О русских в Конституции

Поправка Константина Фёдоровича Затулина в приамбулу Конституции, дословно, такова: «Мы, русские в союзе с другими братскими народами сплотившиеся в многонациональный народ Российской Федерации, соединенный общей судьбой на своей земле...».

В ней понятие "русские" носит явно этнический характер, поскольку выступает наравне с понятием "другие братские народы", что является этническим безусловно. С другой стороны, при любой попытке строгого определения понятия "русские", становится ясно, что это понятие гораздо шире этнического. Поэтому те, кто действительно пытается определить понятие "русский", переходят к самоидентификации каждого определяемого "русского".

Но Конституция - это закон прямого действия, безусловный к исполнению. Это значит, что каждое из понятий должно быть чётко определено. Но если понятие "русский" в этническом смысле гораздо уже, чем понятие "русский" в смысле самоидентификации и ментальности, то это означает, что большое число русских окажется ВНЕ этого понятия.

Это означает, что имплементация этой нормы Конституции в законодательство, в том числе и миграционное, будет ущемлять права очень большого количества русских. Допустим, поправка принята, и всем русским в значении данной поправки предоставляют гражданство по упрощенной системе. Как будут отделять русских от нерусских? Чиновник станет требовать справку, что соискатель гражданства русский ПО НАЦИОНАЛЬНОСТИ. А 5 графа почти везде уже упразднена. Тогда начнут требовать справки и документы, в которых родители, бабушки и дедушки имели эту графу, и в ней написано "русский". А мы все знаем, что нормой национальной политики СССР было создание национальных республик, и зачастую этнических русских записывали в документах как "украинец", "белорус", "казах" и т.д. Соискатели в этом случае становятся заложниками этих действий, выполненных в других исторических условиях. И мы возвращаемся к тем же подводным камням, что и при получении статуса носителя русского языка. Если прямой предок не родился на территории нынешней России, и нет доказательств его проживания на этой территории, то в скольких бы поколениях не был этот человек русским, как бы он блестяще не знал русский язык, культуру и историю России, шансов получить статус НРЯ у него нет. Для чиновника заявление соискателя о том, что тот считает себя русским, недостаточно, к делу не пришьешь.

Нужно учитывать опыт, в том числе и неудачный, при формировании нового законодательства заранее, чтобы потом не пришлось вносить бесконечные поправки и мучить людей. Вспомним законопроект №69201-7, предложенный К. Затулиным, за что ему колоссальное спасибо, в котором эти нормы для НРЯ отменяются, но который лежит в первом чтении в Думе без движения уже более полугода, практически без шансов его принятия.

Опасно возникновение "сортов русских". Русский с российским паспортом, у которого отец русский, а мать украинка, это один, совершенно нормальный русский. А такой же, только стремящийся получить российское гражданство - совсем другой, оказывается, ему нужно собрать кучу справок, нотариально заверенных документов, пройти все муки ада, а если не соберёт все, что нужно - так и вообще не станет никогда "настоящим русским", эталонным. Или если у его родственников в 5 графе другая национальность, так и претендовать права не имеет. ЭТО НЕПРАВИЛЬНЫЙ ПОДХОД.

Россия - многонациональная страна, и она обречена на интернационализм, интерконфессионализм и на очень многие другие "измы". Это ее основополагающее, фундаментальное свойство, одна из её сущностей.

Откуда взялась эта путаница?

Мы уже сейчас расхлебываем то, что понятие "советский народ", принципиально новую общность людей, СУЗИЛИ до неоднозначного понятия "РОССИЯНЕ". Это не тождественные термины. Термин "советский народ" несет в себе ИДЕЙНОЕ содержание, сплачивая воедино все народы СССР, и русских, и украинцев, и еще более 100 национальностей в новую общность людей, объединенную одной идеей, в то время как термин "россияне", привлекательно несущий в себе корень от названия Родины России, характеризует лишь политическую нацию Российской Федерации, без идеологического содержания. Россияне все - и русские, и якуты, и казахи, и узбеки, и еще 100 национальностей. Раскол 1991 года разделил не только русских, а весь советский народ.

