В Германии набирают силу разговоры о создании собственного ядерного оружия
На прошлой неделе мир отметил 72-ю годовщину американской атомной бомбардировки Хиросимы и Нагасаки. СМИ Германии этой дате внимания уделили не так много — из ведущих изданий её отметила разве что лишь газета Frankfurter Allgemeine Zeitung (FAZ). В статье, озаглавленной Zynisches Feuerspiel («Циничная игра с огнём»), говорилось, в частности, следующее:
«7 июля 2017 года 122 государства — члены ООН, согласовали Конвенцию о международно-правовом запрете ядерного оружия. Как только её ратифицируют не менее 50 государств, то разработка, производство, хранение, передача, приобретение, испытание и использование ядерного оружия будут считаться нарушением международного права. <…> Угроза убийства мирных жителей оружием массового уничтожения несовместима с Женевскими конвенциями, Гаагской конвенцией о законах и обычаях сухопутной войны и Всеобщими правами человека. Таким образом, запрещение ядерного оружия закрывает пробел в международном праве, который десятилетиями не может быть преодолён. Хотя биологическое и химическое оружие, наземные мины и авиабомбы подвергаются международному остракизму, ядерное оружие международным правом допускается до сих пор. Атомные державы заходят настолько далеко, что видят во взаимном ядерном сдерживании своего рода стратегию безопасности.
Но ядерное оружие не является гарантией стабильности и мира. Это циничная игра с огнём. Человечество в течение последних 70 лет только по счастливой случайности избегает ядерной войны. И сегодня именно регионы, в которых сталкиваются государства, обладающие ядерным оружием, представляют наибольшую нестабильность для мира во всем мире. Это противостояние между Россией и Соединенными Штатами в Восточной Европе, бряцание ядерным оружием Индией и Пакистаном, война в Сирии и эскалация атомного конфликта между Северной Кореей и США. Однако политическая стабильность в мире не может быть достигнута угрозой применения оружия массового уничтожения.
Америка, Великобритания и Франция уже заявили, что не присоединятся к Конвенции, так как хотят сохранить силы ядерного сдерживания. Все девять государств, обладающие ядерным оружием (США, Россия, Китай, Великобритания, Франция, Индия, Пакистан, Северная Корея и Израиль. — С.Д.), бойкотировали переговоры о его полном запрете. Соединенные Штаты призвали и своих союзников присоединиться к бойкоту.
На стороне защитников ядерного оружия выступила и Германия. Федеративная Республика не возражает против складирования 20 американских ядерных боеголовок на авиабазе в Бюхеле и позволяет пилотам ВВС тренироваться в сбрасывании ядерных зарядов на враждебные города. Таким образом, Германия уже нарушает обязательства по договору о ядерных вооружениях".
Повторюсь: статью, фрагменты которой приведены выше, на прошлой неделе опубликовала влиятельная газета Frankfurter Allgemaine Zeitung. Но в ноябре 2016 года именно её издатель Бертольд Колер в статье Das ganz und gar Undenkbare («Совершенно немыслимое») писал:
«Ввиду геостратегического континентального сдвига, угрожающего после выборов Трампа, Германия также должна пересмотреть свою политику безопасности. <…> Если Трамп станет придерживаться своей линии, то Америка прекратит защиту Европы в той степени, о которой европейцы не задумываются с 1945 года. Тогда основной груз забот о внешней безопасности будет так или иначе взвален на плечи самих европейцев. Это будет иметь некоторые неприятные последствия, которых нам удавалось избегать, когда мы находились под зачастую проклинаемой, но такой удобной американской защитой: более высокие расходы на оборону, возвращение обязательной военной службы. И совершенно немыслимое для немецких умов — вопрос обладания собственными ядерными силами сдерживания, которые смогут компенсировать сомнения в американских гарантиях. Французские и британские арсеналы в их нынешнем состоянии для этого слишком слабы».
Колеру и FAZ тут же ответил журнал Spiegel. В статье Deutschland braucht keine Atomwaffen («Германия не нуждается в ядерном оружии») говорилось:
«Нужно ли считать необходимым вооружить Германию ядерным оружием, потому что президент Дональд Трамп может аннулировать гарантии США? Ни в коем случае. Немецкое ядерное оружие стало бы опасно плохим примером для всего мира. <…> Правильно то, что европейцы в целом и немцы в частности из-за происходящих тревожных событий должны переосмыслить собственную политику в области безопасности и обороны. Но, разумеется, ни в начале, ни в конце такого переосмысления Германия не должна рассматриваться в качестве ядерной державы. Это стало бы фатальным сигналом для других стран».
