Губернатором Ленинградской области А.Ю. Дрозденко уже неоднократно озвучивалась идея объединения двух населенных пунктов - поселка Мурино и самой большой деревни в России Новое Девяткино в один населенный пункт со статусом городского поселения.
Фактически Мурино и Новое Девяткино - давно уже одно целое, не все даже сразу могут сказать, где именно проходит между ними граница - настолько активно и плотно подобралась массовая застройка друг к другу.
Давайте попробуем понять, что может дать нам как жителям их юридическое слияние. Официальная численность населения МО "Новодевяткинское сельское поселение" по состоянию на 01.01.2017 - 17 507 человек, МО "Муринское сельское поселение" - 20 625 человек. Итого при объединении получаем почти 40 тысяч населения, и это только те, кто официально оформил постоянную регистрацию. По некоторым оценкам к 2025 году население объединенного поселения превысит 150 тысяч человек, и оно фактически станет городом-спутником Санкт-Петербурга!
Проанализируем также, что теоретически должно произойти с бюджетом возможного будущего города. Для этого возьмем исполнение бюджетов двух поселений за 2016 год, за который оба Главы Администраций торжественно отчитались перед населением. Все данные находятся в общем доступе на официальных сайтах соответствующих муниципальных образований, абсолютно любой желающий может проверить корректность цифр, представленных ниже.
Таким образом, простым сложением получаем совокупный бюджет нового поселения на уровне 330 млн. руб., исходя из одного из основополагающих принципов формирования и исполнения бюджета - принципа сбалансированности (т.е. объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов). Оговорюсь, что уровень доходов бюджета по годам может колебаться в том случае, если происходит реализация муниципального имущества, но поскольку все земли, которые только можно было продать, уже проданы, этот источник дохода учитывать не будем.
Мы видим, что до четверти бюджетов тратится на содержание аппарата чиновников (порядка 30 млн. руб. в год в каждом из двух поселений). Не будем обсуждать то, много это или мало, каждый сам сделает выводы. Сделаем акцент на другом моменте.При объединении Мурино и Нового Девяткино аппарат администрации, равно как и количество депутатов, по логике должно сократиться вдвое, что теоретически сможет дать возможность направить высвободившиеся денежные средства на нужды населения, например, в сфере ЖКХ или увеличить дорожный фонд.
На содержание муниципальных учреждений поселения сейчас тратят примерно по 35 млн.руб. Фактически большая часть из них дублирует друг друга в двух поселениях. Так, за исполнение муниципальных контрактов, заключенных по итогам аукционов, в Новом Девяткино отвечает МКУ "Агентство по развитию и обслуживанию территории", в Мурино - МБУ "Содержание и развитие территории". За организацию "культурной" жизни отвечают МКУ "РОНДО" (Новое Девяткино) и МКУ "Центр муниципальных услуг" (Мурино) и т.д. При объединении число работников муниципальных учреждений вряд ли сократится в два раза, так как на одно оставшееся профильное учреждение выпадет нагрузка больше из-за увеличения населения и обслуживаемой территории. Но опять же по логике оставлять нужно простых исполнителей, "рабочие руки" так сказать, и сокращать руководителей, необходимости в которых уже не будет. Что также позволит сэкономить значительную часть бюджетных средств и расходовать их по иному назначению.
Не будем забывать и тот момент, что статус городского поселения означает изменение норматива отчисления федеральных и региональных налогов. Проще говоря, согласно Бюджетному Кодексу РФ городское поселение получает значительно больше доходов из более высоких уровней бюджетов бюджетной системы РФ, чем сельское. То есть планка в 330 млн. руб. бюджета нового городского поселения - это далеко не предел. И вместе с тем получает гораздо более широкий перечень расходных обязательств с акцентом на ЖКХ и дорожное хозяйство, а не только содержание чиновников и благоустройство.
Но это всё в идеале и в перспективе, которая пока весьма туманна. А что мы имеем на сегодняшний день - смотрите сами, анализируйте, куда тратятся наши с вами бюджетные средства и почему лавочки и деревья оказываются в миллионы рублей важнее ремонта дорог, обеспечения очередников муниципальным жильем и поддержки молодежи и ветеранов.
Оценили 2 человека
2 кармы