• РЕГИСТРАЦИЯ

Россия и проблемы евразийской интеграции

Ростислав Ищенко
Обозреватель МИА "Россия сегодня"
15 августа 21:19 38 17601

Разумный компромисс

Даже весьма уважаемые эксперты, рассуждая о проблемах интеграции постсоветского пространства и шире - евразийской интеграции, утверждают, будто у России нет «привлекательного предложения» для партнёров. Полагаю, это неадекватная оценка реальности. На самом деле всё обстоит с точностью до наоборот. Интеграция с Россией является лакомым куском не только для бывших республик СССР, не только для активно развивающихся азиатских экономик (китайской, индийской, пакистанской, иранской, турецкой и т.д.), не только для Германии, Италии, Австрии, Венгрии, Чехии, Словакии, Болгарии, Сербии, но даже для Украины.

Несмотря на русофобскую риторику, Киев неоднократно давал понять, что был бы не прочь отделить политику от экономики и сотрудничать с Россией в чувствительных для себя направлениях: например, в вопросе поставок и транзита энергоносителей.

Именно на примере Украины лучше всего видна истинная причина торможения интеграции на постсоветском пространстве. Дело в том, что потенциальные партнёры России предпочитают, чтобы интеграционные процессы происходили в отраслях соответствующих исключительно их интересам. При этом интересы России никого не интересуют. Страна, мол, богатая - поделится, от неё не убудет... А попытки Кремля настаивать на разумном компромиссе трактуются едва ли не как «российский империализм» и посягательство на суверенитет «младших братьев». Особенно в тех случаях, когда Россия, не встречая понимания партнёров, отказывается удовлетворять их неумеренные запросы и потребности за свой счёт.

Без Москвы не обойтись

По факту проще всего отношения у России развиваются с двумя группами стран. Первая - государства, существование которых зависит от России.

Например, Таджикистан, власть которого защищена от внешнего вторжения и внутренних исламистов российской военной базой. Если бы не 201-я база, Гражданская война в Таджикистане продолжалась бы до последнего таджика. Это Киргизия, чья экономика неразрывно связана с Россией и Казахстаном, а Россия обеспечивает Бишкеку не только рынок сбыта, но и рынок труда, на который «сливаются» излишки рабочей силы, что также способствует стабилизации внутриполитического положения в Киргизии.

Это Армения, которой союз с Россией обеспечивает перемирие в Карабахе, относительно дешёвые энергоносители, а также рынки - сбыта и трудовых ресурсов. Учитывая периодические вспышки внутреннего противостояния в этом кавказском государстве, можно только догадываться, как бы там развивалась ситуация, если бы не стабилизирующая роль России - внешние и внутренние противоречия уже давно разорвали бы хрупкую армянскую государственность.

К этой же группе государств примыкает Молдавия, хотя её трудно назвать союзником России. Во-первых, сохраняется приднестровская проблема, во-вторых, в Кишинёве постоянно соперничают три группировки: прорумынская, пророссийская и собственно молдавская. Если последние настроены в отношении России более-менее конструктивно, то прорумынские унионисты бьются за вхождение в Румынию любой ценой, а в России видят главное препятствие реализации своей цели. Тем не менее экономические интересы властно привязывают Молдавию к России. И здесь опять-таки ключевую роль играют энергоносители, рынки сбыта молдавской продукции и рынок труда для безработных молдован.

 Если бы не 201-я база, гражданская война в Таджикистане продолжалась бы до последнего таджика.

Упомянутые государства отличаются не только экономическим прагматизмом при выстраивании отношений с Россией, но и небольшими размерами. Они не просто малы территориально, малы размеры их экономик и населения. В общем, в масштабах России влияние экономического взаимодействия с ними крайне мало, но имеет для их экономики критически важное значение (альтернативу взаимодействию с Москвой продемонстрировали Украина и Грузия, и никого она больше не вдохновляет).

В экономическом плане сотрудничество с этой группой значительно выгоднее им, чем Москве. Но трудно переоценить политическое, да и военное тоже, значение сотрудничества. За недорогие уступки в торгово-экономической сфере Россия получает серьёзные военно-политические бонусы, резко улучшающие её глобальное стратегическое позиционирование.

