Газопровод «Северный поток-2» и позиция стран Европы

1 1451


В многостраничном ворохе новостей, связанных с темой прокладки в Европу российского газопровода «Северный поток-2» (Ямал - Европа) почему-то новостные агентства тщательно обходят истинные мотивы бешеного сопротивления этому проекту со стороны Польши и США. В данном материале попробуем немного затронуть эту острую тему.

Из 28 стран Евросоюза экспортерами энергоносителей являются лишь Норвегия (газ) и Польша (уголь). Все остальные страны являются чистыми импортерами минерального топлива. Общий объем его потребления составляет примерно 1689 млн. тонн нефтяного эквивалента (ТНЭ), 45% из которого (760 млн. ТНЭ) покрывается внешним импортом.

https://pikabu.ru/story/rossiyskiy_gaz_v_evrope_tsifryi_2415223 (по состоянию на 2014 год)

Общее потребление газа Евросоюзом на 2019 год составляет 540 млрд. куб.м. Крупнейшие поставщики газа в Европу (по состоянию на 2019 год):

- Россия – 220 млрд. куб.м (в том числе: трубный природный газ (ТПГ) – 200 млрд. куб.м и сжиженный природный газ (СПГ) – 21 млрд. куб.м или 36-37 % от общего потребления газа в Европе);

- Норвегия – 170 млрд. куб.м газа (к 2025 году ожидает снижение до 130-150 млрд. куб.м);

- Катар – 23 млрд. куб.м СПГ;

- Алжир – 30 млрд. куб.м СПГ и ТПГ (ожидается снижение поставок до 20 млрд. куб.м по причине резкого увеличения внутреннего потребления и стабилизации объемов добычи газа);

- США – 7,6 млрд. куб.м - СПГ;

- Нигерия – 8 млрд. куб.м - СПГ.

https://regnum.ru/news/economy/2810486.html

Основные европейские потребители газа:

1. Германия – 88,7 млрд. кубометров;

2. Великобритания – 78,8 млрд. куб.м (в 2019 она еще была членом ЕС);

3. Италия – 72,1 млрд. куб.м;

4. Франция 44,7 млрд. куб.м;

5. Нидерланды 36,6 млрд. куб.м;

6. Испания 32,0 млрд. куб.м;

7. Украина 29,9 млрд. куб.м;

8. Польша 20,4 млрд. куб.м;

9. Беларусь 19,3 млрд. куб.м;

10. Бельгия 17,4 млрд. куб.м;

11. Румыния 10,9 млрд. куб.м;

12. Венгрия 9,8 млрд. куб.м;

13. Австрия 8,9 млрд. куб.м;

14. Чехия 8,3 млрд. куб.м;

https://ru.qaz.wiki/wiki/List_of_countries_by_natural_gas_consumption

«Мосты» многолетнего сотрудничества с «Газпромом» с польской стороны сожжены. Осенью 2019 года Варшава официально уведомила, что в будущем полностью откажется от российского газа. Не случайно объявленный срок завершения строительства Baltic Pipe участники проекта подгадали к окончанию контракта с «Газпромом». По словам директора по исследованиям VYGON Consulting Марии Беловой, проект реализуется совместно системными операторами датской и польской ГТС. При слаженных действиях завершить работы по графику вполне реально. «Скорость укладки подводного газопровода в среднем составляет три километра в сутки. Значит, строительство линейной части Baltic Pipe можно закончить за три месяца. Однако это только один участок сложного проекта», — пояснила Мария Белова. Итальянский подрядчик должен начать работы во втором полугодии текущего года. На первом этапе предстоит подготовить строительные площадки в районах входа-выхода газопровода в море, обследовать морское дно, которое может хранить взрывоопасные сюрпризы — наследие двух мировых войн. До укладки трубы дело дойдет не раньше лета 2021 года.

Польская сторона предполагает, что сможет полностью отказаться от сотрудничества с российским «Газпромом», благодаря ее совместному проекту с норвежской компанией «Equinor» по добыче и поставке трубопроводного газа с проекта балтийского газопровода «Baltic Pipe» через Данию мощностью в 10 млрд. куб.м из норвежского газоконденсатного месторождения «Tommeliten Alphа» на шельфе Северного моря, а также дополнительных поставок сжиженного природного газа из США, под которые ей уже запланировано расширение действующего СПГ терминала в Свиноуйсьце и строительство нового.

