Кадры всё-таки решают всё. Но не в Украине

Владимир Зеленский, безусловно, знает и чтит эту фразу лучшего друга советских физкультурников И.В. Сталина. Но, кажется, ему забыли объяснить, что имеются в виду не кинематографические кадры… Во всяком случае кадровая политика президента вызывает вопросы.

Понятно, что у человека, который пришел в политику буквально с улицы, готовой «скамейки запасных» быть не могло. Да и запрос общества состоял в том, что эта «скамейка» должна быть идеально чистой. В результате команда президента набиралась по объявлениям. Причём это не преувеличение — был создан специальный сайт, на котором можно было предложить свои услуги в качестве волонтёра, члена избиркома или кандидата в народные депутаты от «Слуги народа» (правда, только по мажоритарке). Кандидаты на посты глав областных администраций отбирались HR-агентствами. Результаты были весьма своеобразными.

Достаточно посмотреть на правительство. Что ни персонаж, то чудо в перьях. Мало того что никто из них не работал в отраслях, за которые должен отвечать (это не всегда недостаток), но ведь они чаще всего действительно находятся в какой-то альтернативной реальности.

Премьер Вадим Гончарук сначала оказывается вовлечён в скандал с участием в неонацистском сборище, а потом вдруг выяснилось, что у него нет декларированного диплома «PhD» («доктор философии»), — он у него, оказывается, был «негосударственного образца». Впрочем, желающим поинтересоваться, «как же он служил в очистке», можно предъявить довольно длинный список самозваных «профессоров», начиная с Романа Зварыча.

Считающий себя «министром экономики» Тимофей Милованов заявил, что не читает книг, потому что ничего умного из них узнать нельзя (в социальных сетях разгоняется скрин обсуждения, в котором Милованов на вопрос «как вы стали министром, будучи идиотом» предлагает не завидовать, — фейк, конечно, но фейк вполне реалистичный).

Однако появление таких персонажей в правительстве вовсе не случайно. Попытаемся разделить «команду Зеленского» на фракции.

Во-первых, это те люди, с которыми Зеленский работал и которым он лично доверяет. Это, например, Иван Баканов, Сергей Шефир, Андрей Богдан, Сергей Трофимов, Юрий Костюк, Андрей Ермак.

Собственно, из них всех наибольшим влиянием на ситуацию обладает Богдан — и по занимаемому посту, и по опыту. Вполне вероятно, что требования его отставки связаны именно с этим, а не со связями с Коломойским (на этом основании можно требовать и отставки самого Зеленского).

В принципе все эти люди достаточно профессиональны, но их слишком мало, и их влияние не слишком велико. Например, приход Баканова изначально вызвал большой переполох в СБУ. Он и сейчас продолжается, но в основном на среднем уровне. Генералитет же традиционно нашёл способы блокировать реформаторские инициативы нового председателя.

Но даже в этой группе есть откровенно случайные люди. Например, член наблюдательного совета «Приватбанка» Юлия Мецгер — просто подружка актрисы «Квартала 95» Елены Кравец, а жена депутата Александра Завитневича — одноклассница Зеленского.

Во-вторых, это представители различных олигархических клиентел, поддержка которых критически значима для Зеленского. Это, например, Давид Арахамия, представляющий интересы Арсена Авакова.

Этим людям не то чтобы нельзя доверять — они просто тупо подставляют президента. Вот, например, депутат Даниил Гетманцев, подготовивший законопроект о повышении рентных ставок на добычу полезных ископаемых, что вызвало шумный скандал и наверняка вызвало напряжённость в отношениях президента с самым богатым человеком Украины Ринатом Ахметовым. Разруливать с ними отношения практически нереально — они ж не себе принадлежат. А договариваться с теми, кто за ними стоит, очень трудно.

В-третьих, это люди, которых посоветовал поставить Виктор Пинчук, которых Пинчуку посоветовали поставить люди Сороса. Собственно, практически весь состав Кабмина.

Считать их представителями олигархической клиентелы нельзя (олигархи всё же предпочитают людей с интеллектом выше уровня табуретки). Это представители грантового сообщества.

