• РЕГИСТРАЦИЯ
В России могут разрешить самооборону жилья. Детали в Телеграме Конта

К «Ста шагам» Назарбаева и Казахстана в меняющемся мире. Часть 1. Между Россией и Китаем

3 2832

Амбициозная программа Казахстана «Сто шагов» есть попытка «оседлать и возглавить» неизбежные перемены в Евразии. Наш казахстанский автор Чокан Лаумулин предлагает разобраться в происходящем и посмотреть, куда Нурсултан Назарбаев ведёт республику.

Украинский кризис подводит черту под распадом СССР. Этот процесс занял три десятилетия, начавшись с приснопамятных «ускорения» и «перестройки». Даже несмотря на свою кончину в 1991 году, Советский Союз продолжал кормить своим наследием (не только материальным, но и цивилизационным) все свои республики, невзирая на их отношение к своему прошлому.

Сегодня перед всеми бывшими союзными республиками остро встал вопрос русской истории «Что делать?». Кажется, Казахстан с программой «Сто шагов» первым из постсоветских республик пытается сформулировать собственный концептуальный ответ на этот сакраментальный вопрос.

Вопрос и ответ

Идущий полным ходом западный «Дранг нах Остен» на территории бывшего СССР ставит этот вопрос ребром и заставляет реагировать Россию, Казахстан и других игроков Евразийской «шахматной доски». Стоит отметить, что формирования ЕАС как ответного шага ещё недостаточно для установления паритета на этом театре действий, не говоря уже о контратаке в рамках этой шахматной партии.

Внутри нового союза тоже не всё гладко. Происходящее резкое внешнеполитическое усиление России заставляет нервничать партнёров по ЕАС, вызывая к жизни фантомные страхи времён позднего СССР и понимание невозможности пожертвовать своей предыдущей политикой в общую пользу из-за боязни ограничения суверенитета и несоразмерного с другими участниками большого веса РФ в новом образовании.

Совокупность этих причин накладывает определённые ограничения на политику по формированию стратегических целей нового союза и автоматически толкает всех членов нового союза в объятия бурно развивающейся КНР. У последней же, как полноправной институциональной наследницы СССР, чётко расставлены приоритеты и имеется стратегический план.

Становится кристально ясно, что предыдущая стратегия доедания советских ресурсов по принципу «будет день, будет пища» просто исчерпала себя, и дух нового времени уже требует от всех формулирования ответа на стратегические вызовы времени.

Нурсултан Назарбаев и Казахстан остались себе верны, выдав на-гора новую стратегическую программу. Стоит заметить, что опыт не просто написания, но и осуществления стратегических замыслов у Казахстана имеется. И идея создания Евразийского экономического союза, и претворение в жизнь своей программы «Казахстан-2030», рождённых в 1990-е годы, — яркие свидетельства того, что даже не самый совершенный стратегический замысел является, в сравнении с отсутствием такового, неоспоримым преимуществом. Например, сильно критикуемое внутри Казахстана и активно не воспринимаемое его либерально настроенной элитой членство в ЕАС на самом деле выполняет одну из своих главных функций: давление способствует повышению конкурентоспособности и заставляет искать асимметричные адекватные ответы в рамках общего консенсуса.

Таким ответом и стало рождение новой программы «Сто шагов Казахстана», некоторые аспекты которой заслуживают отдельного уважительного рассмотрения.

Новая «Большая Игра»

Сама программа представляет из себя перечисление мер как тактического, так и стратегического характера без особого выделения приоритетов. Нет нужды в данном материале подробно рассматривать шаги, направленные на концентрацию ресурсов внутри государства и перестройку его внутренних органов. Конечно, претворение в жизнь этих мер натолкнётся на ставшие традиционными сложности преодоления общих постсоветских проблем смутного времени (в виде снижения уровня человеческого капитала, коррупции, неэффективности и общей безалаберности). Несомненно и другое: налицо попытка их преодолеть. Движение начинается с первого шага.

Гораздо важнее следующее. Из документа явственно следует наличие у руководства республики понимания двух вещей. Во-первых, всей сложности непрерывно меняющейся геополитической картины мира. Во-вторых, постепенно формирующегося осознания абсолютной важности тех классических инструментов, с помощью которых решаются вопросы развития и среди которых нет ничего важнее пресловутого человеческого капитала. Советские формулы «кадры решают всё» и «нет у меня для вас других пролетарских писателей» стали обретать новый актуальный смысл.

