Москва-Каир. Новый старт. 40 лет спустя

Те читатели, которые постарше, возможно, помнят песенку начала 1960-х с такими словами: «Напиши мне, мама, в Египет, как там Волга моя живет…»
Боюсь сглазить, но, как представляется, нет никаких препятствий тому, чтобы уже в ближайшее время мы услышали новую песню о том, как нашему человеку живется в Египте. И не о туристах пойдет речь – народ может поехать в АРЕ на работу. Чего не было уже почти полвека.

«Арабская весна», снесшая полдюжины ближневосточных стран, в Египте дала сбой. Армия – любимое детище египтян – просто вышла и сказала «Хватит» в поддержку десятков миллионов (!) египтян, которые заполнили улицы и площади городов страны в знак протеста против того, как здесь начали «рулить» пришедшее к власти исламисты. 
И после этого армейский лидер – генерал, а ныне фельдмаршал Абдель Фаттах ас-Сиси, возглавивший движение за возврат Египта к светской власти, вскоре закономерно был избран президентом Арабской республики Египет (АРЕ).
После этого довольно быстро начали налаживаться отношения с Россией. Года полтора назад мне довелось присутствовать в Каире на первом визите министров иностранных дел и обороны России – Сергея Лаврова и Сергея Шойгу в Каир – в рамках формата «2+2» и написать об этом репортаж «Мы ждали вас, русские, сорок лет».
 

Эту фразу в те дни я слышал от египтян не один и не два раза. Чувствовалась какая-то легкая эйфория и от победы над исламистами, и от того, что русские опять не где-то там за морями, а здесь – в Каире. И еще эйфория была по той причине, что когда «роман с США» принес Египту «арабскую весну» и чуть ли не гражданскую войну, а мадам Клинтон, бывшая в ту пору госсекретарем в Вашингтоне, прямо делала ставку на «братьев-мусульман», ас-Сиси сказал свое веское слово и удалил «братьев-мусульман» от власти – иначе бы пошло всё по сирийскому сценарию… К вящему удовольствию мадам. 
Так что, не услышали мы от неё ещё одно: «Вау!» 
И египтяне это очень глубоко прочувствовали. Недаром на улицах Каира в тот мой приезд висели вот такие плакаты:

Фото автора

А потом в стране появились портреты Владимира Путина рядом с портретами ас-Сиси и первого президента Египта – Насера:

Фото slabnews.com

Ну, а уж сегодня в честь приезда Владимира Путина в Каир, весь город был украшен вот какими плакатами:

Фото AP PhotoHassan Ammar

Завидев это, из недр американского внешнеполитического ведомства раздалось шипение: подписи, мол, на английском, и, стало быть, они не для русских – а для «мировой общественности».
Заметим, что подписи, как видно из этого фото, - на трех языках: английском, арабском и русском. Это, во-первых.
А, во-вторых, прокол (!) госдепа. Они привыкли снабжать свою «протестовавшую» агентуру в ходе беспорядков «арабской весны» – что в Тунисе, что в Ливии, что в Египте, что в Сирии – плакатами на английском языке, чтобы потом западным телезрителям, для которых этот «протестный цирк» по ТВ и устраивался, было ясно – эти «р-р-революционеры» выступают «за все хорошее против всего плохого» именно на английском языке. Чтобы в Европе и США был понятен их «демократический порыв». То, что после подобного порыва в этих арабских странах могилы множились в геометрической прогрессии, западные ТВ-компании уже не рассказывали. Зачем волновать «тонкие чувства» западного обывателя, который уже усвоил с экранов, что «арабская весна – это путь к свободе»?
Вот так цинично всё и «раскручивали». А теперь, когда египтяне решили приветствовать Президента России, в том числе, и на английском языке, в госдепе «замкнуло» – методичка там написана не про этот случай, но откомментировали, «как учили»…
Привет им с берегов Нила!

Путина в Каире встретили песней «Вставайте люди русские!»

