"Бедный Ваня": фокус-покус...

А.П. Чехов "Ванька"

"... Ванька свернул вчетверо исписанный лист и вложил его в конверт, купленный накануне за копейку... Подумав немного, он умокнул перо и написал адрес: На деревню дедушке. Потом почесался, подумал и прибавил: «Константину Макарычу». Довольный тем, что ему не помешали писать, он надел шапку и, не набрасывая на себя шубейки, прямо в рубахе выбежал на улицу... Сидельцы из мясной лавки, которых он расспрашивал накануне, сказали ему, что письма опускаются в почтовые ящики, а из ящиков развозятся по всей земле на почтовых тройках с пьяными ямщиками и звонкими колокольцами. Ванька добежал до первого почтового ящика и сунул драгоценное письмо в щель... Убаюканный сладкими надеждами, он час спустя крепко спал..."

Часть вторая, первая здесь https://cont.ws/@aar74ur/15922...

В прошлой публикации я кратко изложил "путь" одного вдруг ставшего интересным законопроекта, вносящего существенные изменения в порядок возбуждения уголовных дел по сбыту наркотиков.

https://cont.ws/@aar74ur/15922...

Продолжу сегодня своё нано//микро//-исс//расс//ледование...

Как мы узнали, законопроект родился в недрах МВД что называется "не от хорошей жизни". Сотрудников сократили, нагрузка увеличилась, зарплату не прибавляют - надо что-то делать. Выход у начальства МВД один - любыми способами хотя бы снизить нагрузку, т.к. штат и зарплату они без Президента и Правительства/Минфина увеличить не могут. В общем "денег нет, но вы держитесь ..."

Посмотрели где "пустая" работа что называется "на корзину" и "мама дорогая!" увидели наконец огромное количество т.н. "безрыльных" уголовных дел (дела без личности, возбужденные по факту, в них подозреваемый не известен и скорее всего никогда не будет установлен). По таким делам выхлоп ноль, а мороки много.

Между прочим, в штате МВД есть даже специализирующиеся на таких делах следователи, которые из-за этого "мусора" реальные дела расследовать просто не успевают, поэтому так и сидят на "безрылках", пополняя этой макулатурой ведомственные архивы и забивая пустой информацией ведомственные базы данных.

Дальше из "безрыльных" дел выбрали самый-самый "мусор", ещё и портящий весьма изрядно ведомственную статистику - т.н. "неустановленный сбыт наркотиков".

Вспомним пояснительную записку к законопроекту: "Значительное количество уголовных дел в отношении неустановленных сбытчиков наркотиков возбуждается по материалам, выделенным из административных производств об их незаконном потреблении, а также связанных со смертью граждан от передозировки, то есть в случаях, когда наркотики не изымались."

Сколько же в МВД этого бумажного "мусора"?

Источник https://pravo.ru/news/210163/ сообщает:

"Только в 2018 году следователям передали свыше 14 000 материалов по подобным фактам. В результате практически по всем эпизодам предварительное расследование остановили. А всего за прошлый год было прекращено 72,4 тысяч уголовных дел о сбыте наркотиков в связи с невозможностью установить лицо, «подлежащее привлечению в качестве обвиняемого». При этом по данным суддепа при ВС, за первое полугодие по ст. 228.1 и 228.4 осудили 9 230 человек."

Итак, только в 2018 году в ведомственную статистику МВД попало свыше 14000 !!! фактов "неустановленного сбыта наркотиков", а также более 72000 !!! прекращенных уголовных дел указанной категории.

Вот и решили, по всей видимости, избавить сотрудников от этой бессмысленной (по мнению начальства МВД) бумажной работы. А заодно и статистику поправить...

Что же придумали? Придумали изменить УПК РФ!!!

(Хорошо ещё, что не Конституцию РФ... Лаврова на вас нет, товарищи, честное слово...)

Запомним, что этот законопроект до "дела Голунова" не был интересен вообще никому, кроме самого МВД

см. общественное обсуждение законопроекта:

https://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#departments=7&kinds=6&stages=50&npa=89278

Заметим, что изначально хотели, видимо, изменить порядок рассмотрения сообщения о преступлении (ст.144 УПК РФ - см.первоначальное наименование законодательной инициативы), что, на мой взгляд, было бы более правильным С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ПОСТАВЛЕННОЙ ЦЕЛИ для решения обозначенной проблемы (если считать проблемой не ведомственную статистику, а "мусорную" нагрузку на сотрудников). Но потом, похоже, вмешался кто-то "шибко грамотный", и законопроект подправили на ст.146 УПК РФ, т.е. теперь изменяют порядок возбуждения уголовных дел, а это совсем не одно и тоже.

Исходя из того, что предлагают теперь изменить "грамотные люди", фактически нагрузка на сотрудников МВД ни на йоту НЕ СНИЗИТСЯ!!! Сотрудники продолжат плодить макулатуру, только теперь по собранному и зарегистрированному материалу будут выносить не 14 тысяч постановлений о возбуждении уголовных дел с последующим их прекращением по истечении сроков давности, а 14 тысяч постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел. Легче станет???

Как говорится, поменяли шило на мыло. Хотели как лучше, а получилось как всегда. Никогда такого не было - и вот опять. etc.

Теперь достигается не основная (хотелось бы так думать) цель законопроекта - снижение "мусорной" нагрузки на сотрудников МВД, чтобы они занимались действительно важными делами, а только лишь изначально побочный его эффект - формальное улучшение ведомственной статистики.

Спрашивается зачем теперь этот законопроект простым сотрудникам МВД?

Если законопроект реально теперь в этой формулировке не нужен сотрудникам МВД, то кому он нужен?

Конец второй части...

Продолжение следует...