Среди трампистов зреет бунт

Тарифная война, развязанная президентом, не всем пришлась по нраву

Республиканец Рэнд Пол, сенатор от штата Кентукки, заслуженно пользуется репутацией профессионального смутьяна и еретика. Отражает ли это его противоречивую натуру (он привержен либертарианским взглядам) или выдает расчет нравиться публике эпатажными выходками? Вероятно, обе версии верны. Это тот самый Пол (это фамилия), что однажды назвал Трампа «бредовым нарциссом и пустозвоном с оранжевым лицом», а в мае 2022 года заблокировал дебаты и голосование по пакету дополнительной помощи Украине стоимостью около $40 млрд.

Сейчас он с сенатской трибуны и в медийном пространстве ведет кампанию обличения Трампа за начатые им тарифные войны. В пересыпанной эмоциональными эпитетами речи, произнесенной в стенах Капитолии 2 апреля, Рэнд Пол ополчился на президента Трампа за то, что тот превысил свои полномочия и ущемил конституционные прерогативы Конгресса США.

«Я республиканец. Я сторонник Дональда Трампа, — растолковал свою позицию Рэнд Пол. — Но я не хочу жить в условиях чрезвычайного положения». Сенатор от штата, более всего известного своим бурбоном (сортом кукурузного виски) и жареными куриными ножками, приготовленными по рецепту полковника Сандерса, утверждает, что не для того отцы-основатели создавали систему сдержек и противовесов, чтобы глава исполнительной власти действовал по своему усмотрению без оглядки на законодателей.

Другим видным диссидентом в стане республиканцев оказался Джордж Аллен, бывший губернатор Вирджинии, который затем представлял этот штат в Сенате США. Он подписал коллективное требование наложить запрет на трамповские тарифы, направленное в Суд по международной торговле, поскольку такие решения, согласно Конституции, уполномочен принимать только Конгресс США.

Нельзя отказать в логике бывшему губернатору и сенатору. Ход мыслей Джорджа Аллена строится на таком постулате:

«Мы должны стремиться сделать промышленное производство в Соединенных Штатах более привлекательным с помощью конкурентоспособных налогов, разумного регулирования, обильных энергетических ресурсов, квалифицированной рабочей силы и свободной и справедливой торговли — а не протекционизма».

В качестве наглядной иллюстрации угрозы, исходящей от авторитарного стиля правления любого из будущих президентов, Джордж Аллен рисует гипотетическую ситуацию. В случае кумулятивного эффекта от экстремальных климатических изменений хозяин Белого дома может своим указом под предлогом «спасения планеты» ввести 100-процентный налог на уголь, нефть и природный газ, а также ограничить потребление углеводородного топлива. В отсутствии эффективной альтернативы традиционным источникам энергии эти меры приведут к катастрофе.

Приговор Джорджа Аллена звучит афористично: «Чрезвычайные полномочия могут привести к чрезвычайным ситуациям».

Вброшенные в информационную среду критические выпады в адрес Трампа, провозгласившего начало своих тарифных войн «Днем освобождения», создают благоприятный фон для начавшихся 13 мая слушаний в Международном торговом суде США по предложению заблокировать указ о пошлинах на импортные товары и услуги.

В пользу положительного решения суда по этому иску говорит горький осадок от биржевого отскока вниз — сразу после введения пошлин капитализация фондового рынка Standard & Poor’s 500 рухнула разом почти на $1 триллион, и также вынужденное сокращение тарифов на время объявленной 90-дневной паузы.

Не исключен, правда, и прямо противоположный эффект: судьи учтут, что снижение заоблачного тарифа в 145% против китайских товаров до 30% на время таймаута и общей ставки до 10%, снижает риск негативных последствий для национальной экономики.

Показательно, что «Тихоокеанский юридический фонд» (Pacific Legal Foundation), крупная юридическая компания, основанная в свое время чиновниками администрации Рейгана, — одна из тех, кто подал коллективный иск в Международный торговый суд США, представляет интересы... малого бизнеса. В исковом заявлении содержится обвинение в адрес "произвольной и постоянно меняющейся тарифной политики«Трампа. Авторы утверждают, что президент действует «в одностороннем» порядке, а следовательно — нарушает Конституцию США.

Важная деталь: коллективным истцом выступают также беспартийные по своей ориентации структуры — Центр правосудия свободы и Новый альянс за гражданские свободы. Их всех роднит идеологическая платформа, поскольку они объединяют граждан консервативных убеждений. Что до «Тихоокеанского юридического фонда», то пресса и вовсе характеризует его как «праворадикальный».