Через призму программы видна геополитическая ситуация с точки зрения Казахстана. Казахстанская версия многовекторной внешней политики приносит свои плоды и, следовательно, будет продолжена. На какой-то момент после вступления в Таможенный союз и последующего создания ЕАС могло показаться, что эта политика «без правых и левых» (название первой книги Нурсултана Назарбаева, изданной в 1991 году) исчерпывает себя. Однако полномасштабное сближение всей Евразии с Китаем открывает перед РК новые невиданные доселе перспективы. Чем ближе новые обстоятельства экономически и политически прижимают Казахстан к России, тем больше растёт стремление укрепить партнёрство с Китаем. Тем более что точно так же поступает и сама Россия под давлением Запада. Таким образом, это не вызывает противоестественного напряжения внутри сложной системы взаимоотношений между всеми членами этого треугольника. Более того, будучи зажатым между двумя державами с глобальными амбициями, Казахстану более ничего не остаётся, как стараться изобрести ту самую спасительную инновационную формулу развития, чтобы не быть поглощённым одной из сторон экономически либо политически.

Это не отменяет всех рисков, но, образно говоря, заставляет Одиссея включать всю свою хитрость и ум, чтобы проплыть между Сциллой и Харибдой. Не зря борьба держав за Центральную Азию была названа Редьярдом Киплингом «Большая Игра». Игрой она и остаётся — а в ней, как известно, возможно всё. Нурсултан Назарбаев как опытнейший игрок в своей подаче делает немыслимые акробатические пируэты, втягивая в игру обе стороны, но парадоксальным образом заставляя их выступать гарантами его статуса-кво.

Таким образом, Алма-Ата на юге, граничащем с Китаем, видится прообразом будущего финансового центра ЕАС, тогда как северная и центрально-евразийская Астана (не так далеко от границы с РФ) объявляется будущим международным финансовым центром, завязанным, главным образом, на Китай и его программу «Великий Шёлковый путь на суше и на море». Которая, к слову, была анонсирована именно в Астане в сентябре 2013-го года.

Кроме того, создание англоязычного и оперирующего на основе английского права финансового центра решает и внутриказахстанский вопрос трудоустройства по назначению тысяч и тысяч выпускников государственной программы обучения за рубежом национальных кадров «Болашақ» («Будущее»). Среди них крайне мало специалистов технического или научного профиля, а больше администраторов, юристов и финансистов. Заодно государству будет легче осуществлять надзор за этим «братством» в по-ордынски дисциплинированной Астане, чем в более либеральной и вольнодумной Алма-Ате.

Ревизия гуманитарной сферы

Отрадно видеть, что при всех несовершенстве и противоречивости казахстанской программы «Сто шагов» в ней явно ощущается постепенное формирование ростков понимания, что представляет собой настоящее развитие на самом деле.

Хотя сама программа не лишена недостатков. Налицо компромисс между рыночной реальностью и устремлённостью в будущее. Об этом свидетельствует намерение дальнейшей коммерциализации и приватизации системы здравоохранения, что вряд ли поспособствует улучшению здоровья населения, разбросанного на огромной территории. Без качественного же здравоохранения нарушается целостность развития.

Однако, с другой стороны, присутствует и отказ от нынешней излишней коммерциализации вузов. Именно университетские лаборатории в сотрудничестве с ведущими университетами и научными центрами мира способны положить начало возрождению науки. Это реформирование сектора образования и науки по английскому образцу. Такой подход, как и любой другой, содержит свои недостатки, но и позволяет избежать определённой оторванности фундаментальной науки от производства и непосредственного внедрения открытий в производство, что было «ахиллесовой пятой» советской системы. Превращение же, согласно шагам программы, функционирующих сегодня на коммерческой основе университетов в общественные организации открывает последним возможности для необходимой трансформации.