Польская национальная нефтегазовая компания «PGNiG» в 2018 году выкупила 42% доли в месторождении Tommeliten от норвежской «Equinor» и, вместе с 12-процентной долей в месторождении Skarv и 8-процентной долей в месторождении Gina Krog, намерена выйти на 2,5 млрд. куб. м добычи газа в год на континентальном шельфе Норвегии. Примечательно, что оператором данного месторождения является американская компания «ConocoPhilips».

https://rubaltic-ru.turbopages.org/rubaltic.ru/s/news/07012020-gaz-iz-priostanovlennogo-severnogo-potoka-2-nashel-drugoy-put-v-germaniyu/?utm_source=turbo_turbo

Президент Польши Анджей Дуда официально подтвердил 30 апреля 2020 года начало строительства данного газопровода «Baltic Pipe», когда польская компания Gaz-System подписала контракт с итальянской компанией «Saipem Limited». Срок ввода в эксплуатацию — 1 октября 2022 года. Потребности в инвестициях оцениваются более чем в €1,5 млрд. Проектом предусматривается соединение и модернизация норвежской и датской газотранспортной инфраструктуры, строительство компрессорной станции в Дании. Главная задача проекта — это прокладка 230 километров трубопровода по дну Балтийского моря — от датских берегов к польским берегам.

Долгосрочные контракты по поставка СПГ в Польшу заключены с катарской компанией Qatargas и американскими Cheniere Marketing International, Venture Global LNG и Port Arthur LNG. Поставки сжиженного газа начались в июне 2016 года. Танкеры приходят в польский порт Свиноуйсьце, где расположен завод по регазификации. Мощность терминала — 5 млн. тонн СПГ в год, что соответствует примерно 7 млрд. куб.м газа. Есть возможности увеличить производительность терминала до 7,5 млн. тонн СПГ (около 10 млрд. кубометров после регазификации).

Если все сложится так, как рассчитывает руководство PGNiG, то к началу 2023 года компания может рассчитывать примерно на 24 млрд. куб.м газа в год. Получается, что для перепродажи останется примерно треть этого объема.

Однако акционерам Балтийского газопровода придется согласовать его прокладку с «Газпромом», так как на момент строительства проекта на дне Балтийского моря уже будут лежать четыре нитки газопроводов «Северный поток» и «Северный поток – 2».

По данным норвежского нефтяного директората добыча газа в Норвегии по итогам 2019 года сократилась примерно на 6%. По заявленным прогнозам страна может к 2024 году снова выйти на пиковый уровень добычи углеводородов. Но пока что прогнозы сбываются с точностью до наоборот: второй крупнейший поставщик газа в Европу после России из года в год сокращает добычу «голубого топлива». И это ставит под вопрос целесообразность строительства трубопровода «Baltic Pipe», который видится из Варшавы альтернативой российскому газу.

О судебном решении Третейской группы ВТО в пользу Газпрома по газопроводу Baltic Pipe. В свете рассмотрения газовых взаимоотношений Польши и Газпрома следует вспомнить недавнее решение Стокгольмского арбитража, согласно которому «Газпром» в 2020 году вернул польской компании PGNiG спорную сумму в $1,5 млрд. задним числом с 1 ноября 2014 года по переплатам за поставленный ей ранее газ согласно заключенному контракту от 25 сентября 1996 года. «ПАО "Газпром" и ООО "Газпром экспорт" продолжают обжалование в установленном порядке данное решение арбитражного трибунала. Кроме того, срок данного действующего многолетнего контракта на поставку Газпромом российского газа в Польшу в объеме 10 млрд. куб.м истекает в конце 2022 года, и вполне возможно, что это произойдет до того, как газопровод Baltic Pipe выйдет на проектные мощности, запуск которого запланирован на октябрь 2022 г. (для справки - Польша потребляет около 15 млрд. куб.м газа в год. Треть этого объема она добывает самостоятельно на своей территории, а остальное импортирует. Главный поставщик газа в Польшу - российский «Газпром», на основании долгосрочного контракта с которым Варшава может ежегодно приобретать 8,7 - 10,2 млрд. кубометров газа).

Следует отметить ряд внешних обстоятельств, ставящих под сомнение достижение поставленных Польшей целей по газовому проекту. Период низких цен на газ из-за падения спроса в Европе может оказаться затяжным. Не факт, что сланцевые компании США справятся с этим испытанием. Это ставит под сомнение стабильность поставок американского СПГ.

