• РЕГИСТРАЦИЯ
Коронавирус. Последние новости

"Индия и Пакистан: конфликт с положительной суммой"

10 2264

На веб-сайте Российского совета по международным делам (РСМД) опубликована статья научного сотрудника Центра анализа стратегий и технологий (ЦАСТ) и эксперта РСМД Тимофея Борисова "Индия и Пакистан: конфликт с положительной суммой", в которой говорится, что февраль 2019 года отметился внезапным обострением конфликта между Индией и Пакистаном, что вызвало бурную реакцию средств массовой информации и породило дискуссии о потенциальных сценариях развития событий вплоть до начала полномасштабной войны и обмена ядерными ударами. Насколько оправданы эти опасения? Какие факторы привели к нынешней эскалации? Можно ли рассматривать итоги данного эпизода в терминах «победитель» и «проигравший»? Каковы перспективы нормализации отношений между двумя южноазиатскими государствами

_105879557_gettyimages-1128378862Песчаная композиция на пляже в Индии в честь возвращения на родину сбитого и взятого в плен пакистанской стороной летчика ВВС Индии винг-коммандера Абхинандана Вартхамана, 01.03.2019 (с) Getty Images / BBC

От Пулвамы до Балакота

14 февраля 2019 г. в округе Пулвама индийского штата Джамму и Кашмир произошел крупнейший за последние годы теракт, унесший жизни по меньшей мере 40 сотрудников Сил полиции центрального резерва (Central Reserve Police Force, CRPF). Ответственность на себя взяла террористическая организация «Джаиш-е-Мухаммад», базирующаяся в Пакистане.

Безусловно, этот инцидент явился потрясением как для широкой индийской общественности, так и для руководства страны. Вполне ожидаемой была незамедлительная реакция индийского правительства в дипломатическом поле — Пакистан был обвинен в поддержке террористов, Индия объявила об отмене режима наибольшего благоприятствования в торговых отношениях с соседом и активизации курса на его международную изоляцию. Не смог повлиять на позицию Нью-Дели и тот факт, что Пакистан выступил с официальным осуждением теракта и предложил провести совместное расследование. Уровень доверия между странами для подобного рода взаимодействия слишком низок. Власти Индии аргументировали отказ от сотрудничества тем, что Пакистану ранее неоднократно предоставлялись сведения о действующих на его территории запрещенных организациях, ответственных, в частности, за теракт 2008 г. в Мумбаи, однако Исламабад не предпринимал сколь-либо активных действий по борьбе с ними.

Подобные обвинения и методы политического давления в индо-пакистанских отношениях не новы. Фактором же, способствовавшим дальнейшему усугублению ситуации, послужили предстоящие в апреле – мае 2019 г. парламентские выборы в Индии. Логика борьбы за голоса избирателей вынудила премьер-министра Нарендру Моди к принятию более решительных и жестких мер. Утром 26 февраля истребители Dassault Mirage 2000H/I из состава 7-й эскадрильи ВВС Индии сбросили управляемые авиационные бомбы по предполагаемому лагерю группировки «Джаиш-е-Мухаммад» неподалеку от города Балакот в пакистанской провинции Хайбер-Пахтунхва. Официально операция, ставшая первым случаем применения индийской боевой авиации для атаки по территории Пакистана с 1971 года, была представлена как «упреждающий удар» в целях защиты от готовящихся против Индии терактов.

Ответ пакистанской стороны не заставил себя ждать — 27 февраля ВВС Пакистана с целью демонстрации возможностей совершили налет на территорию Индии и в ходе завязавшегося воздушного боя сбили над Линией контроля истребитель МиГ-21бис UPG (Bison) ВВС Индии. Самолет упал на территории, контролируемой Пакистаном, управлявший им винг-коммандер (подполковник) Абхинандан Вартхаман успел катапультироваться, но был взят в плен. Это единственная подтвержденная обеими сторонами боевая потеря техники в ходе рассматриваемого конфликта.

В шаге от ядерной войны?