Зеленский не против подобных кадров во власти, хотя, похоже, они уже начали его напрягать откровенной неприспособленностью к жизни (конфликт с премьером из-за «Сокиры Перуна» вполне мог быть). Тем не менее, он заинтересован именно в правительстве, которое могло бы грамотно провести либеральные реформы, оказавшиеся не по силам Порошенко из-за отсутствия у того устойчивого большинства и коррумпированности (в смысле у Порошенко есть экономические интересы в этой стране).

Зеленского, разумеется, можно за это критиковать, но если быть объективным, то альтернативы проведению либеральных реформ в современном мире нет. Реформы по рецептам МВФ более или менее последовательно проводят почти все страны. Притом что результат использования МВФовских рецептов всегда одинаков — кризис. Другое дело, что люди всегда приспосабливаются и экономика восстанавливается.

Делая общий вывод, следует признать, что никакой команды у Зеленского нет. Есть малочисленный круг лиц, которым он может доверять, и есть более широкий, кому он доверять не может, но приходится с ними работать. Внутри себя это окружение достаточно рыхлое, хотя, например, правительство производит впечатление вполне единообразной, но вряд ли монолитной команды (если не учитывать министров внутренних и иностранных дел).

Ко всему прочему внутри «команды Зеленского» есть какое-то собственное разделение ролей. Когда президент говорит на пресс-конференции, что он не может на кого-то оказывать влияние, то это может значить или то, что он в принципе ограничен в возможностях (например, дал обязательство не вмешиваться в деятельность того или иного чиновника, представляющего чьи-то интересы), или же старается дистанцироваться от потенциально опасных решений чиновников (так пытался поступать иногда Леонид Кучма, что порой выглядело достаточно забавно в условиях Конституции 1996 года).

Разумеется, Зеленский не первый украинский политик, который столкнулся с дефицитом кадров на президентском посту. В ограниченности «скамейки запасных» упрекали ещё Кучму, а поистине катастрофической ситуация стала у Порошенко. Последний, в отличие от Зеленского, в политике давно, но в силу патологической скупости команду себе не создал. После прихода к власти он действительно оказался в окружении одного Олега Свинарчука (Гладковского), которого неясно было куда пристроить и, главное, зачем (последний вопрос был ключевым, но Порошенко понял это только под конец каденции). Правда, при нём не столь остро стоял вопрос обновления политической элиты (в смысле он стоял остро, но не выглядел самоцелью — избиратели верили, что достаточно провести люстрацию и начать борьбу с коррупцией, как вопрос будет решён).

Порошенко, однако, настоящий гроссмейстер политической игры — прирождённый манипулятор. Он нашёл возможности финансировать свою команду за государственный счёт и заставлять работать чужие кадры. Например, костяк формально президентской партии «Блок Петра Порошенко» создавали группировки, с Порошенко связанные весьма условно (например — УДАР Виталия Кличко), но все они работали в его пользу.

Зеленский так не умеет. У него совершенно другая манера руководства. Причём тут тоже сложность — знающие его люди уверяют, что Зеленский предпочитает жёстко продавливать свою линию. В политической деятельности Зеленского это незаметно — он постоянно идёт на уступки. Такое впечатление, что в своей основной сфере он знает, как нужно делать, а в политике не знает и потому постоянно не уверен в правильности принимаемых решений.

Откровенная слабость кадровой политики Зеленского и опасность выбранного им политического курса заставляют предполагать, что слишком долго всё это продолжаться не может.

Уже сейчас в стране распространяются слухи относительно того, что внеочередные выборы парламента придётся проводить уже одновременно с местными выборами. По Конституции, местные выборы должны пройти в последнее воскресенье октября 2020-го, которое, как и в 2014 году, выпадает на 25 число.

По имеющейся информации уже сейчас ведётся подготовительная работа — отбираются кандидаты, привлекаются политтехнологи и т.п. Появились слухи о том, что олигархи готовят новые партийные проекты. Свои партии, якобы, будут создавать Александр Онищенко, Александр Клименко, а Коломойский собирается двинуть на выборы аж три партийных проекта («Доверяй делам» Геннадия Труханова и Геннадия Кернеса, а также проекты Александра Дубинского и Андрея Билецкого).

Смысл этих выборов будет простым: олигархические клиентелы и региональные элиты представят гражданам плоды деятельности правительства «доктора» Гончарука (к осени следующего года они будут видны невооружённым глазом) и предложат голосовать за проверенные кадры. Потому что именно кадры всё-таки решают всё.

Василий Стоякин