Что касается норвежского газа, ради которого Польша затеяла строительство Baltic Pipe. За последние годы PGNiG приобрела доли в 27 лицензиях на разработку шельфовых месторождений Северного моря, а в 4 проектах является оператором. Однако этих объемов недостаточно, чтобы в полной мере загрузить новую «трубу». Например, сейчас на долю поляков приходится всего 540 млн. кубометров газа в год. Через два с половиной года PGNiG увеличит показатель более чем в пять раз — до 2,5 млрд. куб.м.

Кроме того, оказывается, что строить новый газопровод Baltic Pipe будет не нефтегазодобывающая компания PGNiG, а польская газотранспортная компания Gas-System, да еще и на паритетных началах с датской газотранспортной Energinet. Energinet соединит 105-километровым морским трубопроводом норвежский газопровод Europipe II с западным побережьем Дании и четырехкилометровым участком через пролив Малый Бельт, разделяющий датские полуострова Фюн и Ютландия. Строительство еще двух участков Baltic Pipe будет вести Gas-System: первый пройдет от датского города Факсе до морской границы со Швецией, второй обойдет остров Бронхольм и выйдет на берег в районе польских городов Нехоже и Погожелиц. В реальности Baltic Pipe соединяет вовсе не Данию с Польшей, а является газоотводом от норвежского магистрального газопровода Europipe II к польской сухопутной газотранспортной системе.

Для справки - на территории Польши компания PGNiG добывает в настоящее время порядка четырех миллиардов кубометров газа в год, и перспектив на увеличение этого объема она не видит. Мощность регазификационного терминала "Свиноуйсьце", работающего на польском побережье Балтики с 2017 года, составляет 5 млрд. куб.м в год. Добавим 8,1 млрд. куб.м в год по проекту Baltic Pipe – получается 17,1 млрд. куб.м против необходимых ей согласно прогноза от польской компании Gas-System в 23,6 млрд. куб.м. Итого дефицит в Польше должен составить порядка 6 млрд. куб.м, который придется закрывать поставками сжиженного газа через строительство нового газового терминала либо поставками газа от Газпрома.

Газпром против проекта польского газопровода Baltic Pipe. Польская компания PGNiG сумела забронировать 8,1 миллиарда кубометров годовой транзитной мощности Baltic Pipe, что прямо нарушает европейский регламент №715 (один поставщик получил явно больше 50 процентов транзитных мощностей этого МГП). Поэтому "Газпром" 30 апреля 2014 года инициировал в Третейской группе ВТО (арбитражный суд этой организации) иск против Еврокомиссии за ее неправомерное решение по Baltic Pipe. В августе 2018 года Третейская группа ВТО этот иск удовлетворила, потребовав от ЕК внести изменения в решения, причем не только по Baltic Pipe. Летом 2017 года Еврокомиссия, проведя слушания в рамках проекта Connecting Europe Facility по стратегии развития трансъевропейских газовых сетей, признала Baltic Pipe газовой магистралью, имеющей общеевропейское значение. Вот только такое значение имеет не "единолично" для Baltic Pipe, а всего комплекта из трех газовых магистралей. Газ с норвежского шельфа Северного моря по газопроводу Baltic Pipe должен прийти в Польшу, по GIPL (Gas Interconnector Poland Lithuania) добраться до Литвы, по внутрибалтийской части советской системы газопроводов "Сияние Севера" – через Литву до Эстонии, и уже из Эстонии по МГП Baltic Interconnector – до территории Финляндии.

В соответствии с вердиктом Третейской группы ВТО "Газпром" в качестве альтернативного поставщика должен получить право стать альтернативным поставщиком для всего комплекта новых и старых европейских газопроводов. Соответственно, объем забронированной PGNiG транзитной мощности Baltic Pipe должен быть уменьшен на 3,1 миллиарда кубометров, чтобы "вписаться" в те самые 50 процентов, предписанных регламентом №715. Следовательно, уже высчитанный дефицит в 6,5 миллиарда кубометров для Польши вырастет до 9,6 миллиарда.

В настоящее время гордая Польша внезапно «забыла» от своих еще недавних обещаний отказаться от поставок российского газа с 2022 года и строчит письма в Москву с просьбами и ультиматумами снизить полякам цену на газ.

Вместе с тем, простейший анализ ситуации указывает на то, что прекращение прокачки газа через Польшу возможно более выгодно "Газпрому" в нескольких отношениях.

