КНР держит курс на расширение открытости внешнему миру и снятие барьеров для сотрудничества
В Пекине на прошлой неделе прошли заседания Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП — парламент) и Народного политического консультативного совета (НПКСК). По китайской терминологии — «две сессии», определяющие направления развития страны, главное политическое событие года. Особенностью китайской демократии является то, что накануне «двух сессий» депутаты и органы власти КНР собирают предложения и замечания от граждан и организаций. Причем этот процесс всячески стимулируется. Например, Госсовет КНР на своем сайте предоставляет возможность всем желающим высказать наказы и свои соображения. Затем проводится анализ, предложения обобщаются, систематизируются и используются в работе «двух сессий».
Сессия ВСНП заслушала отчетный доклад главы Госсовета КНР (правительства) Ли Цяна и план развития страны на текущий год. Премьер-министр сообщил, что в 2024 году «тенденция к стабилизации экономики продолжала укрепляться». ВВП Китая достиг 134,9 трлн юаней, увеличившись на 5%, что позволило стране занять лидирующие позиции среди ведущих экономик мира по темпам экономического роста, а вклад страны в рост мировой экономики сохранялся на уровне около 30%. Такие же темпы развития запланированы на текущий год, хотя это является непростой задачей в условиях обостряющихся отношений с США. Ряд западных структур, в частности, Международный валютный фонд и Всемирный банк, прогнозируют замедление экономической динамики КНР в этом году до 4,6% и 4,5%, соответственно. Но они и раньше были в этом плане пессимистичны.
«Две сессии» ясно дали понять, что в Китае видят проблемы и знают, как их решать. Внутри страны — это недостаточный спрос, чтобы поддержать экономический подъем и стимулировать развитие за счет инноваций. На глобальном рынке компаниям приходится бороться с обострением торговых противоречий, ростом протекционизма и новейшей волной технологических революций, которые меняют отрасли, модели производства и образ жизни.
Китайское руководство дало понять, что различные проблемы, возникшие в ходе развития, могут быть решены только путем неуклонного продвижения реформ и открытости. Ли Цян в своем докладе повторил формулировку, которую последние годы использует председатель КНР Си Цзиньпин: «в мире ускоряются изменения, невиданные за последние сто лет». Отсюда китайский ответ: чтобы меньше зависеть от внешних обстоятельств, необходимо делать упор на собственные силы и внутренний рынок. Китайское руководство предусматривает различные меры стимулирования внутреннего спроса, для этого активизируются уже действующие программы, разрабатываются новые. Но главная мера — повышение благосостояния народа, особенно малообеспеченных слоев, снижение долговой нагрузки, расширение социальной поддержки населения. В этой связи много внимания было уделено развитию сельских регионов Китая.
Среди других важных задач: повышение эффективности инвестиций, развитие производства, повышение качества образования, проведение реформы бюджетно-налоговой и финансовой систем, стабилизация развития внешней торговли, привлечение иностранных инвестиций, а также сокращение выбросов углерода.
В целом развитие будет опираться на создание «производительных сил нового качества». Это емкое понятие, которое включает в том числе использование самых современных технологий и внедрение достижений науки — таких, как искусственный интеллект и автономные системы — в производство, сферу услуг, в быт. Это и связь в форматах 5G и 6G, и робототехника, и «новая» энергетика, и многое другое. Среди сфер «промышленности будущего», которые получат особую господдержку и повышенное внимание со стороны руководства КПК и правительства, Ли Цян выделил биотехнологии, квантовые технологии, воплощенный искусственный интеллект, а также создание сетей 6G.
Правительство также планирует проводить более мягкую монетарную политику, по сравнению с 2024-м. На 1,2 трлн юаней увеличатся расходы бюджета, который будет сведен с дефицитом в 4 процента, расширено кредитование за счет федеральных и региональных облигаций. При этом планируется снизить инфляцию с 3 до 2 процентов.
Западные обозреватели особо ухватились за прозвучавшую на сессии ВСНП информацию об увеличении оборонных расходов на 7,2 процента. Однако эта динамика не выходит за рамки традиционной, в прошлом году был аналогичный прирост, а военные расходы не превышают 1,5 процента ВВП. В итоге оборонные ассигнования КНР составят 330 млрд долларов, что контрастирует с бюджетом Пентагона почти в $ 900 млрд.
То есть Китай не собирается милитаризироваться и, вопреки наветам многочисленных пропагандистов, не «готовится к войне». Хотя его вооруженные силы активно модернизируются, оснащаются самыми современными видами и типами вооружений (теперь уже исключительно китайской разработки и производства), многие из которых не имеют аналогов в мире.
Что касается Тайваня, Ли Цян, как и в прошлые годы заявил, что объединение родины является одной из важнейших задач. Но это отнюдь не означает ее немедленного выполнения, тем более военным путем.
Линия китайского руководства на мирное сосуществование проявится в текущем году в расширении открытости Китая и создания еще более благоприятных условий для иностранных инвестиций. Их общий накопленный объем уже составляет $ 1,2 трлн. И это не только возможность для иностранцев получать плоды от развития Китая, но и своего рода гарантия мирных отношений с другими странами. «Вне зависимости от изменений внешней среды мы должны всегда твердо придерживаться политики открытости внешнему миру» — было сказано в докладе правительства КНР. Не раз с трибуны ВСНП прозвучали призывы к другим странам развивать сотрудничество, причем не только в сфере торговли, а и по другим направлениям. Со своей стороны Китай будет снимать ограничения на инвестиции, снижать таможенные барьеры, развивать свободную торговлю, вводить безвизовый въезд.
Создание благоприятных внешних условий для развития — главная задача китайской дипломатии, о чем заявил на сессии ВСНП министр иностранных дел КНР Ван И, который раскритиковал протекционистскую политику США, ведущуюся с позиции силы, без учета интересов других стран. Что касается китайско-российских отношений, то глава китайской дипломатии оценил их как отвечающие коренным интересам народов двух стран и не подверженных конъюнктуре.
«Мы решили быть навеки добрыми соседями и друзьями, развивать всеобъемлющее стратегическое взаимодействие и взаимовыгодное сотрудничество... Зрелые, стойкие и устойчивые китайско-российские отношения носят неконъюнктурный характер, что бы вокруг нас не происходило, они не подвержены влиянию внешних факторов, выдержали испытание как международной турбулентностью, так и геополитическими играми», — сказал Ван И.
Автор: Михаил Морозов, обозреватель газеты «Труд» — специально для GEOFOR
Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить новые прогнозы от экспертов GEOFOR
Другие аналитические материалы читайте на сайте GEOFOR | Центр геополитических прогнозов
Оценили 11 человек
17 кармы