(+)Die Zeit в статье «Что означает план Трампа для Украины и России» рассказывает, что Украина от многого откажется, Россия пойдёт на уступки, а президент США хочет на этом заработать. 28 предложений Дональда Трампа и что они означают. Уровень упоротости: повышенный
Мирный план Дональда Трампа по Газе состоял из 20 пунктов: с помощью 28 пунктов президент США теперь пытается положить конец войне, которая длится на Украине уже более трёх с половиной лет. Предложения требуют многого, в частности, от страны, подвергшейся нападению. Россия должна пойти на уступки, а ЕС и НАТО остаются за бортом. Вопросы и ответы по предложению правительства США.
Что было бы самой большой уступкой для Украины?
Окончательный и полный отказ от Донецкой и Луганской областей (наряду с Крымом, который был аннексирован Россией в 2014 году), которого требует правительство США, вероятно, будет самым трудным для Украины. Ведь российским войскам пока не удалось захватить эти территории военным путём. Заместитель посла Украины в ООН Кристина Гайовишин уже дала понять, что не согласна с этим требованием: её страна не примет никакого сдвига границ, заявила она на специальном заседании Совета Безопасности ООН.
Донбасс имеет для Украины не только символическое значение. В экономическом плане он когда-то был основой украинской промышленности. В военном отношении украинские позиции здесь и сегодня самые сильные. Потерять их — значит оказаться беззащитным перед новым нападением.
Какие ещё возражения могут быть у Украины?
Еще одним препятствием для Украины стало бы исключение из конституции её стремления вступить в НАТО. Однако в последнее время правительство страны перестало активно добиваться этой цели, поскольку стало ясно, что США и другие крупные страны НАТО препятствуют этому. Ожидается, что Украина также согласится на сокращение численности своей армии. В настоящее время боевые силы насчитывают около 800 000 мужчин и женщин. Однако для европейской страны, которой больше не нужно воевать, 600 000 солдат, о которых идёт речь, всё равно будут очень сильными вооружёнными силами.
Российское правительство пытается повлиять на внутреннюю политику Украины через права этнических русских и русский язык в Украине. Это находит отклик в мирном плане, но сглаживается тем, что от Украины требуется лишь соблюдение руководящих принципов ЕС в отношении политики в отношении гражданства.
Какие проблемы могут возникнуть у российского руководства в связи с этим планом?
Для России сложным является требование о выплате $100 млрд, которые должны быть направлены из замороженных активов на восстановление Украины. В России это рассматривается как выплата репараций, а значит, признание вины. Такой интерпретации следует избегать, поскольку Владимир Путин пропагандирует свою войну как освобождение угнетённого русского меньшинства в соседней стране. Поэтому в прошлом Россия всегда угрожала принять ответные меры, если европейские страны, где хранится большая часть российских денег, конфискуют их. Тот факт, что прибыль получат, в частности, американские компании, также, вероятно, разозлит многих россиян.
С другой стороны, Россия должна всё взвесить: требуемая сумма составляет менее половины замороженных активов, которые на данный момент всё равно списаны. Если Россия пожертвует $100 млрд, она сможет снова использовать оставшуюся сумму и в то же время надеяться на новые международные партнёрства, чтобы поднять свою собственную экономику, которая всё больше испытывает трудности.
Какую роль играют ЕС и НАТО?
Практически никакой. В последние месяцы политика Трампа уже заключалась в том, чтобы игнорировать европейских сторонников Украины, почти все из которых являются членами ЕС и НАТО. Это предложение свидетельствует об изменении понимания трансатлантического оборонного пакта. США видят себя в роли посредника между НАТО и Россией, как будто они не являются ведущей страной в альянсе. НАТО будет предписано без лишних слов отменить свои решения о вступлении Украины и навсегда исключить её из состава альянса. Например, на встрече в верхах в Вашингтоне в 2024 году было заявлено, что путь Украины к членству в НАТО «необратим». Также была подтверждена приверженность «политике открытых дверей».
Может ли НАТО пойти на уступки сейчас? Это не совсем исключено. Трамп может пригрозить, что США покинут альянс, если не будут приняты необходимые обязательства. Генеральный секретарь НАТО Марк Рютте ещё не дал публичной оценки новому плану США и вряд ли сделает это. После возвращения Трампа в Белый дом Рютте считает одной из своих главных задач сохранение альянса.
