Американская резолюция по осуждению ХАМАС не принята ООН

Несмотря на значительый перевес голосов в пользу Израиля, резолюция утверждена не была. Как это получилось?

Генеральная ассамблея ООН в ночь на пятницу, 7 декабря, отклонила внесенный делегацией США проект резолюции, осуждающей ХАМАС за ракетные обстрелы Израиля. И сделала это несмотря на то, что в поддержку американского предложения проголосовали 87 государств и лишь 57 были против.

Дело в том, что для осуждения террористических организаций, вроде ХАМАСа, простого большинства мало: в ООН еще в июне придумали специальную процедуру для блокирования подобных попыток. Таким образом за всю историю существования Организации объединенных наций ни разу не были не то что наказаны, но просто осуждены те, кто пытается уничтожить еврейское государство.

В некоторых резолюциях указывалось об "ответственности обеих сторон" (например, ХАМАСа и Израиля, "Хизбаллы" и Израиля) за эскалацию напряженности. Но в даже в этих случаях ООН ограничивалась лишь призывами к сторонам прекратить насилие. При этом отдельных документов, где точно бы указывалось об ответственности террористов за нарушение спокойствия в Израиля, умышленных обстрелах заселенных кварталов, убийств и похищений гражданских лиц и военнослужащих и прочих вопиющих нарушений базовых нормативов ООН, не принималось. Более того, такие резолюции даже не вносились на рассмотрение. Тогда как осуждающих Израиль резолюций - поданных и утвержденных - сотни и даже тысячи.

Только в минувшую пятницу Генеральная ассамблея одобрила шесть резолюций, осуждающих Израиль, - за один день. В среднем ежегодно только Генассамблея принимает 20 осуждающих Израиль резолюций (всего их около 500). Помимо этого с осуждениями выступают другие структуры ООН - Совбез, Совет ООН по правам человека, БАПОР, ЮНЕСКО и пр.

Впервые резолюция с требованием осуждения ХАМАСа за обстрелы Израиля была внесена в июле 2018 года американской делегацией. Вторая попытка была предпринята сейчас. Обе получили большинство голосов. И обе были заблокированы. Вот об этом - подробнее.

Осудить ХАМАС: попытка № 2, декабрь 2018 года

Проект резолюции, осуждающий ХАМАС за ракетные обстрелы, подстрекательство к насилию и террор против Израиля, американская делегация в ООН подала в ночь на 30 ноября.

В тексте документа напоминается, что в период 12-13 октября террористическая организация ХАМАС выпустила по Израилю около 500 ракет - преимущественно по заселенным районом, что привело к ранениям людей, разрушениям зданий и инфраструктуры, значительному ущербу.

Авторы резолюции напомнили об огненном терроре из Газы , потребовав проявлять к нему "нулевую терпимость", а также о подстрекательстве к насилию, который приводит к непрекращающимся "демонстрациям ненависти" у границы с Израилем.

В тексте резолюции четко озвучен призыв к полному прекращению насилия против Израиля со стороны террористических организаций, а ООН просят относиться к такому насилию так, как это означено в ее уставных положениях.

"Насилие ХАМАСа против собственного народа, террор против Израиля, а также подстрекательство, провокации и разрушения, отдаляют перспективы установления мира и справедливого решения палестино-израильского конфликта", - отмечается в проекте резолюции.

Дипломатические источники в ООН с самого начала скептически оценивали шансы на то, что участники Генассамблеи поддержат осуждение ХАМАСа. Европейские представители, например, сразу потребовали включить в проект резолюции напоминание о всех осуждающих Израиль постановлениях Совбеза ООН и призывающих к "завершении оккупации", "двух государствах" и отказу от поселенческой активности в Иудее и Самарии.

Памятуя об "июньском уроке" (об этом ниже) американская делегация сразу же предложила вернуться к обычной процедуре, при которой для

утверждения резюлюции требуется простое большинство голосов. Но Россия и арабские страны выступили категорически против, потребовав квалифицированного большинства в 2/3 голосов. Российское требование прошло с преимуществом всего в три голоса (75 против 72 при 26 воздержавшихся), что и предопределило итоги последующего голосования - уже непосредственно по резолюции.

Россия затем проголосовала и против осуждения ХАМАСа, хотя тот, среди прочего, обстреливает и ее граждан (израильтян, имеющих также российское гражданство), проживающих в Сдероте, Ашкелоне и других южных городах Израиля. Комментариев подобной позиции пока российская сторона не привела, однако отношение Кремля к ХАМАСу известно: в ближайшее время, как сообщалось в СМИ, сюда опять готовится прибыть с визитом высокопоставленная делегация этой террористической организации, которую, впрочем, в России таковой считать отказываются.

Трудно сказать, чем руководствовалась Россия, - желанием досадить американцам, выступивших с инициативой, или же все-таки в очередной раз продемонстрировать арабам и Ирану, что они, со всеми их террористами, Кремлю по-прежнему дороже Израиля. Возможно, и то, и другое. Вкупе с мстительным стремлением прислать "ответку" за сбитый Ил-20.

Голосование по осуждающей ХАМАС резолюции, как уже было сказано, завершилось со значительным преимуществом позиции США, но все же недостаточным, чтобы обойти препоны, расставленные Россией и арабскими странами.