• РЕГИСТРАЦИЯ

Борьба России с терроризмом: 18-летний опыт

2 1766

Ровно с десяток лет тому назад, президент России выдвинул целый ряд реформ по предупреждению терроризма в стране, на всех этапах и в любых формах угрозы.

В 2006 году федеральный закон «О противодействии терроризму» пришёл на смену закону «О борьбе с терроризмом» от 1998 года. Основное различие содержалось не только в тексте или заголовке документа, а в непосредственной практике. Законодательство отныне гласило, что терроризму будут не только пресекать возможности, но и действовать на его предупреждение. Притом, как мы хорошо понимаем, Россия «2006-го» это хоть и не активная фаза, но всё ещё чеченская война с её последствиями.

С принятием данного закона, была создана координационная межведомственная структура – НАК (Национальный антитеррористический комитет).

Согласно экспертному мнению, главные различия законов 2006 от 1998 года выпуска в следующем:

«Закон дает понимание, что противодействие терроризму — это не только деятельность спецслужб, а целый комплекс мер, реализация которых возлагается на многие федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления в пределах их полномочий.
Впервые прописан конкретный правовой механизм, позволяющий привлекать Вооруженные силы РФ для борьбы с терроризмом, в том числе и за пределами страны.
Четко установлена персональная ответственность должностных лиц за принятие решений, связанных с осуществлением мер по противодействию терроризму»
, - Николай Патрушев директор ФСБ (1999-2008 г.г.)

Эксперт также подчеркнул, что для противодействия террору необходимы три направления деятельности – профилактика терроризма, борьба с ним, а так же минимизация и ликвидация его последствий.

Основополагающим толчком к принятию неотъемлемых реформ стал террористический акт в городе Беслан, что в Республике Северная Осетия – Алания. Действия российского лидера не заставили долго ждать – 16 сентября подписан указ «О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом». Данный документ подразумевал, что ФСБ РФ и все профильные ведомства должны были разработать свежую и эффективную систему безопасности в стране. Именно данная концепция, как таковая и была принята в тех самых нормативных актах 2006 года выпуска.

Для наглядности реальной проблемы, которая нарастала в России к 2006 году, можно вспомнить последствия терактов, совершённых до Беслана:

Июнь 1995 года. В результате нападения чеченских боевиков на город Будёновск Ставропольского края погибли 146 человек.
Ноябрь 1996 года. В результате взрыва в девятиэтажном жилом доме в Каспийске погибли 68 человек (в том числе 21 ребёнок).
Март 1999 года. После взрыва на городском рынке Владикавказа погибли 53 человека.
Сентябрь 1999 года. Подрыв жилых домов в Бунайске и Москве. В Москве погибли 94 человка (в ночь с 8 на 9 сентября) + 121 человек на Каширском шоссе 13 сентября. От взрыва в городе Бунайске погибли 64 человека.
Октябрь 2002 года. В Москве 40 чеченских боевиков захватывают в заложники зрителей театрального центра на Дубровке. Мюзиел «Норд-Ост» имел критический статус двое суток. С террористами вели переговоры, в результате которых спецслужбы РФ взяли центр штурмом. 130 человек погибли, более 750 освобождены.


«Борьба с террором в 1990-е годы шла по восходящей. Это политическое и криминальное одновременно явление трансформировалось в серьезную угрозу национальной безопасности. Все чаще фиксировались похищения людей, взятие заложников, случаи угона самолетов, взрывы бомб, акты насилия в этноконфессиональных конфликтах, прямые угрозы и их реализация и т.д. Требовалось срочное переосмысление вставшей во весь рост проблемы, не только в правовой, но философской, этической, лингвистической, географической, технической, других ее ипостасях», – депутат Госдумы, спецпредставитель Парламентской ассамблеи ОБСЕ по противодействию терроризму Николай Ковалев.В 1996-1998 годы директор ФСБ РФ.

Первым толчком для принятия хоть какого-то закона против угроз террора внутри страны в 1998 году, послужили аналогичные примеры зарубежных стран, таких как:

Британия (закон «О предупреждении терроризма» 1976 год.),
Германия (закон «О борьбе с терроризмом» 1986 год.),
Франция (закон «О борьбе с терроризмом и посягательством на государственную безопасность» 1986 год.),
США (закон «О борьбе с терроризмом и применением смертной казни» 1996 год).

