Внутренняя газовая война на Украине

На фоне решения Стокгольмского арбитража, инициирования «Газпромом» разрыва контрактов и прочих перипетий внешней газовой войны с Россией, совершенно незаметными остаются события, происходящие внутри Украины. А между тем, здесь тоже идет настоящая газовая война, только внутренняя. Стервятники из числа правящей верхушки и европейских «партнеров» Украины пытаются прибрать к рукам газотранспортную систему, а «Нафтогаз», в лице главного исполнительного директора Андрея Коболева, всячески этому сопротивляется. Еще бы, ведь транзит газа приносит около 3 млрд долларов в год. Лакомый кусочек, что и говорить.

По сути, все началось с постановления Кабинета Министров Украины №496, от 1 июля 2016 года. Этим решением правительство запустило процесс реструктуризации «Нафтогаза», а именно, выведения ГТС из подчинения украинского газового монополиста. Напомню, что сегодня транспортировкой и хранением газа занимается «дочка» «Нафтогаза» компания «Укртрансгаз». Компания, по сути, государственная. В процессе же анбандлинга, а именно так окрестили процедуру реструктуризации, эти функции хотят передать в частные руки. Транспортировкой газа должно было бы заниматься ПАО «Магистральные газопроводы Украины», а хранением – ПАО «Подземные газохранилища Украины».

Понимая, что до окончания судебной тяжбы с «Газпромом» в Стокгольме никаких подвижек в этом деле не будет, Андрей Коболев учтиво кивал и делал вид, что прилагает для реструктуризации максимум усилий. Когда в июле 2017 этот процесс практически остановился, он с пеной у рта кричал, что «анбандлинг и реструктуризация «Нафтогаза» и их своевременное выполнение являются критически важными заданиями с точки зрения демонстрации эффективности и надежности транзита газа через Украину». А в ноябре прошлого даже был проведен тендер на оказание услуг, связанных с обеспечением отделения деятельности по транспортировке природного газа (анбандлинг), включая привлечение квалифицированного партнера к управлению газотранспортной системой Украины. Кстати, выиграла этот тендер, а вместе с ним и заказ на 98 млн гривен, итальянская компания «Rothschild S.p.A.», которую также связывают с экс-премьер-министром Италии господином Сильвио Берлускони.

И вот наступило 28 февраля 2018 года. Стокгольмский арбитраж закончился «исторической» победой над «Газпромом», и маховик реструктуризации «Нафтогаза» начал раскручиваться с новой силой. Буквально в этот же день министр энергетики и угольной промышленности Игорь Насалик подписал указ о назначении наблюдательного совета ПАО «Магистральные газопроводы Украины». В качестве независимых директоров в него вошли: Карина Лучинкина, работавшая в PricewaterhouseCoopers, Фабрис Нуайлан, который работал в Министерстве энергетики Франции, бывший председатель правления словацкого оператора газотранспортной системы Gaz-System Ян Чадам, а также Вольтер Больтц, который работал в австрийском регуляторной органе E-Control. Представителями государства в наблюдательном совете стали Константин Марьевич и Адомас Аудицкас.

Забавно еще и то, что за месяц до этого техническим директором «Магистральных газопроводов» был назначен Игорь Бурак – внештатный советник министра энергетики и угольной промышленности, бывший вице-президент «Укртрансгаза», которого уволили якобы на основании результатов внутреннего служебного расследования. В общем, Коболева обложили со всех сторон, пытаясь отобрать у него заветную трубу. Но, главный исполнительный директор «Нафтогаза» решил, что ГТС он так просто не отдаст. Во-первых, компания обратилась в Генпрокуратуру с просьбой возбудить против Игоря Бурака уголовное дела. Во-вторых, Андрей Коболев стал всячески тормозить анбандлинг и реструктуризацию «Нафтогаза».

Делалось это как чисто, так и довольно грязно. Скажем, к «чистым схемам» можно отнести обращение к премьер-министру Владимиру Гройсману с просьбой приостановить этот процесс на два года. Мол, под угрозой выполнение действующего контракта по транзиту с российским «Газпромом», в котором прямо запрещена его передача другим юридическим лицам. В качестве подтверждения этому, даже приводилось письмо норвежской адвокатской компании Wikborg, Rein & Co, которая отвечала за сопровождение «Нафтогаза» в Стокгольмском арбитраже.

А вот «грязь» началась, когда «Нафтогаз» подал в суд на свою же «дочку» компанию «Укртрансгаз». История там интересная. Началась она в январе 2017 года с подписания договора купли-продажи газа в обход тендерной процедуры. Как оправдывались в «Укртрансгазе», на ситуацию повлияли непредвиденные обстоятельства, а именно резкий рост использования газа на технологические цели. На организацию тендера времени не было – из-за отмены предыдущего контракта от ноября 2016 года, все с тем же «Нафтогазом». Поэтому и пришлось покупать у первого попавшегося трейдера, коим и оказался украинский газовый монополист. Злополучный тендер все-таки провели, но уже в апреле. К тому времени «Нафтогаз» успел поставить своей «дочке» на условиях безальтернативного январского контракта газа на сумму 2 млрд. грн. Казалось бы, на этом все. Ан нет: «Нафтогаз» решил взыскать с «Укртрансгаза» плату за поставленное «голубое топливо», причем со штрафами за просроченные четыре месяца. Сумма накапала немаленькая – 5,2 млрд гривен. Юристы «Нафтогаза», как говорится, не стеснялись насчитывать «проценты на проценты». Кроме пени (1,7 млрд), применили также «проценты за несвоевременную уплату» (1,2 млрд) и инфляционные – 3% годовых (0,3 млрд). Конечно же, этот суд «Нафтогаз» выиграл. Все, что делали адвокаты «Укртрансгаза» – это формально участвовали в судебных заседаниях, и не мешали действиям своих коллег, стоящих выше в корпоративной иерархии. Интересно, что сами юристы называли упомянутую схему коротко – «инцест».

Зачем же это делалось? А затем, что после судебного иска у «Укртрансгаза» сформировался долг в 5,2 млрд гривен, и очень высока вероятность, что компания не сможет его погасить. А при наличии такого долга, реализовать принятую Кабмином модель анбандлинга практически невозможно. Как результат, 8 мая «Нафтогаз» отменил тендер на услуги по управлению проектом трансформации своих сфер деятельности, включая сопровождение разделения деятельности по транспортировке и хранению газа. Согласно сообщению на официальном сайте публичных закупок ProZorro, это связано с решением Стокгольмского арбитража, который не утвердил возможность перевода транзитного контракта с «Газпромом» на другого оператора. Так что, анбандлинг откладывается минимум до 1 января 2020 года. И можно поздравить Андрея Коболева с победой в этой битве за право владения вожделенной украинской ГТС. Впрочем, война за нее пока не окончена.