Несмотря на то, что случившееся выбивается за рамки привычной логики развития индо-пакистанских отношений в последние годы, прогнозы относительно возможного начала полномасштабной войны представляются малообоснованными. В этом на сегодняшний день не заинтересована ни одна из сторон конфликта. Пришедшая к власти в Пакистане в июле 2018 г. партия «Техрик-и-Инсаф» («Движение за справедливость») во главе с премьер-министром Имраном Ханом стремится проводить взвешенную внешнюю политику, направленную на улучшение имиджа страны, установление долгосрочных взаимовыгодных отношений с партнерами и привлечение инвестиций в испытывающую трудности экономику. В то время как действующее индийское правительство подвергается серьезному давлению и критике по различным направлениям, включая военную сферу, со стороны оппозиции, и стремится минимизировать репутационные риски в преддверии выборов.

Распространенной ошибкой при сравнении военных потенциалов двух стран является акцент на анализе количественных показателей, разница в которых, с одной стороны, очевидна, с другой — далеко не всегда имеет решающее значение в исходе военных действий. Гораздо важнее обратить внимание на качественные характеристики. Пакистан, располагая меньшими ресурсами, смог построить сбалансированные вооруженные силы, которые отличаются высоким профессионализмом и имеют разнообразный боевой опыт.

Индия, в свою очередь, имея преимущество с точки зрения численности вооруженных сил и количества военной техники, испытывает ряд трудностей, влияющих на их эффективность. Одной из наиболее острых проблем, которую признает министерство обороны Индии, является устаревание парка военной авиации и острая нехватка новых истребителей. Произошедший конфликт, с высокой вероятностью, приведет к активизации внутриполитической дискуссии об очередном пересмотре процедур оборонных закупок в сторону их упрощения, а также об ускорении конкретных программ, главным образом тендера по закупке 114 многофункциональных истребителей для ВВС Индии.

Международная реакция и конфигурация интересов в регионе

Оценивая реакцию внешних акторов, таких как США, Китай, Россия, на описываемые события, нельзя не отметить серьезные изменения, происходящие в системе международных отношений в Южной Азии.

Ярко выраженный блоковый характер биполярной системы периода холодной войны делал выбор сторон в индо-пакистанском конфликте более очевидным. Однако сегодня взаимная политическая и экономическая зависимость южноазиатских стран и великих держав, заинтересованных продвижении собственных интересов в регионе, существенно увеличилась.

Так, для Соединенных Штатов Пакистан является ключевым посредником в крайне важных переговорах с представителями движения «Талибан» по мирному урегулированию в Афганистане. Индия, в свою очередь, представляет собой центральный элемент Индо-Тихоокеанской стратегии США в части сдерживания Китая. Необходимость сохранять баланс привела к определенным противоречиям в американском политическом истеблишменте. Госдепартамент США выразил свои соболезнования Индии в связи с терактом в Кашмире и призвал все страны (очевидно, имея в виду главным образом Пакистан) прекратить укрывать на своей территории и поддерживать террористов. Буквально через день сенатор Линдси Грэм во время личной встречи с министром иностранных дел Пакистана Махмудом Куреши на полях Мюнхенской конференции по безопасности отметил, что он «впечатлён» достижениями Исламабада в борьбе с терроризмом.

Китай, который на протяжении долгих лет является ближайшим военно-политическим партнером Пакистана, также оказался в непростом положении. Пекин заинтересован в стабильности и безопасности региона, необходимых для реализации масштабных экономических проектов в рамках Инициативы пояса и пути. На этом фоне в последнее время отмечается позитивная динамика в китайско-индийских отношениях. Принимая во внимание вышеописанные факторы, Китай ограничился нейтральным заявлением, выразив надежду на урегулирование конфликта путем диалога.

Описание российско-индийских отношений как испытанных временем, характеризующихся высокой степенью доверия и отсутствием разногласий по принципиальным вопросам, давно и справедливо стало общим местом. 28 февраля президент России Владимир Путин провел телефонный разговор с премьер-министром Моди, в котором он в очередной раз (14 февраля была направлена телеграмма) выразил соболезнования индийскому народу в связи с терактом и надежду на скорейшее урегулирование кризиса в отношениях между Индией и Пакистаном. Однако ситуация для Москвы осложняется тем, что с 2017 г. Индия и Пакистан являются членами Шанхайской организации сотрудничества. Кроме того, в последние годы отмечается развитие двусторонних российско-пакистанских связей, в частности, на контртеррористическом треке.

Таким образом, выход из сложившегося кризиса возможен только при наличии прямого двустороннего диалога между Индией и Пакистаном.