Касательно агрокультурного развития можно лишь заметить, что приватизация сельхозземель состоялась в Казахстане уже достаточно давно и внедрение рыночных методов доказало свою эффективность, когда с их помощью Казахстан, к примеру, с лёгкостью чуть ли не ежегодно стал достигать показателей сбора зерна, считавшихся 35–40 лет назад рекордными. Сегодняшнее усиление надзора государства за целевым сельскохозяйственным использованием земель в частных руках выглядит как вполне логичный шаг.

Важная составляющая программы — дух ставшего притчей во языцех прагматизма, приоритета экономики над политикой, позаимствованный Нурсултаном Назарбаевым ещё на заре независимости из опыта «азиатских тигров» и помогающий и сегодня строить свои отношения с КНР как с соседом и мировой державой. Неслучайно и то, что Казахстан укрепляет свои отношения с Сингапуром, пытаясь через его опыт осмыслить свою политику выживания небольшой республики в условиях соперничества мировых держав. Через реализацию этой программы Казахстан ждут большие перемены.

Одновременно внутри страны происходит усиление института премьер-министра, который и отвечает за реализацию данной программы. Этот пост сегодня очень персонифицирован и завязан на фигуру самого «долгоиграющего» руководителя правительства РК Карима Масимова, близкого не только к Китаю и Сингапуру, но и к России, и становящегося ключевой фигурой этих перемен.

Хочется надеяться, что Казахстан найдёт в себе силы на воплощение программы «Сто шагов» и этому не помешает ни дальнейшее изменение поля мировой политики, ни расширяющийся конфликтный потенциал региона Ближнего Востока и Афганистана. Даже в крайне нежелательном случае начала военных действий в Центральной Азии «Сто шагов» не только не теряют своей актуальности и необходимости, но приобретают огромное значение.

***

Следует заметить, что у Казахстана, если он только не хочет пойти по украинскому пути разрушения государства, нет выбора. Многовекторность его внешней политики породили фрагментарность и растущую поляризацию внутренней структуры самого казахстанского общества. Уже существующие и углубляющиеся с каждым днём социальные, религиозные, мировоззренческие, поколенческие, политические и остальные противоречия казахстанского социума способно поглотить только Развитие (с большой буквы). Что становится важным с точки зрения интересов не только Казахстана, но и его соседей — и России в первую очередь.

Автор: Чокан Лаумулин

Источник публикации: http://www.odnako.org/blogs/k-...

Политика — слишком серьезное дело, чтобы доверять ее политикам.

    Условия диктует победитель!

    Путин предложил очень компромиссный для России с Украиной и Западом вариант мира...Запад с незалежной плохо понимают, что для них это последнее компромиссное предложение России которое ...

    Как Путин и Россия переиграли Лондон, и теперь все вывозят оттуда свое золото
    • alexman
    • Сегодня 17:10
    • В топе

    Все-таки давайте признаемся, что мы не только профукали наши 300 миллиардов долларов в западных банках, но, как выясняется теперь, предприняли еще и просто гениальный ход. Его, этот ход, Путин и э...

    Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

    0 новых комментариев

      MishterGitter 9 июня 17:45

      Мы давали вам все шансы, мы просили вас не доводить до греха…

      Почему так мягок Владимир Владимирович? Да и мягок ли он вообще? Запад, конечно, ведёт себя нагло, как никогда – но это же ведь напоказ. А в реальности они нас боятся. Они боятся очень сильно, и больше всего им страшно от того, что в России знает каждый: нельзя предсказать, что у Путина на уме. Нельзя предсказать, как ответит Путин, на что, и ка...
      2125
      MishterGitter 8 июня 14:27

      «Макрон опасен»: французы забили тревогу после ответа России

      Во Франции активно обсуждают ответ России на заявления президента Макрона Читатели Le Figaro обсуждают ответ РФ на слова главы Пятой республики Эммануэля Макрона о конфликте на Украине. "Пусть Макрон идет и сражается сам", – посоветовал один из комментаторов. "Макрон опасен для мира в Европе, – поддержал другой. – Его высокоме...
      823
      MishterGitter 7 июня 19:56

      Возможные переговоры России и Украины должны основываться на нынешних реалиях, — Путин

