«Бензопила» режет плот, на котором плывет

Что происходит с экономикой Аргентины: экономическое чудо или падение на дно?

Сходить в пятницу семьей в ресторанчик — мясной, под открытым небом на набережной Параны и полакомиться asado — жаренными на углях мясом, колбасками и потрохами — было традицией для многих аргентинцев. Сегодня в стране, которая издавна известна своей любовью к качественному мясу, такое времяпрепровождение стало недоступным. Аргентинцам предлагают питаться дешевой свининой и курицей. Только в прошлом году потребление говядины в Аргентине на душу населения упало до самого низкого уровня за столетие, сообщает The Washington Post, ссылаясь на данные торговой палаты Росарио. В 2024 году этот показатель составил 44,8 кг говядины на душу населения, что ниже исторического среднего показателя в 72,9 кг. Почти вдвое.

Buenos Aires Times пишет: «Говядина становится все более редкой, роскошью для большинства аргентинцев, которые сократили потребление мяса до самого низкого уровня за последние сто лет».

Это касается всего-всего. В прошлом году промышленная активность в Аргентине снизилась на умопомрачительные 9,4%, а строительство упало на 27,4%. Это худшие показатели в обоих секторах почти за два десятилетия.

В тоже время каскад жестоких сокращений, затронувших все — от бесплатных столовых до субсидий на проезд в автобусе, — привел к тому, что более пяти миллионов аргентинцев оказались за чертой бедности.

И уже 10 января директор-распорядитель Международного валютного фонда (МВФ) Кристалина Георгиева назвала изменения в экономической политике Аргентины за последний год «самым впечатляющим случаем в новейшей истории». На встрече с группой журналистов в штаб-квартире МВФ в Вашингтоне Георгиева заявила, что в 2024 году «во многих странах мы стали свидетелями изменений в государственной политике, и самым впечатляющим примером в новейшей истории является Аргентина, где последствия — серьезные благодаря реализации надежной программы стабилизации и роста».

Когда Милей вступил в должность, экономика Аргентины, безусловно, находилась в тяжелом положении. За предыдущие 12 лет она пережила не менее шести рецессий. В течение десяти месяцев она боролась с растущей трехзначной годовой инфляцией, что принесло ей сомнительную славу страны с самым высоким в мире годовым уровнем инфляции. В начале прошлого года этот годовой показатель приблизился к 300%, но с тех пор снизился, и к концу 2024 года составил все еще головокружительные, но уже 118%.

По признанию аргентинских экономических экспертов, отчасти это было связано с удачным моментом и «новым открытием Америки». В это время известный только специалистам и правительству Аргентины Vaca Muerte («Мертвая корова») — сланцевый бассейн в Северной Патагонии, занимающий площадь 30 000 кв.км, второй по величине запасов сланцевого газа и четвертый по величине запасов сланцевой нефти в мире, который может похвастаться одним из крупнейших нетрадиционных месторождений нефти и газа на планете, заработал. Причем всего через пять месяцев после ввода в эксплуатацию первой секции трубопровода имени президента Нестора Киршнера.

Повезло Милею. Ему, а не его предшественникам, открывшим эти месторождения, досталось начать эксплуатацию и экспорт природного газа уже в этом году. Ирония в том, что газопровод Нестора Киршнера получил значительное государственное финансирование, а также финансирование от Китая. А Милей тут же сдулся в своих нападках на Пекин и теперь намерен «воскресить» отношения и посетить Китай в июле этого года. Если позволит Трамп.

Но пока все приветствуют неадекватного лидера Аргентины, объявившего рекордный профицит торгового баланса в размере 18,9 млрд долларов, что во многом связано с первым полным годом работы президента-либертарианца. Профицит торгового баланса в прошлом году превысил предыдущий годовой рекорд в 16,89 млрд долларов, установленный в 2009-ом.

Одним из основных способов, с помощью которых Милей снизил инфляцию, является поддержание искусственно высокого курса аргентинского песо по отношению к доллару. Он делает это, выводя песо с валютного рынка и поддерживая фиксированный официальный обменный курс по отношению к доллару, который растет всего на 1% в месяц. Одним из непредвиденных последствий этой политики является рост инфляции в долларах, что делает Аргентину самой дорогой страной Латинской Америки в долларовом эквиваленте.

Положительная новость — спад в промышленной деятельности, возможно, наконец-то достиг дна. Согласно отчету Национального института статистики и переписи населения (INDEC), сегодня Аргентина производит меньше товаров, чем год назад. Только 30% экономики Аргентины находится на уровне, предшествовавшем правлению Милея. Исходя из этих данных, трудно утверждать, что экономика Аргентины восстановилась. Но, считают эксперты, это хороший показатель — есть, от чего отталкиваться и всплывать.