Примечательно, что моменту принятия антитеррористическго закона, РФ присоединилась к Международной конвенции «О борьбе с бомбовым терроризмом» от 15 декабря 1997 года, а также к Европейской конвенции о пресечении террора от 27 января 1977 года выпуска.

Именно таким образом, в финальном тексте закона, впервые в истории России давались понятия таким словообразованиям, как: терроризм, террористическая деятельность, террористическая акция, террорист, террористическая группа, террористическая организация, контртеррористическая операция, заложник террористического акта и прочие, тому подобные пояснения. Федеральный закон от 2006 года впитал в себя опыт восьмилетней борьбы с терроризмом, как внутри страны, так и за её пределами.

©Анатолий Бирюков специально для PUTININFO

    Что должна Россия «братским» народам?

    Читая утречком Telegram, увидел пост одной азербайджанки, опубликованный на канале «Русский ориенталист». Хочу поделиться с вами. Я также имею своё мнение на этот счет. И прекрасно понимаю, кому Росси...

    К нам приехал, к нам приехал Трусель Бутылыч дорогой

    "чувствовал себя как описавшийся пудель… Что называется, бледный вид и холодные ноги…" Нетленка от офицера СМЕРШа Таманцева из "Момента истины" Владимира Богомолова, лучше всего от...

    Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

    0 новых комментариев

      PutinInfo 20 декабря 2016 г. 10:09

      Путин: убийство посла РФ в Турции лишь усилит борьбу с террором

      ДЕЛИТЕСЬ СВОИМ МНЕНИЕМ В КОММЕНТАРИЯХ, А ТАКЖЕ В НАШИХ ГРУППАХ В СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЯХ VK&FACEBOOK...
      515
      PutinInfo 30 августа 2016 г. 15:27

      Последняя возможность Обамы для переговоров с Путиным

      Президенты России и США определят формат переговоров при личной встрече на предстоящем саммите G-20. Накануне пресс-секретарь российского лидера подтвердил информацию по поводу вероятной встречи лидеров на международном мероприятии: «Очевидно, что на "двадцатке" президенты (РФ и США) так или иначе встретятся в рамках самого форума, это традиц...
      1013
      PutinInfo 29 августа 2016 г. 14:18

      Республика Крым поддерживает проведение соревнований для паралимпийцев

      Глава Крыма Сергей Аксёнов целиком и полностью поддерживает организацию специальных соревнований для паралимпийцев на территории полуострова. Ранее, идею проведения соревнований предложил президент Российской Федерации Владимир Путин. Пресс-служба правительственного аппарата Республики Крым приводит цитату Сергея Аксёнова:«Полностью поддерживаю и...
      679
      PutinInfo 26 августа 2016 г. 18:15

      Фицо и Путин обсудили новое руководство ООН

      25 АВГУСТА В КРЕМЛЕ СОСТОЯЛАСЬ ВСТРЕЧА ПРЕЗИДЕНТА РФ ВЛАДИМИРА ПУТИНА И ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА СЛОВАКИИ РОБЕРТА ФИЦО. Владимир Путин сердечно приветствовал политика, а также отметил крупный объём товарооборота между государствами, который в течение последнего года стремительно падает. «Несмотря на то что, к сожалению, – я должен сказать,...
      890
      PutinInfo 24 августа 2016 г. 13:07

      С чем связана «отставка» Сергея Иванова

      С МОМЕНТА НАЗНАЧЕНИЯ СЕРГЕЯ ИВАНОВА СПЕЦПРЕДСТАВИТЕЛЕМ ПО ВОПРОСАМ ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЭКОЛОГИИ И ТРАНСПОРТА ПРОШЛО 10 ДНЕЙ И У НАШЕЙ РЕДАКЦИИ ПОЯВИЛОСЬ ЧЁТКОЕ ОСОЗНАНИЕ ПРОИЗОШЕДШЕГО. Были разные версии по поводу назначения Вайно на должность Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, однако истинная причина увидел...
      1033
      PutinInfo 24 августа 2016 г. 13:03