Трамп лишает страны ЕС их главного средства давления на Москву — замороженных российских государственных активов. Хотя ЕС также хочет использовать эти миллиарды для поддержки и восстановления Украины, ему пока не удалось договориться о процедуре. Теперь Трамп хочет использовать эти деньги вместе с Россией в Украине, а США — заработать на этом. Европейцы должны заплатить ещё $100 млрд.
Хвалят ли этот план?
Эксперты отмечают, что многие из 28 пунктов сформулированы неточно, противоречивы и юридически сомнительны. Предложение передать оккупированную Россией Запорожскую атомную электростанцию под контроль Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) и распределять электроэнергию поровну между Украиной и Россией получило высокую оценку.
План также направлен на разрядку общего конфликта безопасности с Россией в Европе. Этой цели должны служить взаимные декларации о ненападении. Россия должна даже закрепить это в законе. Однако для создания такой дипломатической основы, скорее всего, потребуется время. А боевые действия на Украине должны закончиться только после того, как все части плана будут согласованы и реализованы.
Так что оценка неоднозначна. План не очень хорош, но это, вероятно, лучшая основа для переговоров на сегодняшний день, — написал британский эксперт по России Марк Галеотти на сайте X. Для немецкого эксперта Нико Ланге из Мюнхенской конференции по безопасности критика перевешивает. Он написал:
«Европейцы должны встать прямо, положить на стол свои собственные предложения по миру в Европе и, наконец, решительно встать на защиту своего будущего».
Полный текст плана из 28 пунктов
Текст мирного плана для Украины, о котором ходят слухи, был опубликован в различных англоязычных СМИ. Мы приводим перевод отдельных пунктов на немецкий язык:
1. Суверенитет Украины будет подтверждён.
2. Юудет заключёен всеобъемлющий договор о ненападении между Россией, Украиной и Европой. Все неясности последних 30 лет считаются урегулированными.
3. Ожидается, что Россия не будет вторгаться в соседние страны и что НАТО не будет расширяться дальше.
4. Диалог между Россией и НАТО проходит при посредничестве США. Он призван прояснить все вопросы безопасности и создать условия для деэскалации, чтобы обеспечить глобальную безопасность и расширить возможности для сотрудничества и будущего экономического развития.
5. Украина получает надёжные гарантии безопасности.
6. Численность вооруженных сил Украины будет ограничена 600 000 человек.
7. Украина обязуется зафиксировать в своей конституции, что она не будет вступать в НАТО, а НАТО обязуется включить в свой устав положение о том, что Украина не будет принята в НАТО в будущем.
8. НАТО обязуется не размещать войска на Украине.
9. Европейские боевые самолёты размещаются в Польше.
10. Гарантия США:
— США получают компенсацию за гарантию;
— Если Украина нападает на Россию, она теряет гарантию;
— Если Россия нападет на Украину, помимо решительного скоординированного военного ответа, будут восстановлены все глобальные санкции, признание новой территории и все другие преимущества этого соглашения будут отменены;
— Если Украина без причины запустит ракету по Москве или Санкт-Петербургу, гарантия безопасности будет аннулирована [то есть, например, по Ростову-на-Дону, можно фигачить совершенно свободно, я правильно понимаю? — прим. «Мекленбургского Петербуржца»].
11. Украина имеет право на членство в ЕС, и ей будет предоставлен краткосрочный преференциальный доступ на европейский рынок на время рассмотрения этой заявки.
12. Всеобъемлющий глобальный пакет мер по восстановлению Украины, включая, но не ограничиваясь:
— Создание Фонда развития Украины для инвестирования в быстрорастущие отрасли, включая технологии, центры обработки данных и искусственный интеллект.
— Соединённые Штаты будут работать с Украиной над восстановлением, развитием, модернизацией и эксплуатацией её газовой инфраструктуры, включая трубопроводы и хранилища.
— Совместные усилия по восстановлению пострадавших от войны районов. Восстановление, реконструкция и модернизация городов и жилых районов.
— Развитие инфраструктуры.
— Добыча полезных ископаемых и природных ресурсов.
— Всемирный банк разработает специальный пакет финансирования для ускорения этих усилий.
13. Россия будет реинтегрирована в мировую экономику:
— Отмена санкций будет обсуждаться и решаться на постепенной, индивидуальной основе.
— США заключат долгосрочное экономическое соглашение о взаимном развитии в области энергетики, минеральных ресурсов, инфраструктуры, искусственного интеллекта, центров обработки данных, проектов по добыче редкоземельных металлов в Арктике и других взаимовыгодных сферах бизнеса.
— Россия приглашена вновь вступить в G8 [явно американцы писали. Россиия явно плевать на G8 — прим. «М.П.»].