Конкурирующие партнёры

Прежде, чем перейти к анализу отношений с Казахстаном, Азербайджаном и Белоруссией, обратим внимание на два среднеазиатских государства.

Как известно, закрытый от внешнего мира Туркменистан не участвует ни в каких интеграционных процессах, тем не менее поддерживая ровные политические отношения с Россией.

Понятно, что за счёт закрытости Ашхабад пытается законсервировать режим полуфеодальной автократии, и это единственный способ самосохранения. Однако с изменением международной обстановки Туркменистан рано или поздно будет «вскрыт» извне, как был вскрыт цинский Китай Маньчжурской династии. Но это в будущем.

В свою очередь полузакрытый Узбекистан участвует в интеграционных процессах очень осторожно, можно сказать - ощупью. Проблема здесь заключается в традиционной конкуренции Ташкента и Астаны за лидерство в Средней Азии. Благодаря харизматичной фигуре первого президента Нурсултана Назарбаева, Казахстан пока выигрывает, что усилило вес его голоса на интеграционных площадках. И ускоренная в нынешних политических реалиях интеграция закрепила бы проигрыш Ташкента за лидерство в регионе.

 Узбекистан, участвует в интеграционных процессах очень осторожно, можно сказать - ощупью.

Поэтому власти Узбекистана предпочитают выждать и попытаться решить проблему конкуренции с Казахстаном в иных политических условиях. Тем временем за счёт кумулятивного эффекта от интеграционных процессов Казахстан всё сильнее отрывается от своих закрытых и полузакрытых соседей (причём «микроскопические» экономики Киргизии и Таджикистана для него не конкуренты). В результате Ташкенту, скорее всего, придётся в ближайшем будущем активно встраиваться в интеграционные процессы в Евразии. При этом, чтобы минимизировать потери от затяжки времени, узбекским властям необходимо получить поддержку России, а значит, Москву необходимо заинтересовать.

Москва или Анкара - вот в чём вопрос...

Вторая группа государств, с которыми вопросы политического и экономического взаимодействия решаются если и не просто, то в целом конструктивно, состоит из Азербайджана, Казахстана и Белоруссии.

Азербайджан наименее задействован в интеграционных процессах. Здесь сказываются две объективные причины. Во-первых, противостояние с Арменией в Карабахе. В 1990-е и в начале 2000-х Баку стремился лишить Армению российской поддержки, активно шантажируя Москву переориентацией на Запад. Во-вторых, у Азербайджана давние культурно-исторические связи с Турцией, что привело после распада СССР к военно-политическому сближению Анкары и Баку и к установлению между ними особых партнёрских отношений.

При этом у Турции в 1990-е годы были свои интеграционные планы в отношении постсоветского пространства. Активно продвигалась идея создания «Великого Турана» - политико-экономического объединения тюркоязычных государств под эгидой Анкары, что должно было обеспечить турецкую гегемонию на Кавказе и в Средней Азии. Азербайджан не просто вписывался в эти планы, в их реализации он видел реальную выгоду - в плане разрешения в свою пользу регионального конфликта с Арменией и выдвижения в первый ряд кавказских государств.

С ростом силы и авторитета России, с активизацией её политики, а также с установлением партнёрских отношений Москвы и Анкары (пусть и на нестабильной пока основе) позиция Азербайджана претерпела естественные изменения. Баку всё активнее принимает участие в процессах евразийской интеграции. Однако необходимо отметить, что и Турция начала принимать участие в этих процессах (Анкара является партнёром по диалогу в ШОС и присматривается к Евразийскому экономическому союзу, как альтернативе ЕС, куда Турцию так и не приняли). Таким образом, Азербайджан в изменившихся условиях сохраняет ориентацию на два центра силы в регионе - Россию и Турцию, а налаживание конструктивного сотрудничества между Москвой и Анкарой положительно влияет на стабилизацию азербайджанской политики в вопросах евразийской интеграции.