Часто говорят, что самый разделенный народ в мире - русские. Это ошибка. Самый разделенный народ в мире - советский.

Если подумать о том, был ли в Польше, Югославии, ГДР, Венгрии и других социалистических странах советский народ, становится ясно, что нет, не было его там. А в СССР был. Поэтому советский народ - уникальная, присущая только СССР общность людей. А если Россия сегодняшняя - его преемник, то она преемник и всего советского народа, даже того, который оказался вне ее государственных границ в 1991 году.

А что, множество людей, волей истории оказавшихся в бывших союзных республиках, осколки советского народа, они не русские? Не является ли это дискриминацией людей по месту и времени рождения? Является, достаточно попытаться получить статус носителя русского языка с ограничениями именно по месту, времени рождения, сохранности архивов, политики государств проживания.

Я не против введения понятия "русский" в приамбулу Конституции, но это понятие должно быть расширено и охватывать гораздо большую аудиторию людей, чем этническое множество.

Я предлагаю ввести в Конституцию понятие "Историческая Родина" советского народа, народов Российской империи и их потомков, а также выходцев из них и их потомков, вне территории государства Российской Федерации и бывших республик СССР.

Объявляя себя Исторической Родиной этих людей, Российская Федерация заявляет о себе как о центре притяжения Русского мира планетарного масштаба. Русский мир - это не этническое понятие, это идеологема конструкции построения русской цивилизации, столп, магнит, Солнце для миллионов людей разных национальностей, так или иначе связывающих свою судьбу с Россией, русской цивилизацией, вобравшей, но не растворившей в себе народы и этносы, это надэтническая общность, общность выше нации, поскольку распространяется гораздо дальше своих государственных границ, оно трансгранично.

Исходя из таких представлений, удобно и логично выстраивается миграционное законодательство. Далее - тезисно.

1. Становится ясным и чётким понятие соотечественник - это тот, кто признает Российскую Федерацию своей Исторической Родиной.

2. Люди, имевшие гражданство СССР, получают гражданство России по факту подачи заявления в миграционные службы.

3. Потомки советских людей получают гражданство России путем сдачи экзамена по русскому языку и истории России.

4. Любой житель планеты Земля может получить гражданство России путем сдачи экзамена по русскому языку и истории России.

5. Желающие сохранить прежнее гражданство, вступая в гражданство России, имеют на это право.

Почему пункты 3 и 4, хоть и для разных категорий людей, но одинаковы? Разве не нужно ли делать поблажки потомкам советских людей?

Поколения молодых людей, выросших после СССР, не помнящих его, не бывших советскими людьми, выросшие в иных идеологических условиях, испытавших влияние идеологий тех стран, где они родились, должны познакомиться с историей России и знать русский язык на уровне носителя. Русский язык в осколках СССР изучают все меньше и меньше, он дискриминируется, и знание его молодыми людьми будет постоянно ухудшаться. А программа должна быть долгосрочной, не на одно-два поколения. Что уж говорить об истории в эпоху массовой ее фальсификации и перевирания. Это же касается иностранцев, которые еще дальше от потомков советских людей.

Я считаю, что при принятии гражданства России условия принятия должны учитывать только личностные качества человека, зависеть только от него, и не зависеть от справок из архивов, политики государств проживания, сохранившихся документов, места и времени рождения, и т.д. Это осознанное решение, требующее индивидуального труда по изучению языка и истории государства, причем истории, принятой в России, а не в зачастую враждебных России государствах.

Знание языка и истории России - это первый шаг служения своей Исторической Родине.

После принятия поправок к Конституции нужно разработать новое миграционное законодательство, и после вступления его в силу разработать и запустить новую программу возвращения соотечественников на свою Историческую Родину - Россию, по новым правилам. Пусть она называется "Родина-мать зовет!". Миллионы людей ей воспользуются, и этот демографический источник ещё долго не иссякнет.

Нельзя упустить этот исторический момент, когда мы так близко от того, чтобы хоть как-то исправить НЕ СВОИ ошибки прошлого!