Наши реалии
По данным Федеральной миграционной службы, в 2012 году в Россию въехало 15,9 млн. мигрантов. Получается, в России существует около 15 млн. рабочих мест, которые замещаются не за счет коренного населения, в том числе из депрессивных регионов Кавказа и центральной России, а за счет чуждых нам, не говорящих по-русски, не знающих и не понимающих национального законодательства жителей соседних республик.
По данным все того же ФМС из 16 млн. въехавших в нашу страну, 6,5 млн. зарегистрированы. Следовательно, более 9 млн. человек находятся на территории нашего государства незаконно, не платят налоги, не контролируются со стороны силовых структур. С одной стороны они находятся на рабском положении, но с другой это люди для которых не существует ни морали, ни закона, ни ответственности.
Экономический фактор
Давайте займемся увлекательными подсчетами. 9 млн. гастарбайтеров – это примерно (из расчета 25 000 рублей в месяц заработной платы) 2 трлн. 700 млрд. рублей заработной платы, а значит 351 млрд. рублей не уплаченных в бюджет налогов. Около 900 млрд. недополученных пенсионным фондом России денег. Бюджет Санкт- Петербурга на 2013 год в доходной части утвержден в размере 380,8 млрд. рублей. Получается, ущерб от гастарбайтеров равен годовому доходу одного из крупнейших городов Европы.
За 2012 год всего в России было собрано НФДЛ на сумму 2,26 трлн. рублей. Следовательно, государство за счет деятельности мигрантов только по НДФЛ недополучило 13-14% бюджетных поступлений. Причем НДФЛ – это «местный» налог, распределяется он «на земле», а, следовательно, происходит прямое ограбление народонаселения, которое недополучает государственных услуг в виде дорог, школ, садов, новых труб с горячей водой и т.д.
За деньги граждан этих же мигрантов лечат, учат их детей и т.д. Чистый экономический ущерб от каждого мигранта, с учетом содержания неэффективной службы ФМС, Полиции и т.д. существенно превышает даже общий размер всех нелегалов вместе взятых, а он, напомню, по самым скромным подсчетам составляет 2,7 трлн. рублей, то есть больше, чем все собранные в 2012 году налоги на доходы физических лиц.
Таким образом, каждый из Вас, перечисляя 13% своей зарплаты государству, даже не в состоянии покрыть экономического ущерба от работы нелегальных мигрантов. Вся страна трудится для того, чтобы у ста тысяч предпринимателей была возможность использовать рабскую силу, не платить налоги и не отвечать перед рабочим человеком и государством.
Криминальный фактор
По данным МВД за 2012 год около 50% преступлений в Москве совершается нелегальными и легальными мигрантами. В стране действует банда из 5-9 млн. мигрантов, большинство из которых уходят от ответственности. В реальности во время приватного разговора сотрудники МВД признаются, что около 90% преступлений совершаются приезжими, большинство – мигрантами не славянского происхождения.
Мы содержим самую многочисленную полицию в мире на душу населения, которая абсолютно неэффективна, никаким образом не способна справляться с потоком этнической преступности, однако, потребляет колоссальное количество денежных средств и постоянно используется в репрессиях против граждан, а после реформы Полиции наделена вообще беспрецедентными полномочиями. При всем при этом, сотрудники МВД, соблюдающие закон, зачастую абсолютно бесправны перед преступниками.
За 2012 год по официальным данным МВД зарегистрировано 2,3 млн. преступлений. По данным экспертам, реальная цифра в два раза больше, то есть более 4 млн. преступлений в год. В Москве каждое второе из зарегистрированных преступлений совершается мигрантами из среднеазиатских республики.
Мигранты. Рассмотрение проблемы.
Миграция является не только политическим, социальным или криминальным фактором. Важнейшая производная от миграции экономическая. Сами мигранты перемещаются между странами ради заработка и перспективы. Работодатели, использующие труд мигрантов, в массе своей, преследуют исключительно финансовые (экономические) цели. Так в России труд мигрантов – массе своей, черновой нелегальный или полулегальный труд. Работодатель нанимает мигранта не с тем, чтобы заместить вакансию с отсутствующим спросом, а с тем, чтобы оптимизировать фонд заработной платы своего предприятия и не уплачивать необходимые налоги. Когда речь идет о труде низкоквалифицированных мигрантов, мы сталкиваемся одновременно с возможностью для работодателя не платить налоги (отчисления в пенсионный и страховые фонда, суммарно более 30% от фонда З/П); не платить рыночную стоимость услуги), не платить за страхование работника, и другие социальные нужды, не заниматься с вопросами оформления работников по трудовому кодексу с вытекающими административно-хозяйственными затратами.