 Отношения России и Азербайджана строятся исключительно на прагматичной основе.

При этом отношения России и Азербайджана строятся на исключительно прагматичной основе, что выгодно отличает их от отношений со странами первой группы и даёт основания причислить Азербайджан ко второй группе государств, стремящихся не к российскому покровительству, а к взаимовыгодному сотрудничеству.

Курсом Назарбаева

Безусловным лидером как этой группы, так и в вопросах евразийской интеграции в целом является Казахстан. Наличие значительных запасов энергоносителей и других полезных ископаемых, а также грамотное управление, обеспечившее опережающее экономическое развитие, не только сделали из Казахстана признанного лидера Среднеазиатского региона, но и подняли его авторитет и влияние в мировых делах.

Тем не менее геополитическое положение Казахстана (между Россией и Китаем) сужает возможность манёвра. Будучи самостоятельными геополитическими игроками, Москва и Пекин не могут допустить наличия в Средней Азии плацдарма Запада, поэтому Астана просто вынуждена выбирать между Россией и Китаем. И Казахстан вполне разумно пытается балансировать между этими центрами силы. В то же время Астана традиционно, а также географически и этнически (большой процент русского населения) больше ориентирована на Россию.

Да и интеграционные инициативы Нурсултана Назарбаева были в первую очередь направлены на сохранение и развитие политических и экономических связей на постсоветском пространстве, а уж затем, волею геополитических судеб, начали выливаться в нечто большее - евразийское, сливаясь с российскими проектами единого экономического пространства «от Лиссабона, до Владивостока» или даже до Куала-Лумпура.

Достаточно многочисленная и влиятельная прослойка казахских националистов (в том числе и во власти), выступающих за дистанцирование от России с целью, как они утверждают, «ликвидации имперских пережитков» и «наследия колониального прошлого», может получить внешнюю поддержку только от Запада.

 Благодаря харизматичной фигуре первого президента Нурсултана Назарбаева, Казахстан пока выигрывает лидерство в Средней Азии.

Но с ослаблением США и ЕС, нарастанием противоречий между ними, а также снижением популярности либеральных глобалистов и усилением консервативных националистов практически во всём западном мире получение такой поддержки стало более чем проблематичным. Кроме того, три десятилетия активного участия Казахстана в интеграционных процессах на постсоветском пространстве сформировали лидирующую группу казахстанской элиты, которая опирается на динамично развивающуюся экономику.

Остановка или поворот интеграционных процессов вспять нанесли бы по казахстанской экономике серьёзный удар, ощутимый всеми слоями населения и подрывающий позиции господствующей элитной группы. Поэтому внешнеполитический курс Казахстана десятилетиями остаётся неизменным и можно ожидать, что останется таким и впредь.

Белоруссия: социализм в миниатюре

Белоруссия - самый близкий союзник России и одновременно самое слабое (в экономическом плане) звено из государств второй группы. Рынки сбыта сохранившихся от СССР белорусской промышленности и сельского хозяйства по-прежнему находятся в России. И масштабная переориентации невозможна: об этом убедительно свидетельствуют примеры Грузии, Украины и Молдавии, да и обнищавших прибалтийских членов ЕС, которые когда-то были европейской витриной СССР тоже. Кроме того, политический режим Лукашенко в лице своих ведущих представителей ещё в ранние девяностые отрезал себе дорогу на Запад.

Торможение динамично развивавшихся интеграционных процессов России и Белоруссии произошло по двум причинам.

Во-первых, глобальная держава, каковой является Россия, и обычная страна, не претендующая даже на статус регионального лидера (как Белоруссия), имеют слишком разные системы ценностей и приоритетов. Поэтому равноправное слияние было в принципе невозможно - Минск, имей он блокирующий голос, просто торпедировал бы глобальные инициативы Москвы.

«Поглощение» Россией Белоруссии было неприемлемо и с точки зрения интересов уже сформировавшейся белорусской элиты. Собственное государство рассматривалось ею как некая сверхценность. В общем, своей «независимостью» дорожит не столько белорусский народ, сколько местное чиновничество.

