Санкции против Сербии

Дмитрий  Лекух

Вообще-то, этого стоило ожидать: президент Сербии Александр Вучич в эфире TV Informer заявил, что руководство республики получило подтверждение новости о том, что через несколько дней США введут полные санкции против сербской нефтяной отрасли.

И дело тут даже не в том, что Байден напоследок решил потрафить своей ненависти ко всему сербскому, чего, собственно, никогда особенно и не скрывал. Ведь именно уходящий американский президент был одним из главных архитекторов югославской катастрофы 1999 года. И его памятное выступление в конгрессе, увы, до сих пор не потеряло своей человеконенавистнической актуальности. Тут достаточно просто процитировать: «Я предлагал, чтобы мы бомбили Белград. Я предлагал послать американских пилотов и взорвать все мосты через Дунай. Я предлагал уничтожить его поставки нефти. Я предлагал очень конкретные действия». И потому очень велико искушение считать, что дедушка просто решил напоследок гульнуть на все деньги, поэтому США и планируют в ближайшее время ввести санкции против компании «Нефтяная индустрия Сербии» (NIS), совладельцами которой являются российские «Газпром нефть» (50% акций) и «Газпром» (6,15% акций), а 29,87% находятся в собственности правительства. Да и для самой Сербии версия с «местью уходящего Байдена» была бы, наверное, лучшим вариантом сценария. Но, к сожалению, это всё же не совсем так.

По санкциям у уходящей администрации полный консенсус если не с Трампом, то по крайней мере с Брюсселем. Вучич, в общем-то, и сам говорил, что ждал чего-то подобного ещё больше года назад. Вот только не от США, а от Европы. Но тогда брюссельские бюрократы всё же не решились учредить своими руками очередную катастрофу на Балканах: последствия могли оказаться слишком тяжёлыми не только для Сербии. Но в том, что именно они выступили инициаторами решения, принятого в американской администрации, больших сомнений нет. Как нет и сомнений в том, что санкции начнут работать немедленно: хорватская компания-оператор JANAF просто перекроет единственный ведущий в Сербию нефтепровод. И тогда нефтеперерабатывающая индустрия Сербии просто тихо умрёт.

Чтобы было понятно: NIS на сегодняшний день — одна из крупнейших энергетических компаний не только Сербии, но и всей Юго-Восточной Европы. В самой Сербии компании принадлежит НПЗ с двумя производственными площадками — в Панчево (там в 2020 году при помощи «Газпрома» был запущен проект «Глубокая переработка», являющийся гордостью сербской индустрии) и в Нови-Саде. Есть у неё и сеть АЗС по всему Балканскому региону. И если всё это остановится, то станет катастрофой не только для Сербии, но и для её соседей. Для той же Венгрии, например. Да и остальным мало не покажется: с нефтепереработкой в Европе сейчас вообще проблемы.

И такой «подарок» от Вашингтона и Брюсселя на остродефицитном рынке — это очень мощный удар. Поэтому президент Сербии назвал решение Вашингтона «одной из самых тяжёлых новостей за последние несколько лет». И спорить с ним по этому поводу тяжело.

Есть ли у сербов выход из этой ситуации?

Самое простое — попытаться договориться с американцами, формально уменьшив долю «Газпрома» в предприятии, хотя и это сейчас выглядит несколько утопично.

К тому же Вучич прямо заявил, что ни на какие санкции против России всё равно не пойдёт. Ну а значит, пусть и с некоторой натяжкой, уже сейчас можно рассмотреть так называемый венгерский маршрут, к которому и так готовились: Сербия и Венгрия уже подтвердили планы строительства нефтепровода длиной 128 км до Панчево для соединения с нефтепроводом «Дружба». А пока он не построен, на этом коротком плече возможно использование и автомобильных, и железнодорожных перевозок. Да, это довольно муторно, но, возможно, другого выхода нет.

Проблема тут в том, что перспективы и самого нефтепровода «Дружба», частично проходящего через территорию Украины, тоже весьма туманны. А значит, окончательное решение этой проблемы может быть только многоуровневым: быстрое строительство отвода от «Дружбы», полный контроль за самим нефтепроводом и появление прямой российско-венгерской границы. И если с первой частью проблемы сербы и венгры вполне способны справиться самостоятельно, то вторую, увы, придётся решать исключительно нам самим.