Во-первых, это позволит одномоментно снизить поставки в Европу примерно на 30 млрд.куб.м (проектная мощность газопровода "Ямал — Европа" — 32,9 млрд. куб.м в год), поддержав цены на рынке.

Во-вторых, российский холдинг существенно сэкономит на платежах за транзит.

Есть и выгоды стратегического характера. Дело в том, что "Ямал — Европа" соединяется с газопроводом OPAL. Напомним, в сентябре суд ЕС по иску польской компании PGNiG ограничил права "Газпрома" на этот газопровод. Поляки добились того, что российскому газовому холдингу разрешили задействовать только 50% мощности OPAL. Варшава явно рассчитывала, что после этого "Газпром" увеличит прокачку через Польшу.

Но, если польский транзит прекратится, ограничение по OPAL может привести к нехватке газа в странах Центральной Европы, в первую очередь — Чехии. Так что у Еврокомиссии появится весомый повод восстановить права "Газпрома" в полном объеме. Плюсы для российской стороны оборачиваются минусами для Польши. Мало того, что польский госбюджет лишится доходов от транзитных платежей, еще и возникает необходимость поддержания газотранспортной системы в рабочем состоянии. Польский участок газопровода "Ямал — Европа" — это 683 километра труб большого диаметра и пять компрессорных станций, так что денег потребуется немало.

Однако для поляков все это, скорее всего, лишь начало больших проблем. Варшава в погоне за газовой независимостью от России сама себя загнала в ловушку. Рассчитывая построить трубопровод из Норвегии Baltic Pipe, Польша заключила четыре долгосрочных контракта с американцами на поставку сжиженного природного газа — 29 миллионов тонн до 2042 года.

Львиную долю этого закупаемого очень дорогого американского топлива поляки намереваются перепродавать соседям: Украине, Литве и Латвии, а также Эстонии и Финляндии.

Норвегия и проблемы с добычей газа. В начале «нулевых» годов Норвегия добывала около 150 млрд.куб.м газа, в 2018 году — всего 121 млрд. куб.м. В среднесрочной перспективе переломить негативную тенденцию не удастся, признает норвежский Директорат нефти. В результате к 2025 году добыча голубого топлива в стране может составить не более 112 млрд. куб.м. Таким образом, ради Baltic Pipe Норвегии придется пожертвовать кем-то из своих старых европейских покупателей, которые могут найти другого поставщика. Им может стать «Газпром» или производители СПГ. Насколько это целесообразно? Ресурсов для развития экспансии на восток у норвежцев нет, да и возможности нового транзитного маршрута ограничены. Это не российские «Северные потоки», мощность каждого из которых в пять с половиной раз больше (55 млрд. кубометров) Baltic Pipe.

Полупустая труба не оставляет Варшаве шансов зарабатывать на спекуляциях газом. Если очистить проект Baltic Pipe от антироссийской риторики, то становится очевидным, что поставки с востока обходятся дешевле всем, включая поляков.

Кстати, может случиться, что Варшава, продвигая проект собственного газопровода, старается в интересах Москвы. В 2014 году «Газпром» подал иск в Третейскую группу ВТО, с требованием изменить Регламент Евросоюза о преференциях новым проектам поставок газа в ЕС из всех стран, кроме России. Жалоба рассматривалась четыре года. В итоге был вынесен вердикт, обязывающий Еврокомиссию дать разрешение «Газпрому» использовать для транзита все газопроводы, включая Baltic Pipe.

Если рассмотреть других альтернативных поставщиков газа в Европу, то мощность Трансадриатического газопровода (TAP) из Турции с Азербайджанским газом сначала составит 10 млрд. куб.м, потом достигнет 20 млрд. куб.м.

Италия и некоторые другие страны Южной Европы получили дополнительный источник ТПГ, но небольшой. Азербайджан отъест кусочек российского газового пирога, но скорее маленький, чем большой. Серьезным конкурентом России мог бы стать Иран, его потенциал - до 35 млрд. куб.м в год. Но пока никаких условий для его реализации нет. В Германии нет ни одного терминала для приема СПГ.