14. Замороженные средства будут использованы следующим образом:
— $100 млрд (£76 млрд) замороженных российских активов будут вложены в возглавляемые США усилия по восстановлению и инвестированию на Украину;
— США получат 50% прибыли от этой деятельности. Европа предоставит ещё $100 млрд (£76 млрд) для увеличения объёма инвестиций в восстановление Украины. Замороженные европейские средства будут высвобождены. Оставшаяся часть замороженных российских средств будет вложена в отдельный американо-российский инвестиционный фонд, который будет реализовывать совместные проекты в конкретных областях. Этот фонд призван укрепить отношения и повысить степень общности интересов, чтобы создать мощный стимул не возвращаться к конфликту.
15. Будет создана совместная российско-американская рабочая группа по безопасности для продвижения и обеспечения соблюдения всех положений данного соглашения.
16. Россия законодательно закрепит политику ненападения в отношении Европы и Украины.
17. Соединённые Штаты и Россия соглашаются продлить срок действия договоров о нераспространении и контроле над ядерным оружием, включая Договор СНВ-1.
18. Украина обязуется быть неядерным государством в соответствии с Договором о нераспространении ядерного оружия.
19. Запорожская атомная электростанция будет введена в эксплуатацию под контролем МАГАТЭ (Международного агентства по атомной энергии), а произведённая электроэнергия будет делиться между Россией и Украиной поровну — 50:50.
20. Обе страны обязуются осуществлять образовательные программы в школах и обществе, направленные на развитие понимания и терпимости к различным культурам и искоренение расизма и предрассудков:
— Украина принимает правила ЕС о религиозной терпимости и защите языковых меньшинств.
— Обе страны соглашаются воздерживаться от любых дискриминационных мер и гарантировать права украинских и российских СМИ и образовательных учреждений.
— Любая нацистская идеология и деятельность должны быть отвергнуты и запрещены.
21. территории:
— Крым, Луганск и Донецк признаны де-факто российскими, в том числе Соединёенными Штатами [ммм… Я, конечно, не большой специалист по международному праву, но на фига России их признание де-факто? Де-факто — всех перед фактом уже поставили. Или признавайте юридически или идет на фиг со своим де-факто — прим. «М.П.»]
— Херсон и Запорожье заморожены вдоль линии соприкосновения, что означает признание де-факто вдоль линии соприкосновения.
— Россия отказывается от других согласованных территорий, которые она контролирует за пределами пяти регионов.
— Украинские войска будут выведены из части Донецкой области, которую они контролируют в настоящее время, и эта зона разъединения будет считаться нейтральной, демилитаризованной буферной зоной, международно признанной территорией, принадлежащей Российской Федерации. Российские войска не войдут в эту демилитаризованную зону.
22. В соответствии с соглашением о будущих территориальных договоренностях, как Российская Федерация, так и Украина обязуются не изменять эти договоренности силой. Гарантии безопасности не будут применяться в случае нарушения этого обязательства.
23. Россия не будет препятствовать Украине использовать реку Днепр для коммерческой деятельности, а также будут достигнуты договорённости о свободной транспортировке зерна через Чёрное море.
24. Создаётся гуманитарный комитет для решения нерешённых вопросов:
— Все оставшиеся пленные и погибшие обмениваются по принципу «всех на всех».
— Возвращаются все гражданские пленные и заложники, включая детей.
— Будет реализована программа воссоединения семей.
— Принимаются меры для облегчения страданий жертв конфликта.
25. Украина проведёт выборы в течение 100 дней.
26. Все стороны конфликта получат полную амнистию за свои действия во время войны и обязуются не предъявлять претензий и не рассматривать жалобы в будущем.
27. Данное соглашение будет иметь обязательную юридическую силу. Его выполнение будет контролироваться и гарантироваться Советом мира, который возглавит президент Дональд Д. Трамп. В случае нарушения будут вводиться санкции.
28. Как только все стороны согласятся с этим меморандумом, прекращение огня вступит в силу сразу же после отвода обеих сторон по согласованным пунктам, чтобы можно было приступить к реализации соглашения.
Автор: редакционный материал Die Zeit. Перевёл: «Мекленбургский Петербуржец».
@Mecklenburger_Petersburger
P. S. от «Мекленбургского Петербуржца»: перевод комментариев либеральных немецких дебилов скоро последует. Однако показательно, как закивали гривой европейские политики и медиа. ответ на строгий окрик вашингтонского папочки.
https://dzen.ru/a/aSGbnN2yOTyVnynK
Оценили 5 человек
8 кармы