      Заморский гость в Кремле: Роберт Фицо едет к Путину

      УТРО ЧЕТВЕРГА ПРЕМЬЕР-МИНИСТР СЛОВАКИИ РОБЕРТ ФИЦО ПРОВЕДЁТ ЗА ТРАПЕЗОЙ С ФРАНЦУЗСКИМ ЛИДЕРОМ ФРАНСУА ОЛЛАНДОМ, А УЖЕ ВЕЧЕРОМ ТОГО ЖЕ ДНЯ (25 АВГУСТА) ПРЕМЬЕР ВСТРЕТИТСЯ С ВЛАДИМИРОМ ПУТИНЫМ В МОСКВЕ. Начать стоит с того, что Словакия с 1 июля 2016 года председательствует в Евросоюзе. Если сопоставить два известных аргумента, то следует параллель, исходя...
      600
      PutinInfo 18 августа 2016 г. 13:52

      «Кавказ-2016»: ТОС-1А он же «Солнцепек» в действии

      На учениях в Волгоградской области ВС РФ остановили наступление условного противника. В проведении успешной операции бойцам способствовала тяжёлая огнемётная система залпового огня «Солнцепёк».Из основного и впечатляющего – участок поражения площадью в 60 000 квадратных метров. Однако, на одних «Солнцепёках» военные не остановились. К уче...
      1986
      PutinInfo 16 августа 2016 г. 14:59

      17 лет правления Владимира Путина

      Ровно 17 лет назад, 16 августа 1999 года Владимир Путин принялся за руководство правительством России. Достаточно вспомнить Госдуму тех времён, крайне несговорчивую, разношёрстную (если уместно так выразиться), местами напоминающая остатки ЦК КПСС, но всё-таки одобрившую кандидатуру Владимира Владимировича на должность председателя правительства. Уже се...
      7994
      PutinInfo 16 августа 2016 г. 12:29

      Путин, Волгоград, «Дозор» и приоритеты

      В ходе своей рабочей поездки в Волгоград, видео которой имеется в распоряжении PutinInfo, российский президент посетил новый терминал международного аэропорта.  В ходе заседания Госсовета по развитию внутреннего водного транспорта, президент напомнил присутствующим о главных проблемах в данной сфере:«Разумеется, не хочется увеличивать какую-то наг...
      1119
      PutinInfo 15 августа 2016 г. 15:42

      Фабула из переговоров Лаврова и Штайнмайера

      По итогу переговоров глав МИД России и Германии Сергея Лаврова и Франк-Вальтера Штайнмайера, стали наглядно ясны темы стоящие на международной повестке дня. Итак, специально для Вас мы подготовили краткий пересказ в виде основных пунктов по тематике самих переговоров, что состоялись 15 августа в Екатеринбурге:КРЫМ – Штайнмайер указал на события вок...
      1327
      PutinInfo 11 августа 2016 г. 17:16

      СБ РФ: сценарии антитеррористических действий в Крыму

      ВЛАДИМИР ПУТИН УТРОМ ПРОВЁЛ СОВЕЩАНИЕ С ПОСТОЯННЫМИ ЧЛЕНАМИ СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ РФ. Данное мероприятие было организованно в связи с попытками украинских силовиков проникнуть на территорию Республики Крым с целью совершения террористических актов. Из информации на сайте Кремля ясно, что обсуждались дополнительные меры обеспечения б...
      524
      PutinInfo 11 августа 2016 г. 15:10

      Хронология крымских событий, мнения и версии случившегося

      Итак, ознакомившись с заявлениями первого лица государства о событиях в Крыму, мы заострим внимание на самой попытке дестабилизации ситуации на полуострове, а также попытаемся воссоздать ситуацию, как таковую. В минувшие выходные при попытке прорыва государственной границы Российской Федерации задержана группа террористическая группа. Через ...
      732
      PutinInfo 11 августа 2016 г. 12:38

      Что случилось в Крыму: предпосылки и выводы

      ВЛАДИМИР ПУТИН В СРЕДУ ПРОКОММЕНТИРОВАЛ ПОСЛЕДНИЕ СОБЫТИЯ В КРЫМУ. Судя по сообщениям ФСБ РФ, спецслужбам и силовыми структурами Крыма были предотвращены попытки теракты, тщательно подготовленные разведслужбами Украины.ПРЕДПОСЫЛКИ Предпосылки к ожесточению ситуации на границе были зафиксированы ещё 7 августа, когда в районе населён...
      739
      PutinInfo 10 августа 2016 г. 11:33