Теперь о самом визите, который, отметим это, состоялся ровно в канун важнейших переговоров в Минске по украинскому урегулированию. Владимир Путин посетил Каир 9-10 февраля, а уже 11 февраля был в Минске на саммите в «нормандском формате» – Россия, Германия, Франция, Украина.
И этот важнейший саммит, на наш взгляд, внес определенный мотив в освещение хода и результатов визита в АРЕ. Во всяком случае, военная составляющая была убрана «за скобки» официальных заявлений. Да и финальная пресс-конференция не состоялась – главы государств избрали формат заявлений для прессы без ответов на вопросы. Россия готовилась к Минску…. 
Вот Вам, кстати, прямое проявление глобализации. Не надо думать, что «глобализация» это только экономика. Глобализация, это когда «в одном месте аукнется, а в другом откликнется» уже в рамках всего Земного шара…
А Вы знаете, что было вызывающе откровенным в первые часы визита Владимира Путина в Каир? Не поверите, но это – вечер в Каирской Опере!
Почему? А потому что, в музыкальную программу гала-концерта, на котором присутствовали сразу после приземления российского «борта № 1» главы двух государств, в зале прозвучала… музыка Сергея Прокофьева из фильма «Александр Невский»:

«Вставайте, люди русские
На славный бой, на смертный бой.
Вставайте, люди вольные
За нашу землю честную!»

Вы только представьте себе эмоциональную реакцию на эту музыку, да ещё и на африканской земле!
Вот так египтяне встретили Президента России. 
Там, в концерте ещё исполнили и «Въезд Александра во Псков»… В общем – феерия!
Заметим также, что канун визита в Каир Владимир Путин дал развернутое интервью крупнейшей египетской газете «Al Ahram».
В этом интервью Президент России, затронул многие темы. В частности, о перспективах сотрудничества с Египтом он сказал следующее: «Видим большие перспективы в области высоких технологий, в частности, в сферах атомной энергетики, космоса и в совместном использовании российской системы спутниковой навигации ГЛОНАСС».
Россия также готова перейти к взаимным расчетам с Египтом в национальных валютах. Сейчас идет детальная проработка этого проекта. Распространение расчетов в национальных валютах будет способствовать формированию более благоприятных условий для миллионов российских граждан, ежегодно отдыхающих в Египте. В 2014 году египетские курорты посетило рекордное число россиян – более 3 миллионов человек.
И вот – визит.
Переговоры прошли за закрытыми дверями. После их завершения были подписания документов и заявления Глав государств. Потом появилось немалое число комментариев. С Запада, в основном, – относительно, военной составляющей визита. Особенно наших «партнеров» раздражает то, что на эту тему ни один из лидеров не высказался. И «партнеры» начали выставлять свои версии. Об это – ниже.
Так что же было подписано и что было заявлено? 
Начнем с ностальгического откровения ас-Сиси по поводу участия России в создании египетской АЭС «Дабаа», которое дорогого стоит. Только вслушайтесь:
«Мы надеемся, что наши российские друзья помогут нам в строительстве этой станции, как это было раньше — в 50-е и 60-е годы» (!).
Мощность первой египетской АЭС составит, как ожидается, от 1 тысячи до 1,2 тысячи мегаватт. Египетские власти уже выбрали район, где будет возведена атомная электростанция — это населенный пункт Дабаа к западу от города Александрия на побережье Средиземного моря. 
Эксперты МАГАТЭ подтвердили, что Дабаа соответствует всем международным требованиям и пригоден для строительства атомной электростанции.
Глава «Росатома» Сергей Кириенко и министр электрификации и возобновляемых источников энергии Египта Мухаммед Шахер подписали соглашение о развитии проекта по строительству. «Росатом» готов построить 4 блока АЭС, сообщил Сергей Кириенко. Поскольку Президент Египта попросил в два раза ускорить работу над подготовкой проекта, «нам нужно в очень сжатые сроки подготовить два межправительственных соглашения о сооружении станции и о кредитовании. И дальше на их основании должны быть подписаны коммерческие контракты». Договоры должны быть подготовлены в течение 3 месяцев, а контракты – до конца года, уточнил С.Кириенко. Он подчеркнул, что речь идет не только о строительстве атомной станции, но и о подготовке кадров и так далее.
Россия может построить Египту не просто АЭС, а создать целую атомную отрасль, – так поднял планку проекта Владимир Путин, выступая по итогам переговоров.
Центральные банки России и Египта рассмотрят возможность перехода во взаимной торговли на национальные валюты, сообщил журналистам глава Минэкономразвития РФ Алексей Улюкаев. Он отметил, что переход на расчеты в национальных валютах между Россией и Египтом может коснуться всех видов операций - и торговли товарами, и услугами, и инвестиций.
Что касается темы инвестиций, то они обсуждались в очень широком формате.
Глава Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) Кирилл Дмитриев и Ашраф Сальман подписали меморандум о взаимопонимании по развитию инвестиционного сотрудничества. РФПИ поддержит министерство инвестиций Египта на всех этапах создания инвестиционного фонда АРЕ. Совместная работа будет вестись над формированием фонда, его структуры управления, инвестиционной стратегией и внедрением модели соинвестирования. РФПИ также будет способствовать привлечению других международных инвесторов к его работе, используя собственный опыт создания партнерств с ведущими суверенными фондами мира.
Для Египта с его почти 90-миллионным населением вопрос о еде уже не первое десятилетие являетсястратегическим и де-факто вопросом национальной безопасности. Дельта Нила плодородна, но… пшеницы для всех египтян она родить не в состоянии. Поэтому не удивительно, что в ходе визита получила развитие и эта жизненно-важная для Египта тема – хлеб. При этом Египет, на секундочку, является вторым по величине покупателем российской пшеницы.
Вот и появилась информация о том, что Египет ведет переговоры с Россией по вопросу снятия пошлин на экспорт пшеницы. Об этом говорил министр торговли и промышленности Египта Мунир Фахри Абдель Нур.

Владимир Путин: «Россия и впредь намерена и будет оставаться надёжным партнёром и другом Египта»

По окончании переговоров, продлившихся два дня – именно этот формат предложил ас-Сиси, который, как говорят осведомленные источники, хотел обсудить с Владимиром Путиным как можно больше вопросов, два лидера вышли к прессе с заявлениями. Но вот пресс-конференции журналисты не дождались. По нашим предположениям это было вызвано тем, что впереди у Владимира Путина был Минск и встреча с Меркель, Олландом и Порошенко, что совсем не предусматривалось, когда определяли дату визита Президента России в Каир и его программу.
Надо сказать, что ас-Сиси, как представляется, оценил ситуацию. 
Поэтому западные комментаторы и эксперты, которые ждали откровений по поводу военно-стратегического сотрудничества между Москвой и Каиром, услышали не «про войну», а про экономику, сотрудничество, туризм, мир, развитие. И чуть-чуть про с терроризмом. И они, западники, до сих пор – в недоумении…
Ниже приведем некоторые их комментарии, а сейчас вернемся в президентский дворец в Каире и послушаем лидеров России и Египта, которые, не будет преувеличением сказать, задали своими переговорами немало загадок для «партнеров». Вот уж сегодня вся их резидентура на ногах… 
Президент Египта, в частности, отметил по итогам переговоров следующее:
«Мы признательны Российской Федерации от имени египетского народа за стойкую и неизменную поддержку Египта в самые сложные времена для нашей страны. 
Мы чувствуем и испытываем глубокое уважение к Президенту Российской Федерации и народу Российской Федерации за то неизменное содействие и хотим ещё раз подтвердить, что Российскую Федерацию и Арабскую Республику Египет объединяют схожие позиции по ключевым вопросам международной повестки дня, будь то борьба с международным терроризмом и другие актуальные вопросы двустороннего взаимодействия, а также многоформатных отношений.
Также хотел бы особо отметить важность двустороннего взаимодействия в области военно-технического сотрудничества. Мы достигли договорённости о его дальнейшем развитии, о продвижении двустороннего торгово-экономического сотрудничества и, преодолевая все имеющиеся трудности, идти вперёд, в частности, в области сельскохозяйственного сотрудничества.
Кроме того, были достигнуты договорённости о создании зоны свободной торговли между Египтом и Евразийским экономическим союзом, что позволит оптимизировать торгово-экономическое сотрудничество между нашими странами.
Также мы достигли договорённостей о развитии и укреплении взаимодействия в области электроэнергетики во всех её аспектах. В частности, в области мирного использования атомной энергии, особенно с учётом того факта, что Россия обладает значительным опытом, который может передать Египту, и за который Египет был бы признателен, оценит это по достоинству и, конечно же, нацелен на то, что это позволит удовлетворить потребности Египта в электроэнергетике…
Кроме того, мы договорились о продвижении инвестиционного сотрудничества между нашими странами и начале создания российской промышленной зоны, местонахождение которой было определено на севере Атаки в районе Суэцкого канала.
Также мы договорились об укреплении взаимодействия в сфере туризма. Российский Президент заявил о своей поддержке усилий Египта по реанимации туристической активности в нашей стране, а также о дальнейшем поощрении туризма со стороны России на курорты Египта.
Что касается ситуации на международной и региональной арене, то в ходе встречи с Президентом Путиным мы отметили особую важность взаимодействия между нашими странами в свете текущих вызовов, с которыми сталкиваются Россия и Египет.
Кроме того, мы также подтвердили наше стойкое стремление плечом к плечу противостоять современным вызовам. Среди таких вызовов – противодействие международному терроризму, негативное влияние которого распространилось на многие регионы мира…
Мы отметили, что противодействие терроризму должно вестись на всех фронтах, не только непосредственно в сфере безопасности, но также и в области идеологии, чтобы подавлять все негативные тенденции и поползновения, а также в области экономического и социального взаимодействия, чтобы не допустить разрастания терроризма в регионе.
Также мы пришли к договорённости о необходимости приложить максимум усилий для реанимации переговорного процесса между израильтянами и палестинцами на двусторонней основе с созданием государства Палестина со столицей в Восточном Иерусалиме.
Также мы пришли к пониманию необходимости сохранения суверенитета и территориальной целостности Ливии, а также обеспечения целостности Ирака и необходимости достижения консенсуса между представителями различных этно-конфессиональных слоёв страны.
Кроме того, мы выразили наше удовлетворение имеющейся координацией между нашими сторонами по вопросу о поиске путей урегулирования сирийского кризиса. Мы отметили, что существует острая необходимость нахождения политического решения этого кризиса на общепризнанной международной основе, в том числе, Женевского коммюнике.
В условиях существующей международной напряжённости и в свете имеющихся многочисленных конфликтов, которые сотрясают весь мир, как в региональном, так и в международных аспектах, а также угрожают цивилизационным ценностям народов, мы договорились и условились об общих подходах по необходимости противодействия этим тенденциям в интересах установления и развития более справедливого мироустройства на демократических основах».
В ответ Владимир Путин заявил, в частности, следующее:
«Прежде всего, хочу поблагодарить господина Президента Аль Сиси за приглашение, а жителей Каира, рядовых граждан Египта – за очень тёплый, дружеский приём, который и я, и все члены российской делегации ощутили, видели, как люди нас принимают, как встречают, как доброжелательно относятся к России…
Приоритетное значение мы сегодня уделили вопросам экономического взаимодействия. Хочу отметить, чтодвусторонний товарооборот в 2014 году увеличился более чем на 80 процентов. Среди ключевых факторов такого заметного роста – интенсивное развитие сотрудничества в сельском хозяйстве.
Вдвое увеличился экспорт российской пшеницы в Египет. Соответственно, почти в два раза увеличился и импорт в Россию египетской сельхозпродукции.
Хорошими темпами развивается сотрудничество в области энергетики. В 2014 году Египту поставлено свыше 1,4 миллиона тонн российских нефтепродуктов. Более чем одна шестая часть всей добычи нефти в Египте обеспечивается российской компанией «ЛУКОЙЛ».
Видим большие перспективы в кооперации в космической сфере и в совместном использовании российской системы спутниковой навигации ГЛОНАСС.
Будем концентрировать наши усилия на продвижении целого ряда инвестиционных проектов, прежде всего в таких областях, как транспортная инфраструктура, машиностроение, химическая промышленность.
Всем комплексом этих вопросов будет заниматься межправкомиссия, которая возобновила свою работу.
Подчеркну также важность подписанных в ходе визита Меморандума о привлечении инвестиций и Соглашения о совместных инвестпроектах.
Условились также расширять возможности для деятельности малого и среднего бизнеса. В Египте уже зарегистрировано и работает более 400 компаний с участием российского капитала.
В этой связи ожидаем активной и инициативной работы Российско-египетского делового совета, который также возобновил свою деятельность в прошлом году.
Важнейшей составляющей нашего взаимодействия считаем гуманитарную сферу – это укрепление туристических, образовательных и научных обменов. Продолжает успешно работать Египетско-российский университет. 
Из года в год растёт поток российских туристов в Египет. Мы констатировали, что в 2014 году местные курорты посетило рекордное количество граждан России – свыше 3 миллионов человек. Это на 50 процентов больше, чем в 2013 году.
И это, безусловно, результат политической стабилизации, которой удалось добиться Президенту Сиси. Мы понимаем, что туристы не едут в зоны, в которых они могут встретиться с какими-то опасностями, с какими-то проявлениями, и наоборот, едут туда, где всё спокойно, безопасно и надёжно.
Мы предметно обсудили ситуацию в ближневосточном регионе и вообще в мире. 
Договорились интенсифицировать нашу работу по борьбе с терроризмом…
Россия и впредь намерена и будет оставаться надёжным партнёром и другом Египта. Уверен, что сегодняшний визит даст хороший импульс для развития наших отношений».

Реакция

Как Вы понимаете, сейчас речь пойдет о реакции со стороны наших западных «партнеров», следивших за переговорами в Каире достаточно плотно. Далее – несколько показательных комментариев.
«Российский президент Владимир Путин прилетел в Каир с двухдневным визитом, который официально нацелен на укрепление связей России и Египта, но также позволяет обеим странам послать США недвусмысленные сигналы», - написала британская «The Guardian» в репортаже «Vladimir Putin's Egypt visit sends message to US».
Корреспондент газеты Patrick Kingsley подчеркивает: «В то время как российские и западные дипломаты с трудом пытаются достичь мирного соглашения по конфликту на Украине, Путин проводит вечер понедельника в каирской опере. (Британский подданный постеснялся назвать для своего читателя те недвусмысленные произведения, которые вошли в программу гала-концерта – С.Ф.).
За день до возобновления мирных переговоров по Украине Путин должен обсудить прекращение использования доллара США в двусторонней торговле с Египтом.
Аналитики полагают, что обе стороны, главным образом, стремятся показать международному сообществу, что их внешняя политика не диктуется другими».
В эти выходные по всему Каиру были развешаны сотни плакатов с портретом Путина и надписью крупными буквами: «Welcome». «Но тот факт, что надписи на этих плакатах были сделаны, в основном, на английском и реже – на русском и арабском, предполагает, что аудитория, к которой они обращены, находится за океаном», - отмечает автор статьи, след в след повторяя основы госдеповских методичек, о чем мы уже упоминали выше...
Напряглись и в Израиле, хотя с Египтом при любой власти у них всегда есть аргумент – мирный договор, подписанный ещё Садатом. С чего бы нервничать, тем более что только в Москве побывал министр иностранных дел Израиля Авигдор Либерман и остался доволен визитом? 
«Israel Hayom», например, задает вопрос: «Какие интересы преследует Владимир Путин, посещая Каир?» И находит ответы вот в чем.
Во-первых, российский лидер пытается публично продемонстрировать улучшающиеся отношения с АРЕ. «Это важно хотя бы потому, что отношения между Каиром и Вашингтоном достигли рекордно низкого уровня, после того как Барак Обама отвернулся от Абдель Фаттаха ас-Сиси и предпочел поддержать «братьев мусульман» в ходе «арабской весны». На этом США не остановились и объявили о приостановке финансовой и военной помощи, оказываемой Египту на протяжении многих лет». 
Помимо желания «утереть нос Америке», российский лидер преследует и ряд экономических интересов, полагает автор статьи.
Несмотря на то, что Египет прошел через многие испытания, он по-прежнему остается самой главной арабской страной на Ближнем Востоке, а потому укрепление экономических и торговых связей является важной задачей для российского президента.
Кроме того, пошатнувшееся правление сирийского президента Башара Асада, одного из главных союзников Кремля, а также изоляция, в которую попала Россия из-за «аннексии Крыма» и из-за поддержки ополченцев на Украине, заставляют Путина искать друзей в других странах мира. «Пышный банкет, устроенный в честь приезда Путина, отправил однозначное послание западным странам, в которых принято считать, что Россия “находится в изоляции”».
А уж 9-й канал израильского ТВ просто играл в «обеспокоенность» замешанную на… ревности?
Россия с радостью занимает оставленное американцами место, и обещает Египту массивную помощь в области создания инфраструктуры, промышленных предприятий, новых рабочих мест, туризма и т.п. Само собой разумеется, что все это делается не бесплатно. Россия стремится получить (и возможно уже получила) военную базу на Средиземном море.
На протяжении нескольких недель российские транспортные самолеты летят на юг – в направлении Средиземного моря, к определенному району на территории Египта. Этот определенный, сейчас забытый, район был весьма известен в другое время и в другую эпоху – в эпоху Советского Союза. Речь идет о Сади-Барани на средиземноморском побережье. Город интересен по двум причинам: глубоководный порт, теоретически способный принимать большие суда, и авиабаза, одна из лучших в Египте, построенная советскими специалистами в 70-х.
Это, скажем так, – квинтэссенция израильских комментариев на приезд Владимира Путина в соседнюю с ними страну.
Что же до Вашингтона, что официальный представитель госдепа США Джен Псаки выразила «недоверие» к информации об итогах визита в части перехода России и Египта на расчёты в национальных валютах, т.е. – в отказе от доллара. Видимо, такое решение оказалось для госдепа не самой приятной новостью дня, и Псаки сказала: «Я не верю, что это именно то, что было объявлено, и я не считаю, что правительство Египта озвучит эту информацию, если ему зададут такой вопрос». Витиеватенько…
Даже трудно как-то комментировать первые отклики наших «партнеров» на российско-египетскую встречу на высшем уровне. Тем более что их, откликов и комментариев, пока не так уж и много. Был бы какой-то кризис – так все бы слетелись и затрещали сороками. А, как позитив, так их и не слышно… Похоже, что обдумают и более широко прокомментируют несколько позже. Ведь, не секрет, что все напряженно ждут Минска и его решений. 
Впрочем, когда этот комментарий будет опубликован, минский саммит по Украине уже состоится и станут известны его итоги…

Представляя этот рассказ о произошедшем в Каире 9-10 февраля, мы не могли отделаться от ощущения, что переговоры на высшем уровне в Египте стали ещё одной важной вехой в кропотливой работе по созданию в Евразии той самой системы коллективной безопасности на основе прочных дружественных контактов с крупнейшими и ведущими государствами, к которым сегодня со всем основанием можно и нужно причислять Арабскую Республику Египет.

Блог Сергея Филатова