Возврат к норме и дальнейшие перспективы

Формальным поводом к деэскалации послужило возвращение на родину взятого в плен индийского летчика. При этом специфическим итогом данного скоротечного обострения является тот факт, что каждая из сторон имеет возможность объявить о своем военном и дипломатическом успехе.

Пакистанская позиция заключается в том, что страна проявила себя сдержанно и миролюбиво, изначально выступив против эскалации и предложив сотрудничество. Затем, будучи вынужденной отвечать, продемонстрировала свой военный потенциал, сбив МиГ-21бис UPG и Су-30МКИ (не подтверждено), а после — стала инициатором снижения напряженности и в качестве «примирительного жеста» вернула Индии задержанного летчика.

Индия, в свою очередь, заявляет об успешной атаке на лагерь боевиков (Пакистан опровергает нанесение какого-либо ущерба материальным объектам на собственной территории) и предотвращении будущих терактов. Кроме того, сообщается о сбитом винг-коммандером Абхинанданом Вартхаманом пакистанском истребителе F-16 (не подтверждено), а его возвращение из плена преподносится как результат давления на Пакистан и крупная дипломатическая победа.

Пользователи социальных сетей и местные СМИ еще долго будут обсуждать детали произошедшего, приводить различные аргументы и «доказательства» в пользу каждой из точек зрения, однако все это не имеет большого значения. Важно, что ни одна из сторон конфликта не считает себя ущемленной и не требует реванша, что создает условия для возвращения к статусу-кво и спокойного ожидания результатов выборов в Индии. Более того, нынешний год по-прежнему сохраняет потенциал для позитивного сдвига в пакистано-индийских отношениях.

Одним из факторов, способствующих потеплению, могут стать более жесткие действия Пакистана против террористических организаций, таких как «Лашкаре-Тайба» и ранее упомянутая «Джаиш-е-Мухаммад». По словам министра информации и телерадиовещания Пакистана Фавада Чаудхри, правительство уже приняло соответствующее решение.

Помимо этого, в 2019 г. исполняется 550 лет со дня рождения основателя религии сикхизма Гуру Нанак Дэва. В этой связи по взаимной договоренности в конце 2018 года был дан официальный старт строительству так называемого Картарпурского коридора, который призван соединить индийский город Дера Баба Нанак и пакистанский Картарпур, что существенно упростит посещение расположенных в них святынь (гурдвар) паломниками-сикхами. В настоящее время они вынуждены получать визы и преодолевать маршрут протяженностью в 125 км через Лахор, несмотря на то, что храмы расположены в пределах прямой видимости. Успешную реализацию проекта без преувеличения можно будет считать прорывом в двусторонних отношениях, однако для этого потребуется политическая воля обеих сторон.

Блог Центра анализа стратегий и технологий (Центр АСТ)

    Ноктюрн о короткой памяти

    Уважаемый читатель, Вы узнаёте эту картинку? Нет? Очень жаль! А ведь это карта действий в рамках операции "Jade Helm", самого масштабного военного учения на собственной территории США з...

    Врадиевка для США. Крупными мазками

    Информации много, поэтому крупными мазками Если кто-то следил за украинскими событиями, то должен помнить такое название – Врадиевка. Там два пьяных мента изнасиловали и избили местную...

    Новая Конституция? Ага, Счас... Чего натворил Путин?

     Сразу скажу - статья сложная. Просто потому что состоит из комментариев и переписки. Всех неадекватных выкинул вон. А логичные мысли, которые имеют под собой хотя бы какую то вмен...

    Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

    0 новых комментариев

      bmpd Вчера 16:46

      Командование сил специальных операций США закупает легкие вездеходы Polaris MRZR Alpha

      Американское федеральное закупочное агентство Управление служб общего назначения (General Services Administration - GSA) 29 мая 2020 года выдало Polaris Government and Defense (дивизиону американской корпорации Polaris) контракт стоимостью 109 млн долл на поставку в течении семи лет для Командования сил специальных операций США (US Special Operations Co...
      492
      bmpd Вчера 09:27

      Состояние 11-й дивизии подводных лодок Северного флота

      Оригинал взят у коллеги navy_korabel  в 11 дпл: к бою готова По прошествии шести с небольшим лет после выхода в свет первого выпуска таблиц корабельного состава (ссылка 1) атомные подводные силы ВМФ России всё ещё не вышли из постперестроечного кризиса. При благоприятном развитии событий кризис должен быть преодолён в течение ближайших пяти-се...
      759
      bmpd Вчера 07:54