Но запущенный Бертольдом Колером маховик уже начал раскручиваться. Как заявил бывший командующий силами быстрого реагирования Бундесвера, генерал запаса, а ныне депутат Бундестага Родерих Кизеветтер — однопартиец канцлера Ангелы Меркель, «в обсуждении проблем национальной безопасности отныне не должно быть запретных тем». И ещё в марте текущего года направил в Научную службу Бундестага запрос на предмет «оценки жёсткости международных обязательств Германии в части обращения с ядерным оружием».
Как сообщали немецкие СМИ, в майском ответе Научной службы на запрос Кизеветтера содержалось указание на международно-правовые акты, не позволяющие Германии обзавестись собственным ядерным оружием. Это, во-первых, «Договор о нераспространении ядерного оружия» 1968 года (ДНЯО), к которому ФРГ присоединилась ещё в 1969 году, а во-вторых и в главных, «Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии», более известный как «Договор 2+4» (заключён 12 сентября 1990 года ФРГ и ГДР, а также странами-победительницами во Второй мировой войне — СССР, США, Великобританией и Францией). Пункт 1 его статьи 3 гласит: «Правительства ГДР и ФРГ подтверждают свой отказ от производства, владения и распоряжения ядерным, биологическим и химическим оружием. Они заявляют, что объединённая Германия также будет придерживаться этих обязательств. В частности, права и обязательства, вытекающие из Договора о нераспространении ядерного оружия от 1 июля 1968 года, продолжают действовать в отношении объединённой Германии».
Тогда — в сентябре 1990-го, представлялось, что такого отказа вполне достаточно, чтобы объединённая Германия никогда даже не задумывалась о владении собственным ядерным арсеналом. Однако сегодня этот отказ воспринимается уже не столь однозначно. Как следует из ответа Научной службы Бундестага, «обязательства Германии, вытекающие из ДНЯО и „Договора 2+4“, ограничиваются отказом от создания собственного ядерного оружия. Но ничто не препятствует Федеративной Республике легально финансировать британские или французские программы ядерного вооружения в обмен на её защиту Великобританией или Францией».
Учитывая британский Brexit, наиболее вероятным партнёром Германии может стать соседняя Франция. Тем более что «ядерный вопрос», затрагивающий интересы обеих стран, имеет достаточно давнюю историю.
Ещё в 1957 году Франция пыталась организовать ядерно-стратегическое сообщество с участием ФРГ и Италии. Его главной задачей предполагалось совместное производство ядерных взрывных устройств. Соответствующие секретные соглашения о сотрудничестве уже были подписаны министрами обороны трёх названных стран, разрабатывались планы по совместному производству на территории Франции обогащённого урана. Но в июне 1958 года, вскоре после избрания 18-м президентом Франции Шарля де Голля, Совет обороны страны принял решение исключить из трёхстороннего сотрудничества все положения, относящиеся к ядерному оружию.
По некоторым данным, в 2007 году, в ходе переговоров канцлера Ангелы Меркель с 23-м президентом Франции Николя Саркози, последний предложил ФРГ принять участие во французской ядерно-оружейной программе. Но получил решительный отказ — Германия в то время блюла свой имидж пацифиста.
Но третья попытка создания франко-германского ядерного альянса в сегодняшних условиях демонизации путинской России — а именно её германский истеблишмент называет наибольшей угрозой всей западной цивилизации, — вполне может быть реализована. И инициаторами создания такого альянса могут выступить сами немцы.
Разумеется, о создании собственного или хотя бы совместного с французами ядерного арсенала сейчас, за неполных два месяца до выборов в Бундестаг, никто из немецких политиков заикаться не станет. Но улягутся все связанные с выборами страсти, сформируется новый кабинет, во главе которого в четвёртый раз встанет Ангела Меркель (а в этом сомневаться не приходится), и тогда мир узнает, что фрау бундесканцлерин имела в виду, заявив на майском предвыборном собрании в Мюнхене: «Времена, когда мы могли полностью положиться на других, прошли. Мы, европейцы, должны взять свою судьбу в собственные руки».
Сергей Дебрер, Германия
Оценил 1 человек
1 кармы