты учителей школ и педагогов вузов. России. Большинство таких сведений можно почерпнуть из открытых сборников Росстата и профильных научных изданий.Они давно находятся в практическом обиходе научных работников, специалистов экономистов отраслевых министерств и ведомств, пропагандистов, популяриэаторов социально знаний. Однако, Орлова не сделала, главное. Говоря о конкретных статистических показателях, она не попыталась назвать и объяснить (сформулировать) причины и факторы, обусловивших и повлиявших на их динамику.
Удручают рекомендации федерального аудитора по неотложному и качественному изменению положения в сфере российского образования в свете майского(2018г.) Указа Президента РФ по направлению «Национальный проект «Образование». В выступлении на «парламентском часе» Орлова полностью обошла вопросы достижения достижение следующих целей и целевых показателей, намеченных Указом Президента РФ от 97.05.2018г.№204 (ред.Указа от 19.07.2018г. №444): обеспечение глобальной конкурентоспособности российского образования, вхождение Российской Федерации в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования; обновление содержания и совершенствование методов обучения предметной области «Технология»; внедрение национальной системы профессионального роста педагогических работников, охватывающей не менее 50 процентов учителей общеобразовательных организаций; увеличение не менее чем в два раза количества иностранных граждан, обучающихся в образовательных организациях высшего образования и научных организациях, а также реализация комплекса мер по трудоустройству лучших из них в Российской Федерации.
Для выполнения задач нацпроекта «Образование» в своём выступлении аудитор Орлова озвучила нелепое по-существу и не стоящее для обсуждения на парламентском (то есть, на общегосударственном) уровне предложение (цитата): «составить «контурную карту» по муниципалитетам, регионам и в целом по стране. На ней будут обозначены образовательные организации, промышленные объекты, зоны жилой застройки с обязательным выделением фактического состояния и перспектив развития. На основании этой карты Минпросвещения совместно с Минэкономразвития и другими заинтересованными структурами, регионами и бизнес-сообществом сформируют «дорожную карту» развития образования, включающую стратегические модели его доступности и результативности». Видимо, таков образ заскорузлого мышления руководителя целого направления деятельности Счётной палаты РФ- высшего контрольного органа парламента и гражданского общества страны.
Есть в выступлении Светланы Орловой и другие «нехитрые» рекомендации по реализации Нацпроекта «Образование» к 2024 году(Цитаты): «Необходимо возродить систему профессиональной ориентации в средней школе, модернизировав её в соответствии с вызовами стратегического развития страны»; «Минпросвещения стоит вернуться к вопросу о составе заработной платы учителя и отрегулировать этот вопрос с регионами и муниципалитетами».
Своё выступление в парламенте России Орлова завершила оптимистическим заявлением, что «и демографические и экономические проблемы будут решаться».
Это заявление федерального аудитора идёт в разрез с заголовком и содержанием рассматриваемой статьи, которую опубликовал Пресс-центр Счётной палаты РФ. Крайне категоричны сами цифры и неубедительны утверждения Орловой о недостатке 800 млрд. рублей «для прорыва» по нацпроекту «Образование». Федеральный аудитор так и не пояснил в чём суть: кто насчитал расходы на образование в сумме 27 трлн рублей( так называемые независимые эксперты?) и почему на эти нужды правительство выделяет лишь 800 млрд. рублей-3% (министр финансов Антон Силуанов?).
PS. Не так давно, на одном из заседаний Госдума РФ ( под председательством спикера Вячеслава Володина) приостановила пустопорожнее выступление с парламентской трибуны министра экономического развития России Максима Орешкина о реализации национальных проектов, утверждённых майским (2018г.) Указом Президента РФ и «отправила» министра дорабатывать правительственный доклад . Думается, и в случае с выступлением Светланы Орловой спикер Госдумы РФ мог бы поступить аналогичным образом.
Оценили 0 человек
0 кармы