      Пакистанские самолеты-заправщики Ил-78МП будут ремонтироваться на Украине

      Украинский государственный концерн "Укроборонпром" 4 июня 2020 года сообщил, что входящая в его состав государственная компания "Укрспецэкспорт", объявлена победителем тендера на ремонт самолета-заправщика Ил-78МП военно-воздушных сил Пакистана. Самолет-заправщик Ил-78МП (пакистанский номер R11-003, бывший СССР/UR-76675, заводской номер 0...
      604
      bmpd 5 июня 12:19

      Первый образец модернизированного на ЭМЗ им. В. М. Мясищева учебно-тренировочного самолета L-39

      Как сообщило 4 июня 2020 года ПАО «Объединенная авиастроительная корпорация» (ПАО «ОАК») в АО «ЭМЗ им. В. М. Мясищева» (входит в Дивизион транспортной авиации ПАО «ОАК» в составе Госкорпорации Ростех) завершаются работы по модернизации основного учебно-тренировочного самолета Л-39, находящегося на вооружен...
      454
      bmpd 5 июня 08:38

      За военные поставки в Азербайджан платили взятки

      Как сообщает газета "Коммерсантъ" в материале Владислава Трифонова "За военные поставки в Азербайджан платили взятки. Арестованы чиновники Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству и Минпромторга", Хамовнический райсуд Москвы арестовал трех фигурантов уголовного дела, связанного с получением взяток сотруднико...
      537
      bmpd 5 июня 08:37

      Передача Сирии истребителей МиГ-29

      3 июня 2020 года посольство Российской Федерации в Сирии через Twitter сообщило о передаче Сирийской Арабской Армии из России "в рамках военно-технического сотрудничества" "второй партии" истребителей МиГ-29, и о том, что сирийские летчики уже выполняют полеты на этих самолетах. О передаче "первой партии" МиГ-29 из России сообща...
      582
      bmpd 4 июня 17:41

      Искусственный интеллект будет имитировать Российскую армию

      Как сообщает американский веб-ресурс "Military & Aerospace Electronics" в материале John Keller "Researchers eye embedding artificial intelligence (AI) into war games simulation to beef-up challenges", американские военные разработчики из DARPA просят промышленность разработать алгоритмы искусственного интеллекта (...
      345
      bmpd 4 июня 17:29

      Разработка в Германии модернизированного варианта бронетранспортера Boxer

      Как сообщило немецкое издание "Europäische Sicherheit & Technik", германская армия ведет разработку модернизированного варианта колесного бронетранспортера GTK Boxer (8х8) с усиленным вооружением в парнертстве с австралийскими военными, основываясь на конструкции недавно принятого в Австралии по программе LAND 400 Phase 2 на...
      377
      bmpd 4 июня 08:58

      Министерство обороны России заказало четыре ракеты-носителя «Ангара-А5»

      Как сообщает газета «Ведомости» в материале Алексея Никольского «Минобороны заказало четыре ракеты-носителя «Ангара». Стоимость контракта составляет около 18 млрд рублей», входящий в «Роскосмос» ГКНПЦ им. Хруничева и Министерство обороны России подписали контракт на четыре космических ракеты...
      3702
      bmpd 4 июня 08:50

      Генерал Джеймс Мэттис против Дональда Трампа

      Бывший трамповский министр обороны отставной генерал морской пехоты Джеймс Мэттис (James Mattis) в специальном заявлении подверг президента США Дональда Трампа резкой критике и поддержал нынешние протесты в США: Джеймс Мэттис (с) Christie Hemm Klok НАША СИЛА В ЕДИНСТВЕ Я наблюдал за событиями этой недели, гневными и потрясающими. Слова «Рав...
      660
      bmpd 3 июня 20:07

      Начата транспортировка корвета «Герой Российской Федерации Алдар Цыденжапов» во Владивосток

      Как сообщил комсомольский-на-амуре городской ресурс komcity.ru , 3 июня 2020 года началась транспортировка из Комсомольска-на-Амуре с ПАО «Амурский судостроительный завод» по Амуру во Владивосток на сдаточную базу предприятия корвета проекта 20380 «Герой Российской Федерации Алдар Цыденжапов» (заводской н...
      822
      bmpd 3 июня 12:10

      «Об Основах государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания»

