За державу обидно
Уважаемый собеседник! Этот пост немного нудный, т.к содержит много чисел и рассказывает о скучной теме - неэффективности либерального блока в Правительстве (назовем это мягко, так что бы не нарваться на обструкцию поклонников сегодняшней правящей "элиты"). Но у тех, у кого болит душа за страну, пост может найти горячий отклик.
Так у нас выходит очень часто, что где то мы имеем успехи и даже прорывы в экономике, а где то просто хочется рвать и метать от бесхозяйственности, халатности, если не сказать хуже и при этом нецензурно....
К сожалению, описанная ниже история не первая и, при действующем Правительстве, судя по всему - не последняя. И это будет происходить до тех пор пока виновные руководящие "товарищи" не станут попадать под суд и получать реальные наказания, хотя бы, по статье за халатность. А вообще, когда попадается информация подобно той, что вы прочтете ниже, в памяти возникает знаменитая фраза - "ЗА ДЕРЖАВУ ОБИДНО".
Предистория
ОАО РЖД на 100 процентов госкокомпания, фактически, по размеру и важности для страны это министерство. По крайней мере руководитель РЖД - это госчиновник в статусе министра. При советской власти вся система транспорта входила в суперминистерство - МПС. Потом государство начало проводить очередную реформу в государственном управлении и МПС было ликвидировано, а место него созданы: Министерство транспорта РФ, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, Федеральное агентство железнодорожного транспорта, а с октября 2003г часть функций ФАЖТ передано вместе с активами во вновь созданное ОАО «Российские железные дороги».
Локомотив экономики
Объем средств в обороте, материальных и людских ресурсов задействованных в компании равносильны государству в государстве. Трудно переоценить роль железных дорог. Особенно важны они для экономической связи с Дальним Востоком и нашими восточными соседями. Поэтому государство уже пару раз преодолевая все трудности, надрывая свои экономические силы строило в наш отдаленный край железные дороги.
Последний раз это была многолетняя всесоюзная стройка БАМ. Закончили ее строительство уже на излете существования советского государства. БАМ стал самым дорогостоящим инфраструктурным объектом страны за всю ее историю. В настоящее время из-за однопутного и не электрофицированного пути на большинстве участках, БАМ достиг своего пика использования (в 2014г - 12 млн.т). Скептики, которые критиканствовали по поводу великой стройки посрамлены (да кто о них теперь вспомнит?).
Остро стоит необходимость модернизации БАМа, после которой его возможности по перевозкам будут увеличены до 50 млн т в год. И самое главное, они могли бы быть полностью использованы уже в ближайшие годы. За счет освоения новых бассейнов полезных ископаемых, налаживания устойчивых и более массовых транзитных перевозок товаров соседей (Китая, Кореи, Японии) в Европу. Представьте сколько сотен миллиардов рублей могло бы влиться ДОПОЛНИТЕЛЬНО в экономику на этом! Поистине модернизированный БАМ - ЛОКОМОТИВ ЭКОНОМИКИ.
Сколько стоит реконструкция БАМа
Государство все это понимая, озадачилось срочной целью реконструировать проблемные участки. Для чего было принято решение профинансировать стройку, в т.ч. за счет Фонда национального благосостояния.
Стоимость реконструкции и модернизации БАМа и Транссиба оценена в 554,1 млрд руб. до 2019 г. РЖД должны выделить свои 302,2 млрд руб., 104,2 млрд руб. – бюджет, 147,7 млрд руб. – фонд национального благосостояния. Президент РЖД Олег Белозеров обещал сократить расходы на 8 млрд руб.
Естественно, гензаказчик строительных работ - ОАО РЖД. Через него идет все гос.финансирование со всеми процедурами по тендерам, оплатой работ и контролю за их выполнением.
Теперь справка о последних финансовых показателях РЖД
Чистая прибыль ОАО «Российские железные дороги» по РСБУ за первый квартал 2016 года выросла в 3,2 раза до 7,9 млрд руб., об этом сообщает ТАСС со ссылкой на заявление президента РЖД Олега Белозерова, которое он сделал на итоговом расширенном заседании коллегии Минтранса.
Как ранее сообщал Gudok.ru, согласно отчетности компании, чистая прибыль РЖД по РСБУ по итогам 2015 года составила 318 млн руб. против убытка в размере 44 млрд руб. годом ранее. Выручка холдинга по сравнению с 2014 годом выросла на 7,8% до 1,5 трлн руб.
Эти данные очень показательны в свете последующей информации о том, за счет чего формируется прибыль (наше всё при капитализме, главное ради чего он существует).
В том году РЖД, взявшаяся за модернизацию БАМа и Транссиба, проводила тендеры. 88 объектов, назначенных к модернизации, получали финансирование из фонда национального благосостояния (ФНБ).
В октябре 2015 г. Счетная палата выяснила, что договоры заключены на модернизацию только 73 объектов, но примерно на половине из них никаких работ не велось. По части объектов, пишет Счетная палата, не утверждалась даже и проектная документация, а разрешения на строительство отсутствовали.