Наем мигрантов вместо собственных граждан, есть ничто иное как ограбление нации и государства. Трудовой народ не получает рабочих мест, страна страдает от безработицы, алкоголизма, наркомании и преступности. Государство не получает налогов и иных поступлений, из-за чего образуется дефицит бюджета, например, пенсионного фонда. Само использование мигрантом инфраструктуры чужой страны (города), влечет финансовую нагрузку на эту структуру. Дороги, улицы, вода, магазины, электричество, тротуары, метро, все, чем пользуется мигрант – стоит денег. Все это оплачивается из местных и федерального бюджета, в которые мигрант не вносит никакого взноса. Жизнь и труд мигрантов, выпадающие доходы бюджета оплачивает посторонний им гражданин России.
В каких отраслях происходит наибольшее замещение собственного труда заемным трудом мигрантов? Главными отраслями приложения труда мигрантов являются: строительство, в том числе инженерное и коммунальное обслуживание объектов, торговля, в том числе услуги предприятий общественного питания, сфера оказания услуг, производственная сфера. Некоторые крупные компании используют исключительно труд мигрантов, нанимая последних целыми трудовыми армиями. В последнее время мигрантов все чаще используют на сельскохозяйственных работах, зачастую заселяя иностранцами целые села и деревни, что вообще является опаснейшим явлением, так как мигранты могут закрепиться на земле, начнут рожать и создадут национальные анклавы, в качестве примера уже можно привести южные регионы России, Западную Сибирь, Приморье.
Чей труд отнимают мигранты? Прежде всего, низкоквалифицированных трудовых кадров, людей без высшего и среднего специального образования, а также молодежи, в первую очередь студентов. Замещают мигранты также вакансии людей работающих на пенсии.
Прибыль от деятельности мигрантов получают исключительно сами мигранты и их работодатели. Государство во всех отношениях терпит в таком случае исключительно убытки. Убытки недополученных налоговых и социальных платежей, убытки не оплаченного использования инфраструктуры, убытки от криминальной деятельности мигрантов, которая со временем в России вытеснила местную преступность и увеличила количество преступлений против личности в разы. В контексте рассмотрения миграционного вопроса мы поднимаем только экономические аспекты, тогда как ущерб государству наносится в социальной, политической, криминальной, здравоохранной отраслях.
Так ущерб от деятельности мигрантов можно разделить на прямой, косвенный и долгосрочный. Прямой экономический ущерб от деятельности мигрантов это: неуплата налогов (НДФЛ), сборов (пенсионный фонд, фонд соцстрахования), снижение стоимости труда на рынке, что не приводит к снижению стоимости конечной продукции, а приводит к росту капитализации собственников бизнеса с мигрантами, что в свою очередь дает рост трудовой миграции, рост коррупции (вопрос мигрантов- гастарбайтеров всегда связан с коррупцией в МВД, ФМС и других структурах), формирование депрессивного безработного класса граждан вытесненных мигрантами.
Таким образом, прямой ущерб от деятельности мигрантов это: недополученные налоги и сборы, рост коррупции и теневого рынка, снижение качества производимой продукции и предоставляемых услуг.
К косвенному ущербу необходимо отнести: изъятие из национального оборота большого количества валюты (большая часть заработка отправляется мигрантами на родину), формирование широкого класса безработных граждан в стране принимающей мигрантов, существенный рост количества совершаемых преступлений против личности, что в свою очередь приводит к росту стоимости полицейского надзора, значительное ухудшение санэпидемиалогической обстановки приводит к росту тяжелых пандемийных заболеваний, и как следствие, существенному росту стоимости медицинского надзора.
К долгосрочному ущербу от деятельности мигрантов можно отнести формирование значительного класса безработных, путем лишения малообеспеченных и слабозащищенных слоев населения возможностей по получению работы. К таким слоям можно отнести: малоимущих и необразованных, студентов, пенсионеров. На большом историческом расстоянии этот негативный фактор также выливается в общее снижение трудовой культуры, способности к труду и культуре в обществе вообще.
Тем не менее, обойтись без мигрантов вообще, государство, ставящее большие цели по модернизации экономики не может. Только вектор миграции необходимый для реализации данных целей совершенно иной. России нужны мигранты «белые воротнички» - сильные технические специалисты, инженеры, управленцы, конструкторы, интеграторы. России нужна миграция изобретателей, опытных врачей, успешных фермеров, квалифицированных рабочих. Главная задача миграции не замещать любое вакантное место, а замещать те трудовые вакансии, в которых не хватает компетенции доморощенным специалистам. Таким образом устроена миграция в развитые страны: США, Канаду, Швейцарию, Израиль, Японию и другие страны превосходящие Россию по уровню жизни, ВВП на душу населения и другим социально-экономическим показателям.