      «Турецкий поток» и внимательные американские журналисты

      После переговоров глав России и Турции, пристально следившие за событиями, иностранные издания принялись делать выводы. Одной из самых нашумевших стала версия, поддержанная The Wall Street Journal, журналисты которой обратили внимание на демонстративный момент двусторонних переговоров. Обусловленность возобновления работ по совместному проекту газового п...
      670
      PutinInfo 9 августа 2016 г. 15:51

      С чего начались переговоры Путина и Эрдогана в Стрельне

      ВСТРЕЧА ПУТИНА И ЭРДОГАНА – ТЕМА ДНЯ НЕ ТОЛЬКО ДЛЯ РОССИЙСКИХ СМИ, НО И ДЛЯ МНОЖЕСТВА ИЗДАНИЙ СО ВСЕГО МИРА. ВЕСЬ ДЕНЬ ЖУРНАЛИСТЫ ГАДАЛИ – КАК НАЧНЁТСЯ ВСТРЕЧА ДВУХ ЛИДЕРОВ, КАКИМ БУДЕТ ТОН БЕСЕДЫ И Т.Д. Встреча началась с рукопожатия. Переговоры проводятся в греческой гостиной Константиновского дворца в Стрельне.В прошлый раз Путин и Эрдоган встречалис...
      918
      PutinInfo 9 августа 2016 г. 14:17

      Путин предложил обмен информацией о террористах

      На переговоров глав Ирана, Азербайджана и России президент РФ Владимир Путин предложил коллегам активизировать обмен информацией о террористических группировках.«Считаем целесообразным активизировать обмен информацией о деятельности террористических международных организаций. Это нужно для более эффективного пресечения транзита через территории наших стран боевиков, о...
      529
      PutinInfo 9 августа 2016 г. 11:44

      Встреча глав Азербайджана, Ирана и России (ВИДЕО)

      ДЕЛИТЕСЬ СВОИМ МНЕНИЕМ В КОММЕНТАРИЯХ, А ТАКЖЕ В НАШИХ ГРУППАХ В СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЯХ  VK&FACEBOOK...
      417
      PutinInfo 5 августа 2016 г. 16:43

      Борьба с терроризмом, как она есть

      ОТВЕЧАЯ НА ВОПРОС АЗЕРБАЙДЖАНСКИХ ЖУРНАЛИСТОВ ОБ ОПАСНОСТИ СО СТОРОНЫ СОВРЕМЕННОГО ТЕРРОРИЗМА, ВЛАДИМИР ПУТИН УКАЗАЛ НА СЛЕДУЮЩИЕ ДЕТАЛИ:1) Существуют два основных очага террористической угрозы: афганский и ближневосточный2) Угрозы заключаются в: потоке наркотиков, контрабанде оружия, перемещении боевиковВладимир Путин выделил особым статусом единственно возможное про...
      881
      PutinInfo 5 августа 2016 г. 16:38

      Москва и Тегеран: «Мирный атом», результаты и перспективы

      В ИНТЕРВЬЮ АЗЕРБАЙДЖАНСКОМУ ИНФОРМАЦИОННОМУ АГЕНТСТВУ АЗЕРТАДЖ ВЛАДИМИР ПУТИН ОБОЗНАЧИЛ ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ В ЭКОНОМИЧЕСКОМ ПОЛЕ РОССИИ. Вопросы касались принятия решений по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы и возросшей интенсивности в отношениях между Тегераном и Москвой, а также был отмечен интерес Ирана в получ...
      543
      PutinInfo 5 августа 2016 г. 12:46

      Как устроенно стратегическое партнёрство России и Азербайджана

      Ключевые моменты из интервью Владимира Путина азербайджанскому информационному агентству АзерТАдж: Владимир Путин отметил весьма продвинутый уровень кооперации между регионами России и Азербайджана. По словам российского президента, на сегодняшний день 17 субъектов Российской Федерации активно реализуют соглашения с азербайджанскими партнёрами по нескольким...
      1027
      Служба поддержи

      Яндекс.Метрика