Таким образом, администрация Трампа, провозгласившая крестовый поход против своих оппонентов из «леворадикального» лагеря, ныне имеет дело с фрондой из числа своих идейных доброжелателей.

Эта композитная фронда представлена традиционалистами, такими как Рэнд Пол и Джордж Аллен, поминающими отнюдь не всуе заповеди отцов-основателей, в частности, систему сдержек и противовесов (Checks and Balances). А также исконно консервативными кругами, защищающими едва ли не самый патриотичный сегмент общества — малый бизнес, порождающий средний класс, опору любого государства.

Тревожный звоночек для Трампа, коль скоро его нахрапистая агрессивная политика с понятной целью обобрать как союзников, так и недругов с помощью дискриминационных пошлин не только не привела к блиц-успеху, но и насторожила его, казалось бы, лояльный электорат консервативно мыслящих сограждан.

Потребитель настороженно воспринимает кавалерийские наскоки Трампа. Согласно опросу Harris/Guardian, шесть из 10 американцев заявили, что им пришлось отложить крупные финансовые траты на приобретения для личного пользования. Причина? Сумеречная неопределенность с экономикой завтрашнего дня, которой ряд прогнозистов сулят почти неизбежную рецессию.

Картина настроений, тем не менее, неоднозначная. Показателен опрос, проведенный центром опинионики I&I/TIPP (публикует информативные данные каждый месяц). Наибольшую поддержку тарифных барьеров высказывают жители промышленно развитого Северо-Востока (50%) и Юга (56%). На Среднем Западе, где самый громкий голос у красношейных фермеров, сторонников тарифной войны чуть меньше (45%). Еще меньше на Западе, где экономика ориентирована на высокие технологии и развлечения (43%).

Такой расклад симпатий и антипатий был заведомо предсказуем. Менее ожидаемо оказалось, что демократы поменялись местами с республиканцами. Первые традиционно ратовали за протекционистские барьеры, в то время как вторые числили себя чемпионами свободного рынка. Сегодня все наоборот.

Что дальше? Как предсказывают местные аналитики, проигравшая сторона — будь то администрация Трампа или обеспокоенный своим выживанием малый бизнес вместе с поборниками разделения властей — почти наверняка подаст апелляцию на это решение в Апелляционный суд федерального округа США, а затем, вероятно, дело дойдет и до Верховного суда. С учетом выстроенной в Америке изворотливой (потому не всегда поворотливой) судебной системы, тяжба может тянуться месяцами, а то и годами.

Более того, веским аргументом для адвокатов Дональда Трампа станут прецеденты за последние 70 лет. Действительно, Конституция США наделяет именно Конгресс полномочиями устанавливать и регулировать тарифы. Однако неоднократно законодатели передавали эту прерогативу главе исполнительной власти, то есть президенту, обосновывая это решение возникавшими вызовами — либо для национальной экономики, когда конкуренты оказывались сильнее, либо по соображениям национальной безопасности.

Ставки высоки, тем более для выигравшего с немалым трудом второй срок правления Трампа. Отступать ему некуда, потому как не факт, что конспирологи из Глубинного государства не попытаются обойти президентский иммунитет и не начнут заново кошмарить Трампа судебными исками.

Скорее всего, в условиях нарастающего давления со стороны недругов Трамп будет идти на временные отступления (как с пошлинами), но в целом предпочтет не оборону, а нападение. «Мистер Трамп выполняет то, что обещал, — комментировала газета Демпартии The New York Times. —Даже если это происходит за счет авторитета Конгресса и его конституционного статуса как равноправной ветви власти».

Стоит прислушаться и к прогнозу получившего в ноябре 2024 года свой третий срок на Капитолии сенатора Джона Баррассо из Вайоминга (иногда его даже называют «республиканец № 2»): «Президент Трамп явно баллотировался на этот пост, чтобы нарушать порядки, и он собирается продолжать это делать». Вопрос в том, до какого предела готов и может дойти Трамп в разрушении системы сдержек и противовесов?

...Между тем Роберт Де Ниро во время получения «Золотой пальмовой ветви» за общий вклад в кинематограф на 78-м Каннском фестивале обвинил хозяина Белого дома в том, что тот урезал финансирование и поддержку искусства и гуманитарных наук в США. Да еще ввел 100%-ю пошлину на иностранные фильмы. «Вы не можете установить цену за творчество, но, по-видимому, вы можете установить пошлину на него», — уколол президента Трампа 81-летняя голливудская легенда.

Автор: Владимир Михеев

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить новые прогнозы от экспертов GEOFOR

Другие аналитические материалы читайте на сайте GEOFOR | Центр геополитических прогнозов