Миграция в Российскую федерацию должна иметь четко оформленный вектор приглашения профессиональных образованных специалистов, которые полностью вписываются в концепцию быстрой модернизации отечественной экономики.
Вся остальная трудовая миграция должна быть скорректирована таким образом, чтобы в страну на работу и временное проживание приезжали наши «соотечественники» из других регионов СНГ и мира. Основным условием для любого трудового мигранта должно быть наличие квалификации, знание языка, обычаев, культуры и правил общежития принимающей страны.
Необходимо еще раз подчеркнуть, что текущая миграционная обстановка выгодна только предпринимателям- преступникам, коррумпированным силовикам и госчиновникам, всем остальным она наносит порой, непоправимый вред.
Меры по упорядочению миграции.
Для реализации целей и задач «конструктивной» миграции необходимо:
•Ввести визовый режим со всеми странами СНГ, корме входящих в таможенный союз с Россией, с последними применять ослабленный режим трудовой миграции;
•Ввести электронную карту мигранта, которая будет выдаваться мигранту после прохождения теста на знание русского языка и норм поведения, медицинского и психиатрического обследования, установления личности мигранта, его квалификации, в том числе наличие судимостей;
•Ввести заявочный режим приглашения мигрантов, что на практике будет означать размещение частными и государственными организациями заявок на приглашение мигрантов, для замещения разрешенных (законом или текущим постановлением) трудовых вакансий;
•Размещение заявки должно осуществляться через государственную или частную организацию (выбранную в процессе государственных торгов в качестве оператора), которая аккумулирует заявки, занимается подбором персонала на территории государств-доноров, обеспечивает реализацию всех необходимых процедур относительно мигрантов, включая выдачу чипованой электронной карты мигранта;
•Единая электронная карта мигранта, содержащая чип для обнаружения должна замещать: удостоверение личности, медицинскую карту, проездной документ, зарплатную карту;
•Заработная плата мигранта должна перечисляться исключительно на электронную карту, в том объеме, в котором он подписал трудовой договор, зафиксированный миграционной службой. При начислении заработной платы, мигрант должен в безакцептном порядке уплачивать 35% от суммы зарплаты, которая будет зачисляться в федеральный бюджет, фонды пенсионного и социального страхования; Все перечисления за рубеж, мигрант имеет право производить только с данной карты, при этом должен взиматься сбор в размере 10% от суммы перечисления;
•В случае если по карте не производится начисление в течение 2-х месяцев, мигрант выдворяется, в случае если начисления не соответствуют заявленным в трудовом договоре более чем на 20% - мигрант выдворяется;
•Каждый въезжающий мигрант должен иметь на руках заключенный трудовой договор сроком не менее чем на 3 месяца, и подтверждение места проживания на время пребывания в России.
•В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения норм пребывания трудовых мигрантов на территории России, перед выдворением назначать мигрантам обязательные государственные работы на срок 1,3 или 5 лет, дабы компенсировать стоимость выдворения мигранта, и его правонарушение;
•Мигранты, уличенные в нарушении уголовного кодекса РФ, выдворяются из страны пожизненно.
Все вышеперечисленные меры должны касаться мигрантов из стран СНГ, Азии, Африки и других стран с населением, не являющимся носителями русского или родственного русскому- языка.
Предложенные меры не должны касаться трудовой миграции из стран Европы, Северной Америки, Азии и других регионов, если мигрант является образованным специалистом, новатором или изобретателем, имеющим патенты. Для квалифицированных специалистов должны быть созданы максимально комфортные условия по пребыванию на территории России.
Образовательная миграция.
Образование само по себе является продуктом, который можно и нужно продавать иностранным гражданам. Образование для иностранцев позволяет формировать национальные элиты в других государствах, тесно связанные с Россией языком, экономической и культурной общностью. Для наиболее талантливых иностранных студентов необходимо на конкурсной основе предоставлять возможность жить и трудиться в России. В целом же, после получения образования, образовательный мигрант должен мягко выдворяться на родину.
Использование электронной карты должно быть применимо как к нежелательным мигрантам, так и к желательным и образовательным, однако условия использования карты, финансовый и директивный контроль должны существенно отличаться.
Итоги.
Главная задача обдуманной миграционной политики – снизить затраты бюджета и налогоплательщиков на содержание мигрантов. Снизить криминальный ущерб обществу и государству. Стабилизировать миграционные потоки, повысить наполняемость бюджетов всех уровней, упорядочить рынок труда. Снижение социальной и этнической напряженности от деятельности мигрантов. Обеспечить наибольшее благоприятствование миграции квалифицированных специалистов, необходимых для перехода российской экономики к шестому технологическому укладу.
Оценил 1 человек
14 кармы