Во-вторых, Лукашенко попытался сохранить в Белоруссии социалистическую по сути экономику (с высокой социальной нагрузкой на предприятия, что делало их неконкурентоспособными). Работать такая экономика может только в условиях финансово-экономической поддержки со стороны России - дешёвые кредиты, специальные условия поставок энергоносителей, льготный доступ на российский рынок и т.д.

 Рынки сбыта сохранившихся от СССР белорусской промышленности и сельского хозяйства по-прежнему находятся в России.

И надо отметить, Белоруссия честно платила за всё военно-политической лояльностью. Но с ростом возможностей и авторитета России, с развитием её собственных промышленности и сельского хозяйства, с успехом программы импортозамещения прежней декларативной лояльности стало мало.

Белорусская элита оказалась не готовой к более глубокому внешнеполитическому взаимодействию, к допуску российского бизнеса к приватизации белорусских предприятий, к постепенному переходу на самофинансирование. Отсюда возникли «фактор Макея» (Владимир Макей - министр иностранных дел Республики Беларусь, - ред.) и заигрывания официального Минска со слабыми и не имеющими влияния в обществе белорусскими националистами.

Минск пытался блефовать, демонстрируя Москве на самом деле отсутствующую у него альтернативу в виде движения на Запад. В конечном итоге это лишь ослабило позиции Лукашенко как внутри Белоруссии, так и на постсоветском пространстве.

Экономический прагматизм в действии

Итак, как видим, наиболее успешно работает с Россией вторая группа стран. Это очень разные по своему экономическому потенциалу, региональным возможностям и геополитической ориентации государства. В отношениях с Россией их объединяет одно - экономический прагматизм, который всегда побеждает политические амбиции. Грубо говоря, и в Баку, и в Астане, и в Минске понимают уровень своей объективной зависимости от России. Это может не нравиться местным элитам, но они предпочитают извлекать из взаимной заинтересованности конкретную финансово-экономическую пользу для себя и своих государств. В конечном итоге союз с Россией обеспечил им больше реального суверенитета, чем истерящим Грузии и Украине ставка на Запад. В свою очередь официальная Москва старается «не замечать» некоторые особенности национального строительства в этих странах.

Ростислав Ищенко 

Обозреватель МИА "Россия сегодня"

Русофобская тусовка

Тусовка. Нет ничего более мерзкого и застойного, чем тусовка. Тусовка – это болото, где заводятся толстые жабы, которые не пропускают ни свежего воздуха, ни чистой воды, ни молодых талант...

Герой и предатель
  • Potap1956
  • 19 сентября 20:50
  • В топе

Давно смолкли залпы орудий,Над нами лишь солнечный свет, На чём проверяются люди,Если войны уже нет? ***Все мы, родившиеся в СССР, прекрасно помним 90-е. Турецкие кожаные куртки и малиновые пиджаки, п...

Промпроизводство в России

Меня иногда обвиняют, что я мало пишу про российскую экономику. Это не правда. Просто то, что я пишу, слишком не нравится «всепропальщикам» и прочим русофобам, мечтающим о «Рашка всь...

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    Украина уже в 2100 году

    Официальные данные Государственной службы статистики Украины очень сложно использовать для реальной оценки ситуации в стране, слишком они оторваны от реальности. Но в отдельных случаях, например в том, что касается численности населения, они прекрасно отражают тенденциюВ среду, 18 сентября, Госстат зафиксировал падение численности населения Украины ниже...
    3235
    Ростислав Ищенко 19 сентября 23:27

    «Формула Зеленского» против «формулы Штайнмайера»

    Классика украинской «дипломатической игры» заключается в том, чтобы занять позицию, представляющуюся на данный момент выгодной (хоть и не обязательно такой являющейся). После чего тупо ждать, когда наконец звёзды сойдутся таким образом, что данная позиция станет выигрышной Главной проблемой всех постсоветских властей Украины является крайне однобокое и у...
    6023
    Ростислав Ищенко 19 сентября 09:59