      2 июня 2020 года Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал Указ № 355 «Об Основах государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания» ( текст ). Со стороны bmpd укажем, что, насколько можно судить, основным моментом данных "Основ" является фактически расширение условий возмо...
      527
      bmpd 3 июня 12:06

      Первый опытный образец нового тайваньского учебно-боевого самолета ХТ-5

      1 июня 2020 года на авиабазе Цинцюаньган ВВС Тайваня началась подготовка к летным испытаниям первого опытного образца реактивного учебно-боевого самолета «Юнъин» (勇鷹, "Отважный орёл"). Первый полет "Отважного орла" запланирован на конец июня 2020 года. Подготовка к летным испытаниям включает в себя  цикл аэродромных отработок, ...
      379
      bmpd 3 июня 11:43

      Греция получит 350 американских боевых машин пехоты М2А2 Bradley и 1200 бронемашин M1117

      Как сообщил греческий веб-ресурс enikos.gr , между Соединенными Штатами и Грецией достигнуто окончательное соглашение о передаче Греции из наличия американской армии 350 боевых машин пехоты М2А2 Bradley. Cообщается, что греческой стороной уже сформирована группа военных специалистов, которая в "ближайшие недели" отправится в США для ...
      214
      bmpd 2 июня 21:49

      В ходе полета стратегических бомбардировщиков В-1В в Европу отрабатывалось применение ракет LRASM

      Как сообщило 1 июня 2020 года Командование ВВС США в Европе и АФрике (US Air Forces in Europe and Air Forces Africa), в ходе вызвавшего большой резонанс дальнего полета 29 мая двух стратегических бомбардировщиков Rockwell В-1В Lancer из состава 28-го бомбардировочного крыла ВВС США с авиабазы Эллсворт (Южная Дакота) с континентальной части США в Ев...
      469
      bmpd 2 июня 20:53

      Брифинг начальника Главного оперативного управления Генерального штаба Вооруженных Сил России

      Как сообщил Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны Российской Федерации, 1 июня 2020 года начальник Главного оперативного управления Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации генерал-полковник Сергей Рудской провел брифинг для представителей СМИ. Брифинг начальника Главного оперативного управления Генерально...
      5916
      bmpd 1 июня 19:45

      Отчет России в Регистр обычных вооружений ООН за 2019 год

      На веб-сайте Регистра обычных вооружений ООН выложены данные из официального отчета Российской Федерации в Регистр за 2019 год. Согласно приводимым там сведениям, Россия официально декларировала поставку в 2019 году на экспорт следующих вооружений, подпадающих под учет Регистра ООН. Как обычно, типы вооружения и техники в российском отчете не указываются,...
      516
      bmpd 31 мая 11:09

      Серийные модернизированные танки M1A2 SEPv3 (М1А2С) Abrams начали поступать в части армии США

      Фото (с) @3rd8cav 3-я бронетанковая бригада «Greywolf» 1-й кавалерийской дивизии, первой в Армии США начала получила на вооружение модернизированные танки M1A2 SEPv3 (М1А2С). Модернизация включает в себя установку: новейшего комплекса средств радиосвязи JTRS (Joint Tactical Radio System), позволяющего поддерживать радиосвязь со всеми элементами и ...
      653
      bmpd 31 мая 11:08

      Базовая патрульная авиация ВМС США полностью перевооружена на самолеты P-8A Poseidon

      Военно-морские силы США 28 мая 2020 года сообщили, что завершили перевооружение с самолетов Lockheed P-3C Orion на новые базовые патрульные самолеты Boeing P-8A Poseidon последней, 13-й по счету, своей строевой патрульной эскадрильи VP-40 Fighting Marlins, базирующейся на авиабазу Уидби-Айленд (штат Вашингтон). Это ознаменовало полное перевооружение регулярных ча...
      314
      bmpd 30 мая 15:18

      Перехват над Черным морем британского самолета Sentinel R.1

      29 мая 2020 года над Черным морем, помимо двух стратегических бомбардировщиков Rockwell В-1В Lancer ВВС США, находились также ведущие разведку района Крыма базовый патрульный самолет Boeing P-8A Poseidon авиации ВМС США и самолет радиолокационной разведки Sentinel R.1 ВВС Великобритании. Помимо перехвата обоих В-1В, российские истребители...
      4912
      Служба поддержи

      Яндекс.Метрика