Две недели назад Глава Счетной палаты Алексей Кудрин в своем докладе Президенту сообщил Владимиру Путину о рекордном неисполнении мероприятий федерального бюджета - по прогнозам, за 2019 год сумма составит 1 триллион рублей. Эта тенденция наблюдается не первый год и связана с неиспользованием денег в рамках нацпроектов. В качестве причины Кудрин озвучил излишнюю бюрократизацию процедур.
Я на это предложу, как говорится, «свой взгляд на местах».
Далеко ходить за примерами не будем. Возьмем ситуацию со школой в Новом Девяткино Всеволожского района Ленинградской области. Сейчас у нас есть только одна школа на 20 тысяч населения нашей деревни, уже давно переполненная более чем в два раза. Дети учатся в две, а то и в три смены.
Строительство второй школы обещается жителям местными и региональными властями еще с 2015 года. Первый озвученный срок ее сдачи – 2017 год.
Но жизнь как всегда показывает, то обещанного даже не три года ждут… Новую школу должен был построить застройщик вместе с жилым комплексом. Первый дом даже начал строить, но как-то внезапно обанкротился. До школы, разумеется, дело не дошло. Областное правительство, погоревав, решило строить школу на средства регионального бюджета.
И тут началась какая-то тягомотная история с формированием участка под школу. Ее суть вкратце сводится к тому, что сначала муниципалы его формировали-формировали, да не сформировали. Затем их потуги продолжили уже районные власти. Никто никуда особо не торопился, и в итоге на такую формальную процедуру был потрачен целый год, и то все могло еще сильнее затянуться, если бы не постоянные запросы местных активистов во все инстанции, почему сроки начала проектирования и строительства школы все время сдвигаются. Проектировать школу начали только летом, следующей осенью должно начаться строительство. А не тяни резину власть имущие с формированием участка – школа в 2020 году уже могла бы быть построена.
Другой пример. На территории Нового Девяткино производится сброс неочищенных сточных вод в водный объект р. Охта и Капральев ручей канализационных хозяйственно-бытовых стоков от жилых многоэтажных домов, в которых проживают как минимум 10 тысяч жителей. Очистные сооружения в Новом Девяткино отсутствуют еще с 70-х годов прошлого века. Факт сброса неочищенных сточных вод подтверждался неоднократно проверками Ленинградской природоохранной прокуратуры.
В 2011 году Межрайонной природоохранной прокуратурой проведены проверки соблюдения градостроительного законодательства должностными лицами МО «Новодевяткинское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области. Установлено, что разрешения на строительство жилых домов выдавались в отсутствие технических условий на их присоединение к канализационным сетям, предусматривающим очистку сточных вод, попадающих в Капральев ручей.
В 2016 году по иску Всеволожского городского прокурора суд обязал администрацию Нового Девяткино обеспечить водоотведение канализационных хозяйственно-бытовых стоков от жилых многоэтажных домов способом, исключающим попадание неочищенных сточных вод в водный объект. Решение вступило в силу в мае 2017 года, однако по настоящий момент не исполнено.
Власти муниципалитета «кивают» на район и область, чиновники Правительства области – на администрацию муниципалитета. Нет решения, кто, когда и за чей счет будет строить канализацию.
Хочется особо подчеркнуть масштаб экологической проблемы. Все неочищенные стоки попадают в акваторию р. Охта и Капральев ручей, далее в Неву и в Финский залив. Можно сказать, это экологическая катастрофа всего СЗФО!
Бездействие властей, нежелание делать свою работу и брать на себя ответственность на всех уровнях и приводит в итоге к неиспользованию бюджетных средств на нацпроекты. А в конечном счете это экономия на нас с вами.
Существует лишь мизерная административная ответственность за бездействия органов государственной власти и местного самоуправления, но контролирующие инстанции накладывают ее редко. Да и мотивирует она, скажем прямо, так себе – штрафы-то оплачиваются из средств бюджетов, то есть из кармана жителей, а не чиновников.
Да, мы наблюдаем периодически сезонный «губернаторопад». Но любой чиновник, будучи отстраненным от системы власти в одном месте, имеет удивительную способность тут же обратно в нее встраиваться в другом.
Значит, нужно законодательно усиливать уровень ответственности властей. За свое бездействие, повлекшее негативные последствия для населения, будь то задержка строительства социальных объектов не по объективным причинам, ухудшение экологической ситуации, неисполнение показателей по нацпроектам чиновник должен нести персональную имущественную и уголовную ответственность. Только понимание того, что ты за свое желание «поволокитить» или нежелание работать можешь за решетку сесть, способно хоть как-то расшевелить неповоротливый чиновничий аппарат. И сразу все живенько разберутся, где чьи полномочия и кто за что должен отвечать, собственным рублем за чужие «косяки» расплачиваться-то никто не любит.
Но либеральному законодателю проще в очередной раз страну разграбить, чем себя же под возможную «статью» подвести. Экономим федеральный бюджет дальше…
Оценили 8 человек
10 кармы