    Что им стоит Балтийско-черноморский канал построить

    Польша не оставляет идею поставить Украину и Белоруссию под свой экономический, а затем и политический контроль Анджей Дуда и Владимир Зеленский: кто кого переиграет?На проходившем в Киеве форуме Пинчука «Ялтинская европейская стратегия» премьер-министр Украины Алексей Гончарук внезапно выступил с идеей соединить Балтийское и Чёрное моря водным путём чер...
    7291
    Ростислав Ищенко 18 сентября 22:18

    Украина кончается там, где начинается Коломойский

    Любой украинский олигарх хотел бы быть на месте Игоря Валерьевича. К нему ездят посланцы Трампа и Байдена. Одни просят отдать компромат, другие не отдавать. Игорь Валерьевич не даёт чёткого ответа ни одним, ни другим, поскольку не знает, кто же победит на выборах Но именно потому, что он не даёт чёткого ответа, он нужен обеим борющимся группировкам амери...
    10729
    Ростислав Ищенко 14 сентября 08:25

    Макрон - тот же Трамп, только наоборот

    И американский, и французский президенты делают ставку на Россию, как на паровоз, способный вытащить лично их в лидеры, а их страны в светлое будущее Президент Франции Эммануэль Макрон и президент США Дональд Трамп. Эммануэль Макрон при всей своей банкирской стандартности и внешней эмоциональной скупости (которую часто принимают за скромность и даже за...
    11765
    Ростислав Ищенко 13 сентября 10:06

    О переходе газовой войны в ядерную

    Современные войны не начинаются из-за того, что кто-то кого-то обидел или присмотрел себе лишний кусок землицы. Война - слишком дорогое занятие, чтобы развязывать её по абстрактным соображениямВ основе любого современного военного столкновения лежат экономические интересы. Собственно, так было и раньше, но средневековая экономика была столь же династиче...
    26542
    Ростислав Ищенко 11 сентября 20:33

    Американские выборы стартуют на Украине

    К рекламному лозунгу «Газпрома» «Мечты сбываются!» опытные люди обычно добавляют: «Но не тогда и не так, когда и как мы желали!» У нас на глазах сбывается мечта «национально-сознательных» украинцев стать «пупом Земли», без оглядки на который никто ничего в мире не решает. Они, правда, думали, что центропупизм принесёт им счастье, богатство, процветание, ...
    12246
    Ростислав Ищенко 10 сентября 04:21

    Противоречивый Лукашенко

    В пятницу Белоруссия отмечала тысячелетие Бреста. Мероприятие посетил президент Лукашенко. В процессе общения с журналистами, Александр Григорьевич сделал несколько заявлений, посвящённых белорусско-российским отношениям. На первый взгляд они могут показаться невнятным потоком сознания, но на деле очень точно отражают цели, состояние, приоритеты и смысл...
    9713
    Ростислав Ищенко 10 сентября 04:17

    Гибридный обмен с украинским акцентом

    Пять лет Украина жаловалась, что Россия ведёт с ней «гибридную войну». Позиция Киева заключалась в том, что агрессия против суверенной территории осуществлена, российские войска «остановлены» в Донбассе, где война приняла позиционный характер. Но их никто не видит, потому что война «гибридная»Кроме невидимости войск ничто больше не отличало «гибридную» ...
    11744
    Ростислав Ищенко 4 сентября 15:42

    Измена идеалам украинства

    Буднично прошёл на Украине день 3 сентября. Депутаты снимали неприкосновенность, правительство готовилось закрыть свои заседания от прессы, президент креативил очередную репризу, призванную заменить его благодарным избирателям хлебИгорь Валерьевич Коломойский увлечённо занимался делом — перераспределял в свою пользу всё, что плохо лежит, и готовил к пер...
    12603
    Ростислав Ищенко 2 сентября 16:33

    Варшавские гастроли киевского цирка

    Не знаю, на какой эффект рассчитывали поляки, когда совершенно хамским образом отказывались приглашать российского президента на годовщину начала Второй мировой войны. Получилось у них как в анекдоте об украинце-предателе, которому фашисты и корову не дали, и морду набили, и «с хлопцами невдобно получилось»Во Второй мировой войне участвовали все восемь ...
    21316
    Ростислав Ищенко 2 сентября 14:47

