Листая старую газету

Известия, 30 марта 2002 г.

- В Вашингтоне не было принято никакого решения. Каковы дальнейшие перспективы рассмотрения этого, столь интересующего Россию вопроса?

- Мы надеемся, что уже к концу мая американцы смогут подготовить окончательное решение по признанию рыночного статуса российской экономики. Однако пока на слушаниях в Министерстве торговли США на семь противников признания России рыночной страной пришлось лишь четверо сторонников. Среди оппонентов оказались сталелитейные компании, предприятия, производящие азотные удобрения, импортеры российской водки и прокатчики российских мультфильмов на рынке США. По ряду позиций нас критиковали справедливо.

- В чем же совпали интересы сталелитейщиков, импортеров водки и прокатчиков мультфильмов?

- Общих позиций несколько. Главный упрек в наш адрес — это субсидирование экспорта. Оно, по мнению американцев, выражается в том, что российские производители стали, азотных удобрений субсидируются посредством искусственного занижения тарифов на электроэнергию и газ. Американцы также жалуются на отсутствие справедливости в использовании ряда популярных в мире торговых марок, например водки «Столичная». Корни этого конфликта уходят в 1992 год, когда российские власти предоставили право на выпуск этой марки водки одной из американских компаний. Затем решение было пересмотрено, и бренд получил российский «Союзплодоимпорт», что и вызвало негодование в США.

Схожая ситуация сложилась и с прокатом «Ну, погоди!» и другой российской мультипликационной классики. Однако наши оппоненты оперировали и фактами, которые совершенно не соответствуют действительности. Например, тем, что у нас есть разные внутренние тарифы по отношению к разным промышленным потребителям. Кроме того, подвергались критике реальные факты, которые не имеют отношения к рыночному характеру экономики, - факт наличия госсобственности на электроэнергетику, газовую отрасль, железные дороги.

Наши союзники парировали это тем, что подобная практика типична для подавляющего большинства стран Западной Европы, где государство частично или даже полностью сохраняет контроль над естественными монополиями.

- Каковы были главные аргументы в пользу предоставления России статуса страны с рыночной экономикой?

- Сторонники говорили следующее: мы не утверждаем, что российская экономика совершенна, а говорим лишь о том. что по сравнению с 1993 годом, когда Россия была признана страной с нерыночной экономикой, ситуация коренным образом изменилась: плановое хозяйство в России приказало долго жить. И говорилось это людьми. которые представляют интересы 650 американских компаний, давно работающих на российском рынке. Их мнение: «критическая масса» изменений уже такова, что решение вполне можно принять.

- Только что Вашингтон официально признал рыночной экономику Казахстана. Что же они нашли там такого, чего нет в России?

- Такое решение нам только на руку. По структуре экономики наши весьма похожи, а по уровню рыночных отношений Россия как минимум не уступает этой стране. И мы использовали этот аргумент в качестве примера явного двойного стандарта в позиции американской стороны. А в ответ услышали: не надо соизмерять удельный вес разных государств, экономика Казахстана почти не влияет на экономику США. А вот изменения в российской промышленности могут оказать огромное воздействие на экономику США.

- Обсуждали ли вы в США вопросы установления новых тарифов на импорт стали в США, а также запрет на поставку в Россию «ножек Буша»? Ведь последняя тема поднималась даже во время недавнего телефонного разговора между президентами Джорджем Бушем и Владимиром Путиным.

- Да, эти темы достаточно горячи. Вчера же состоялся и разговор Германа Грефа и министра торговли США Дональда Эванса по вопросу импорта в Россию американских окорочков. Насколько я понимаю, Россия готова к положительному решению этого вопроса. И, видимо, в течение трех недель этот американский импорт будет возобновлен.

- Затрагивался ли вопрос об отмене дискриминационной поправки Джексона-Вэника?

- Это дело находится полностью в компетенции конгресса. Но для нас снятие этой поправки, ставшей уже чисто символической, имеет существенно меньшее значение, чем решение вопроса о рыночном статусе экономики.

- Допустим, в конце мая Россия получает статус страны с рыночной экономикой. Какие мы получим непосредственные выгоды?

- Во-первых, при антидемпинговых расследованиях странам с рыночной экономикой не грозит автоматическое повышение тарифов на 25—30 процентов. Во-вторых, будут приниматься во внимание уже существующие у нас внутренние тарифы на электроэнергию, газ. Это — очевидный выигрыш для крупных российских производителей, значит, и для экономики в целом.