США против Северного потока-2. В США «Северный поток-2», по которому российский газ должен идти в Германию, считают угрозой энергетической безопасности Европы. С прошлого года Вашингтон активно ведет санкционную политику против проекта трубопровода. В Германии действия США называют вмешательством во внутренние дела страны. Представители США связываются с европейскими компаниями, участвующими в строительстве трубопровода «Северный поток-2», и предупреждает их об угрозе санкций. Об этом сообщило агентство DPA со ссылкой на неназванных представителей правительства Соединенных Штатов, передает издание Focus. «США не хотят, чтобы пришлось вводить санкции против европейских компаний. Мы совершаем эти звонки, чтобы их предупредить и дать время для выхода из проекта. При этом не уточняется, с какими именно компаниями и от чьего лица ведутся переговоры.

https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5fb91f119a7947362d7244e1

В ноябре 2020 агентство «Bloomberg» со ссылкой на старшего научного сотрудника Оксфордского института энергетических исследований Катю Яфимаву (Katja Yafimava) сообщило, что американские Сенат и Палата представителей пришли к договоренностям по новым санкциям против «Северного потока-2». Меры коснутся страховых и сертификационных компаний, которые работали с российскими судами после завершения строительства. Ограничения будут включены в закон об оборонном бюджете на 2021 год. В то же время США признали свою неспособность остановить строительство «Северного потока-2» с помощью одних только санкций.

https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5fb91f119a7947362d7244e1

У России есть собственное судно для достройки газопровода - «Академик Черский», которое на текущей неделе покинуло порт Мукран (логистическую базу для проекта «Северный поток-2») и приплыло в Калининград, свидетельствуют данные сервиса Marine Traffic. Агентство не исключает, что судно собирается дождаться в российских водах весны и более благоприятной погоды, чтобы приступить к строительным работам. Заместитель гендиректора Института национальной энергетики Александр Фролов в эфире радио Sputnik ранее предположил, что судно пришло в Калининград для установки необходимого оборудования, чтобы уйти из-под действия санкций в отношении немецких партнеров.

Второй проблемой газопровода являются ограничения США против компаний, которые предоставляют страховку. Под ударом может оказаться швейцарская компания Zurich Insurance Group, сообщают источники. В самой компании от комментариев отказались, заявив, что никогда не обсуждают своих клиентов и работают в рамках установленных правил. Как пишет агентство, вероятно, «Северному потоку-2» потребуется перестраховщик, которым может выступить Российская национальная перестраховочная компания (РНПК), которая на 100 процентов принадлежит государству. Как отмечает Bloomberg, законодательных препятствий для того, чтобы перестраховщиком выступила российская компания, нет.

Третьей проблемой является сертификация газопровода. Ранее норвежская компания-сертификатор Det Norske Veritas — Germanischer Lloyd (DNV GL) уже отказалась сотрудничать с «Северным потоком-2» под угрозой американских санкций. В Датском энергетическом агентстве сообщили, что оператор газопровода — компания Nord Stream 2 — может нанять любого другого сертификатора, что делает возможным участие в этой роли российской компании. По мнению Яфимавы, такой сценарий возможен, но его реализация потребует времени.

Как отмечает агентство, власти Германии и европейских государств выступают на стороне России в вопросе завершения строительства газопровода. Немецкое правительство координирует с другими европейскими странами совместные действия в ответ на американские санкции против «Северного потока-2». Кроме того, германские законодатели присоединились к немецким промышленникам, раскритиковавшим Вашингтон за вмешательство в суверенную энергетическую политику Европы. Агентство также отмечает, что, несмотря на санкции США, пока ни один из пяти европейских партнеров «Газпрома» по «Северному потоку-2» (OMV, Royal Dutch Shell, Uniper, Engie и Wintershall) не вышел из проекта.

Рыбка почти заглотила наживку

Ин Джо ви траст Опять громкие заголовки из серии «США конфисковали российские активы, чтобы отдать их Украине». И теперь мы все умрём. Опять. Как уже много раз бывало. Во-первых, е...

«Меня все равно отпустят». Вся правда о суде над Шахином Аббасовым, которого обвиняют в убийстве русского байкера

Автор: Дмитрий ГоринВ понедельник 22 апреля решался вопрос об избрании меры пресечения для уроженца Азербайджана Шахина Аббасова, которого обвиняют в убийстве 24-летнего Кирилла Ковалев...

Как Набиуллина ограбила Лондон

Запад потерял огромное количество российского золота, особенно не повезло Лондону. Такими выводами поделились журналисты из КНР. Есть смысл прислушаться к их аргументам:В последнее врем...