    Польский междусобойчик побеждённых во Второй мировой войне

    Всё, как в 1939 году. Только вместо английских гарантий американские, и лишь бандеровцы, которые тогда были врагами Польши и союзниками Германии, теперь выступают ситуативными партнёрами Варшавы Торжественная церемония по случаю 80-й годовщины начала Второй мировой войны в Варшаве. Поляки устроили торжества по случаю начала Второй мировой войны. Той во...
    11355
    Ростислав Ищенко 30 августа 20:16

    Банда Зелёного

    В Киеве и окрестностях в годы советской власти была широко известна история о гибели в селе Триполье (недалеко от Киева) отряда комсомольцев, уничтоженных бандой Зелёного. Историю эту рассказывали в школах, и даже улица героев Триполья в Киеве была (ныне она называется Спасская) Атаман Зелёный (Даниил Ильич Терпило) был исключительно колоритной личностью...
    15456
    Ростислав Ищенко 29 августа 17:40

    Новый расклад сил в мире: что показал саммит G7 и споры вокруг России

    На Западе начинают осознавать, что мир меняется, американская гегемония уходит в прошлое и надо договариваться с Россией, считает президент Центра системного анализа и прогнозирования Ростислав Ищенко.В Вашингтоне рассматривают места для проведения саммита "Группы семи" в 2020 году — хозяином будет Дональд Трамп.На саммите этого года президент США выдви...
    24391
    Ростислав Ищенко 28 августа 15:03

    Зеленский. Начало

    Не знаю, почему у политических экспертов вошло в моду отмечать первые сто дней каждого президентства. Говорят, что по аналогии с Бонапартом. Но «Сто дней» Наполеона были последними днями его правления. Далеко не самыми удачными — и с политической, и с экономической, и с военной точки зренияСражения при Линьи, Катр-Бра и даже при Ватерлоо не идут ни в ка...
    11068
    Ростислав Ищенко 27 августа 15:32

    Мифы о Великой Отечественной

    ...
    11734
    Ростислав Ищенко 24 августа 13:27

    Украина: воля в шапито на фоне концлагеря

    В субботу, 24 августа, Украина отмечает День независимости. В принципе, дата случайна. Она приурочена к принятому в этот день, в 1991 году, Акту провозглашения независимости Украины. Но данный акт не был стартовой точкой в процессе обретения самостоятельности и не был конечной точкой этого процесса Формальным стартом процесса было принятие 16 июля 1990 г...
    21059
    Ростислав Ищенко 22 августа 11:37

    Макрон как де Голль, Ниинистё как Кекконен и Путин как Путин

    Во время встречи с президентом России Владимиром Путиным его французский коллега Эммануэль Макрон внезапно выступил с инициативой восстановления "группы восьми", что означают попытки глубокой разморозки отношений Запада и РФ, рассказал Sputnik Ростислав Ищенко, президент Центра системного анализа и прогнозирования.Президент России Владимир Путин 19 авгу...
    15460
    Ростислав Ищенко 22 августа 10:01

    «Плохая Россия»

    В последний год, в связи с выступлениями озабоченных граждан в Екатринбурге (по поводу храма и сквера) и в Москве (сами не знают по поводу чего) столкнулся с логическим парадоксом, преследующим вполне лояльных и благонамеренных людей. С одной стороны они в большинстве своём согласны, что майдана в России не будет. Не будет при этой власти, поскольку нар...
    12382
    Ростислав Ищенко 21 августа 10:58

    «Предательство – души незаживающий ожог». Как «украинская многовекторность» завела страну в тупик

    На Украине опять истерика. Макрон не просто собрался плодотворно сотрудничать с Россией в создании единой Европы от Лиссабона до Владивостока, но и написал это на своей странице в Facebook, причём «на языке агрессора», от которого Украина шестой год защищает Европу и галактикуС одной стороны, украинцев понять можно — обидно, когда лучшие представители н...
    23430
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика