Анатолий Несмиян - По поводу лишения приобретенного гражданства.

По поводу лишения приобретенного гражданства. Строго говоря, любое гражданство является приобретенным. Отличаются лишь основания. Они перечислены в 11 статье закона о гражданстве. Их четыре: по рождению, в результате приема, в результате восстановления и по иным основаниям, указанным в этом законе. Поэтому гражданство по рождению - тоже приобретенное.

Конституция в своей 6 статье говорит о том, что гражданство в России является равным. То есть, гражданство по рождению абсолютно идентично гражданству по приему. Эта же 6 статья говорит совершенно четко, что лишение гражданства не допускается, но выйти из него можно. Иначе говоря - только сам гражданин может принять такое решение, лишить его нельзя.

То, что уже действует закон, по которому гражданство России в результате приема выделено в отдельный список и с ним возможны любые действия вплоть до лишения, автоматически нарушает сразу два конституционных положения - равенство гражданства вне зависимости от его приобретения и запрет на его лишение. Если человек гражданин, то не имеет никакого значения, как он им стал. Если была нарушена процедура приема в гражданство - то требуется решение суда, который решит, что это так и отменит принятое решение о приеме в гражданство. Но по иным основаниям лишать нельзя, так как это прямо запрещено.

Теперь депутаты задумались о процедуре лишения гражданства по иным основаниям. Пока законопроект отклонен, но нет никаких сомнений - препятствий для его рассмотрения и принятия нет. Если будет «политическое» решение, то примут, как обнуление Путина - с голоса и по письмам трудящихся. Вообще не проблема.

Проблема в том, что тем самым будет фактически отменена 6 статья конституции. Но конституция - это цельный документ. Из него вообще нельзя что-либо изъять, а первые две главы нельзя даже редактировать и изменять.

Фактическое прекращение действия 6 статьи конституции делает ничтожной всю конституцию, и у этого могут возникнуть вполне очевидные последствия. Любая следующая власть может аппелировать к тому, что в России действиями нынешнего режима основной закон ликвидирован, а потому легитимность этого режима, его законность и, соответственно, все его решения полностью нелегитимны и незаконны. По крайней мере с момента, когда конституционные положения перестали действовать. К примеру, присяга президента на ничтожной конституции тоже ничтожна.

По факту нынешний режим сам своими руками уже дал основание узаконить любой государственный переворот. Любой глава любой хунты, захватившей власть, может появиться в телевизоре и сообщить, что он имел полное право на переворот, так как основной закон страны перестал существовать. И любопытно то, что юридически это будет достаточно обоснованная позиция.

Вообще, всевозможные эксперименты с правом - рудимент босяцкой юности нынешней власти. 

Она просто не понимает важность существования правил и норм (то же презрение Путина к «снипам-хрипам» вполне показательно в этом смысле). И тем более она не понимает последствий вольного отношения с нормами и правилами. Это люди, мыслящие короткими отрезками, им важно решить какую-то текущую задачу, не особенно заморачиваясь на более далекое будущее. Какое-то время такой подход, конечно, работает, но вдолгую - точно нет.

Одно понятно: действующие механизмы охраны конституции не работают. Все эти конституционные суды, прокуратуры, «гарант». А потому в будущем новую конституцию (без вариантов, ее придется писать заново) нужно будет сопровождать созданием независимых от кого-либо институтов и механизмов, имеющих любые полномочия по ее защите. Чтобы в будущем нельзя было выйти на трибуну и трясти письмами трудящихся. А сразу с этими письмами ехать валить лес. 

Там они будут точно нужны, чтобы греться у костра.

Источник