      Президент России Владимир Путин сделал ряд важных заявлений о ситуации на Украине. Похоже, что мы имеем дело с узурпацией власти на Украине, но РФ готова искать, с кем вести переговоры. Исполнительная власть Украины утратила легитимность. Мы постепенно выдавливаем противника с территории Донбасса и других прилегающих территорий, все планы будут реализован...
      213
      MishterGitter 24 мая 18:07

      Легитимность Зеленского закончилась, заявил Путин

      МИНСК, 24 мая - РИА Новости. Россия исходит из того, что легитимность Владимира Зеленского закончилась, заявил президент РФ Владимир Путин на пресс-конференции по итогам российско-белорусских переговоров. «"Конечно, мы отдаем себе отчет в том, что легитимность действующего главы государства - она закончилась", - сказал Путин. Срок полном...
      8125
      MishterGitter 11 мая 19:35

      Мишустин обновил «гражданскую часть» кабмина менее, чем на 20%

      Михаил Мишустин внес на рассмотрение Госдумы новый состав правительства. Ранее Владимир Путин говорил, что в случае утверждения его кандидатур парламентом ещё раз встретится с премьером, чтобы обсудить структуру и состав кабмина. Однако вместо этого 11 мая президент провёл встречу с Денисом Мантуровым, которого Мишустин предлагает назначить своим первым замом вместо А...
      714
      MishterGitter 7 мая 20:07

      Путин подписал указ о национальных целях развития России до 2030 года

      Владимир Путин подписал указ о национальных целях развития России на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года, сообщила пресс-служба Кремля. «Президент России Владимир Путин подписал Указ „О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года“, — говорится в заявлении. Так, дл...
      5854
      MishterGitter 7 мая 19:50

      Инаугурация Путина показала, как Москва может ставить Запад на место

      Иногда важнее не то, что произошло, а то, что не произошло. Резкие действия в понедельник Минобороны и МИД России – хороший пример сдерживания «коллективного Запада» от провокаций. ФОТО: KREMLIN.RU Напомню, что Минобороны сообщило о начале учений по отработке применения тактического ядерного оружия, а МИД вызвал послов Франции и Великобритании,...
      886
      MishterGitter 23 апреля 19:30

      Компромисс возможен только между равными

      Эхо решения Конгресса США о выделении шестидесяти с лишним миллиардов долларов на «помощь Украине» продолжает разлетаться по миру, влияя на умы и действия политиков в самих США, в России, в Европе и даже в Китае. Но громче всего гул вашингтонского эха слышен в Киеве. Разумеется, Зе-власть, получив от заокеанских союзников долгожданный подарок, осмел...
      734
      MishterGitter 8 апреля 17:14

      Россия – ЕАЭС: укрепление позиций на южных флангах

      Югоосетинский парламент на днях ратифицировал Протокол между Россией и РЮО (2022 г.) о порядке перехода республики на применение ставок Единого таможенного тарифа ЕАЭС и ставок таможенных пошлин, действующих в России. Тем самым Южная Осетия де-факто включена в ЕАЭС, что, естественно, укрепляет политико-экономические позиции России, РЮО в Закавказье и ра...
      165
      MishterGitter 5 марта 19:05

      Захарова: отставка Нуланд связана с провалом антироссийского курса Белого дома

      Грядущая отставка замгоссекретаря США по политическим вопросам Виктории Нуланд связана с провалом антироссийского курса Белого дома. Такую точку зрения высказала официальный представитель МИД России Мария Захарова. РИА Новости По словам дипломата, предложенная Нуланд в качестве основной внешнеполитической концепции США русофобия «камнем тянет демократ...
      5400
      MishterGitter 23 февраля 17:04

      МИД России счел незаконным 13-й пакет санкций ЕС и сделал ответные шаги

      Принятый 13-й пакет санкций Евросоюза (ЕС) является незаконным и подрывает международно-правовые прерогативы Совета Безопасности ООН. Об этом говорится в заявлении МИД РФ. «В ответ на эти недружественные действия российской стороной существенно расширен список представителей евроинститутов и стран – членов Евросоюза, которым <...> за...
      1145
      MishterGitter 15 января 17:10