Два основных сектора, которые не просто восстановились после прихода к власти Милея, но и расцвели — финансовый и горнодобывающий, — также являются двумя наименее «добывающими» секторами экономики. Они не только приносят мало налогов, но и нанимают относительно мало работников (4% от общего числа). Напротив, на три основных сектора, которые в настоящее время находятся на грани выживания (строительство, промышленность и торговля), приходится почти половина (44,5%) рынка труда.

И здесь Аргентина ушла на дно. Позитив опять же в том, что есть от чего отталкиваться, чтобы всплыть.

Всплывать придется и крупнейшему экспортному рынку Аргентины — источнику иностранной валюты. Просрочка платежей, начало процедуры банкротства, временная приостановка производства и увольнение работников — только за последние две недели полдюжины компаний объявили о решениях такого рода. А четыре из них подали заявления о защите от банкротства из-за неспособности погасить свои долги, которые в совокупности составляют около 650 миллионов долларов. Это SanCor, один из самых известных производителей молочных продуктов в стране; Los Grobo Agropecuaria (сбор, маркетинг и продажа сельскохозяйственных ресурсов) и Agrofina (производство гербицидов, фунгицидов и инсектицидов) из группы Los Grobo; а также Surcos, занимающаяся производством удобрений и гербицидов.

Теперь промышленный сектор Аргентины сталкивается с мрачной перспективой введения администрацией Трампа 25-процентных пошлин на весь импорт аргентинской стали и алюминия. В прошлом году Аргентина экспортировала в США сталь и алюминий на 600 миллионов долларов, теперь ее сталелитейная отрасль уже страдает от резкого спада в строительной отрасли страны.

Опять на дне. Но в данном конкретном случае нет уверенности, что США протянут руку помощи, чтобы вытащить Аргентину.

И Аргентина может оказаться в числе государств, на которые сильнее всего повлияет объявленное Трампом на прошлой неделе введение взаимных пошлин на товары из любых стран, которые вводят пошлины на товары из США. Трамп вводит взаимные пошлины по двум причинам: пошлины Аргентины на товары из США превышают 10%, а в прошлом году у Аргентины был торговый профицит с США в размере 228 миллионов долларов. «У нас небольшой дефицит с Аргентиной, как и со всеми странами», — так и сказал Трамп на пресс-конференции в Белом доме, оправдывая свою протекционистскую политику.

Не поможет и то, что за последние 14 месяцев Аргентина по «настоятельной просьбе» предшествующей администрации США Байдена купила у Дании за сотни миллионов долларов подержанные истребители F-16 для Украины, оказала по примеру новой администрации США Трампа всестороннюю поддержку геноциду Израиля в Газе, создала совместную американо-аргентинскую военную базу в Ушуайе — у ворот Антарктики и разрешила размещение американского военного персонала на реке Парана-Парагвай, в самом сердце стратегически важного водного пути Южной Америки.

Была надежда, что эти обязательства и уступки помогут Аргентине хоть как-то смягчить последствия тарифов Трампа или «ублажить» МВФ, но, судя по всему, этого не произойдет.

Около месяца назад Милей пообещал отменить все валютные ограничения в Аргентине, независимо от того, поможет МВФ его стране дополнительными средствами или нет. Валютные ограничения — это десяток правил, которые ограничивают отток капитала и возможность свободно обменивать, в данном случае, песо на доллары и другие иностранные валюты. Хотя МВФ давно считает: валютный контроль в Аргентине сдерживает экономику страны, а значит, есть обоснованные опасения, что слишком поспешное его снятие может привести к возобновлению валютного и инфляционного кризиса. Кроме того, если отмена контроля приведет к оттоку долларов из Центрального банка, страна останется без иностранной валюты, необходимой для погашения уже имеющихся у нее долгов перед МВФ.

Милей запрашивает дополнительные средства в размере 11 миллиардов долларов для пополнения валютных резервов страны. Для МВФ это большая сумма — более четверти от общего объема кредитования Фондом других стран мира. Причем МВФ считает, что рыночные реформы неадекватного Милея могут зайти слишком далеко, а риск для Фонда в том, что его крупнейший должник в мире может снова обанкротиться. Однако если он поддержит Милея, экономика Аргентины все равно может уйти на дно вместе с 11 миллиардами долларов.

По мнению финансовых аналитиков, чем больше долг, тем сложнее МВФ решить проблему с должником. Этим пользуется Милей. «Я сделаю все, чтобы положить конец вмешательству государства», — заявил Милей, видимо, имея в виду собственное правительство.

Он готов разрезать бензопилой плот, на котором плывет Аргентина. Достигнуть дна, чтобы оттолкнуться и выплыть — хорошая идея. Но рискованная.

Автор: Юрий Строев

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить новые прогнозы от экспертов GEOFOR

Другие аналитические материалы читайте на сайте GEOFOR | Центр геополитических прогнозов