По итогам промежуточной проверки прошлой осенью Счетной палатой было выявлено, что ОАО "РЖД" заработало 2,9 млрд рублей на деньгах Фонда национального благосостояния вместо проведения на них модернизации Транссиба и БАМа. Выяснилось, что в 2015 году РЖД потратили лишь 4,4% от всего финансирования, поступившего из ФНБ на счет корпорации в кредитную организацию ВТБ. При этом с марта по сентябрь этого года ВТБ зачислял на остаток суммы проценты.
От РЖД потребовали устранить нарушения.
Весной этого года появился окончательный отчет о проверке.
Первый транш денег из ФНБ в количестве 50 млрд руб. поступил на расчетный счет РЖД в марте 2015 г. По состоянию на 1 января 2016 г. израсходовано 3,7 млрд из этих денег, или 7,4%. По договору РЖД и банка ВТБ за март – декабрь 2015 г. на остаток средств ФНБ на счете РЖД начислено процентов на 4,2 млрд руб., сообщает Счетная палата.
За выполненные и принятые в 2015 г. работы подрядчики получили более 1,5 млрд руб. средств ФНБ, из них 463,1 млн достались «РЖДстрою»(«дочка» РЖД), 498,6 млн – «Бамстроймеханизации» и 565,7 млн – «Трансюжстрою». Всего по заключенным договорам «РЖДстрою» причитается 15,6 млрд руб., «Бамстроймеханизации» – 925,4 млн руб., «Трансюжстрою» – 14,2 млрд руб.
Счетная палата приводит конкретные примеры. Так, «РЖДстрой» не выполнил значительную часть договорных обязательств при реконструкции станции Мегет Восточно-Сибирской железной дороги. Работы стоимостью в 437 млн руб. должны были закончиться до 31 октября 2015 г., но к 30 ноября 2015 г. на объекте освоено всего 24,2 млн руб., или 5% стоимости работ. Другой пример: реконструкция мостов на Восточно‐Сибирской железной дороге стоимостью 47,4 млн руб. Ее следовало закончить в конце октября 2015 г., но, как пишет Счетная палата, на момент проведения контрольного мероприятия акты выполненных работ отсутствуют, объект заказчику не сдан.
Отчасти это вызвано тем, что при проведении тендеров в составе конкурсных документаций отсутствовали проектно-сметные данные объектов, определяющие перечень работ, стоимость строительства и сроки исполнения, пишет Счетная палата. РЖД отвечала, что цены формировались средневзвешенно, исходя из сводного перечня работ по развитию местной железнодорожной инфраструктуры – за вычетом среднего уровня затрат на оборудование в размере 10% от стоимости выполнения строительно‐монтажных работ.
Но, по мнению Счетной палаты, часть контрактов была заключена на сумму, превышавшую стоимость работ по тендеру. К примеру, «РЖДстрой» выиграл и другой тендер на реконструкцию мостов на Восточно‐Сибирской железной дороге стоимостью 69,2 млн руб. «РЖДстрой» нанял субподрядчика, компанию «Строй-трест», которая была готова выполнить работу за 62,1 млн руб. Но затем договор с нею был расторгнут и перезаключен с компанией «Мост‐Восток» за 71,1 млн руб.
Гендиректор «Infoline-аналитики» Михаил Бурмистров объясняет, что конкурс на выполнение работ проводился без подготовленного детального проекта, именно поэтому в РЖД не могли подсчитать точную стоимость. «Нужно было одновременно и допроектировать, и выбрать победителя конкурса», – говорит Бурмистров.
Установила Счетная палата и тот факт, что РЖД авансировала подрядчикам работы, хотя это запрещено распоряжением самой монополии. В 2014 г., к примеру, РЖД заключила договор с «Трансюжстроем», одним из условий которого была выплата аванса в течение 30 календарных дней с даты его подписания, и из средств ФНБ «Трансюжстрою» было перечислено 1,5 млрд руб.
Бурмистров считает, что претензии Счетной палаты обоснованны, но большинство из них может быть отнесено практически к любому стратегическому крупному проекту – к тем же объектам Олимпиады в Сочи. Но он уверен, что часть претензий не выглядит критической, в частности, недоосвоение средств бюджета и ФНБ. «Получение средств ФНБ осложнено чрезвычайно жесткими требованиями по наличию у заказчика утвержденной и согласованной проектно-сметной документации, что в российских условиях объективно не было реализовано ни у одного из крупнейших строительных госпроектов», – констатирует Бурмистров.
Как правило, стройки таких масштабов велись параллельно с внесением изменений в проектную документацию, продолжает он. Критичными, по мнению Бурмистрова, являются две выявленные проблемы: учет РЖД процентных доходов от размещения средства ФНБ в банках в качестве доходов от финансовой деятельности и расходование их на нужды текущей хозяйственной деятельности, во-первых. А во-вторых, недостаточный контроль за оптимизацией сметной стоимости при заключении договоров с «РЖДстроем» и их фактическим исполнением, в том числе прозрачностью процедур выбора «РЖДстроем» субподрядчиков, заключает Бурмистров.
ХОЧЕТСЯ РВАТЬ И МЕТАТЬ!
В посте использованы материалы из статей:
Справка про прибыль РЖД http:/...
Оценил 21 человек
24 кармы