      Минобороны обвинило Пентагон в проведении экспериментов с вирусом оспы

      МОСКВА, 15 янв — РИА Новости. НИИ инфекционных болезней армии США проводило аэробиологические эксперименты с использованием двух штаммов вируса натуральной оспы, сообщил начальник войск радиационной, химической и биологической защиты Игорь Кириллов на брифинге. "Данная ситуация наглядно демонстрирует пренебрежительное отношение американской...
      267
      MishterGitter 25 декабря 2023 г. 20:42

      "Выгодно России". О чем договорился Путин с партнерами по ЕАЭС

      МОСКВА, 25 дек — РИА Новости, Ренат Абдуллин. В Санкт-Петербурге состоялось заседание Высшего Евразийского экономического совета. Это последнее в уходящем году мероприятие по линии ЕАЭС, поэтому участники традиционно подвели итоги и обозначили планы на будущее. О главном, что там отметили, — в материале РИА Новости. "Авторитетное объединен...
      1021
      MishterGitter 18 декабря 2023 г. 18:08

      Главная обязанность русской власти. Без чего не будет России

      Противники имперскости в России критикуют империю по двум линиям. Первая, самая простая – время империй, мол, прошло. Я думаю, что прошло время национальных государств, на самом деле, это оно заканчивается. Время империй, время образования импероподобных образований, на мой взгляд, только наступает. Вторая линия критики хитрее, причем, в ней есть рационал...
      383
      MishterGitter 11 декабря 2023 г. 18:38

      Путин назвал освоение Арктики неоспоримым приоритетом для России

      Освоение Арктики является неоспоримым приоритетом, так как этот регион играет важную роль в укреплении энергетического потенциала страны, а также расширении логистики и обеспечении обороны. Об этом заявил 11 декабря президент России Владимир Путин. Gettyimages.ru Выступая на совещании по развитию опорных населённых пунктов Арктической зоны России, глава гос...
      284
      MishterGitter 1 декабря 2023 г. 17:42

      Бойкот, который лопнул. Сергей Лавров стал звездой саммита ОБСЕ в Скопье

      Участвовать в демарше во время выступления Сергея Лаврова на саммите ОБСЕ дипломаты из США и большинства государств ЕС не стали, зал покинули только делегации Украины, Польши и прибалтийских стран Второе подряд заседание Совета министров иностранных дел (СМИД) Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в мировых СМИ связано с именем главы МИД ...
      1208
      MishterGitter 27 ноября 2023 г. 18:15

      Самые влиятельные политики России в 2023 году

      Процесс исследования общественного мнения включает изучение ответов на вопрос, кто самый влиятельный политик в России. Такие опросы регулярно проводит ВЦИОМ (100 % акций компании принадлежат государству), и в ноябре он представил рейтинг доверия к российским политикам 2023 года. Как проводилось исследование В данном обзоре главным источником информации высту...
      574
      MishterGitter 11 ноября 2023 г. 12:19

      Путин в Казахстане: О чём молчит российское ТВ

      -Перед визитом Владимира Путина в Астану прошла беспрецедентная информационная кампания, когда казахстанский президент дал интервью российским «Известиям», а российский – «Казахстанской правде». Хотя данную встречу надо рассматривать скорее, как стремление сохранить нынешний статус-кво в Казахстане и не допустить сползания региона в с...
      2055
      MishterGitter 3 ноября 2023 г. 19:45

      Комитет ГА ООН принял резолюцию России по борьбе с героизацией нацизма

      ООН, 3 ноя — РИА Новости. Третий комитет Генассамблеи ООН принял резолюцию России о борьбе с героизацией нацизма, сообщил корреспондент РИА Новости. За документ проголосовали 112 стран, против были 50, включая Украину, США, Великобританию, Германию, Канаду. Воздержались 14 государств. Резолюция рекомендует странам принять меры, в том числе в ...
      422
      MishterGitter 20 октября 2023 г. 17:26

      Захарова назвала национализмом слова фон дер Ляйен о России и ХАМАС

      Официальный представитель российского МИД Мария Захарова заявила, что слова главы Европейской комиссии Урсулы фон дер Ляйен о России и палестинском движении ХАМАС являются провокацией и национализмом. Gettyimages.ru Как напомнила Захарова, фон дер Ляйен в ходе выступления в американском институте Хадсона 19 октября заявила, что «Россия и ХАМАС по...
      641
      Служба поддержи

      Яндекс.Метрика