• РЕГИСТРАЦИЯ

Начало дипломатического наступления России

68 15057

Дипломатия — сфера абсолютно непубличная. То, о чём говорят пресс-секретари внешнеполитических ведомств, глав государств и/или правительств, фактически уже перешло из сферы дипломатии в сферу публичной политики или всегда находилось там

Отсюда абсолютное непонимание значительной частью общества целей, задач и методов дипломатии. В представлении среднего гражданина задача МИД — отругиваться на каждый не понравившийся среднему гражданину чих какого-нибудь иностранного государства, желательно с использованием ненормативной лексики, а также регулярно грозить врагам народа и государства карами земными и небесными (как минимум ядерным ударом).

На деле, как уже говорилось, внешнеполитическое ведомство должно прилагать максимум усилий для сохранения переговорных площадок и для поиска компромиссных вариантов урегулирования противоречий.

Поэтому лучшим свидетельством того, что дело подошло к открытому столкновению, является не жёсткое заявление главы государства, не подтягивание к границе армейских корпусов (всё это лишь средства давления на психику противника, которые могут вылиться в войну, а могут и не вылиться: заявления забудется заслонённое новыми событиями, а войска вернутся в казармы). Лучшим свидетельством исчерпания дипломатических средств и перехода к использованию «последнего довода» является начало уничтожения внешнеполитическими ведомствами противостоящих государств переговорных площадок (распад международных организаций, разрыв дипломатических отношений).

Вопреки мнению многих, разрыв дипломатических отношений, как правило, следует за мобилизацией, а не предшествует ей. То есть даже объявление мобилизации без разрыва дипломатических отношений оставляет надежду на мир. Отказ же от переговоров — верный признак начинающейся войны.

Есть, конечно, прецеденты, когда дипломатические отношения отсутствовали годами, а война формально не начиналась. Например, у СССР и Израиля. Но тогда США и СССР руками израильтян и арабов вели между собой на Ближнем Востоке прокси-войну (советское оружие и советские специалисты, вплоть до полностью укомплектованных личным составом частей ПВО, принимали в арабо-израильских войнах не менее активное участие, чем ныне западное оружие и наёмники принимают в прокси-войне с Россией на Украине).

Бывают также случаи, когда страны друг с другом дипломатические отношения не устанавливают, фактически отказывая друг другу во взаимном признании, но он также выходит за пределы рассматриваемого вопроса.

Впрочем, начиная со второй половины ХХ века термином «война» для характеристики военных столкновений стараются не пользоваться в связи со своеобразным пониманием, действовавшим до недавнего времени (а ныне практически разрушенным США) международным правом термина «агрессия». Страны прекратили официально объявлять войну друг другу, и весь традиционный дипломатический механизм стал давать сбои. В результате некоторые современные войны могут начать и кончиться, а дипломатические отношения формально не будут разорваны, поскольку государства не признают, что они воюют друг с другом.

Тем не менее на макроуровне, на уровне отношений сверхдержав и/или военных блоков, всё осталось по-прежнему. В этих случаях прямое военное столкновение является слишком опасной штукой, поэтому весь традиционный дипломатический танец танцуют до конца, практически по той же схеме, что действовала в XIX веке.

В последние дни широкая общественность упорно не замечает появившиеся в СМИ сообщения о беспокойстве финского МИД. Министр иностранных дел бывшего Великого княжества Пекка Хаависто волнуется из-за отказа России и Белоруссии одобрить эстонское председательство в ОБСЕ и прогнозирует распад организации в 2024 году, если консенсусное решение не будет найдено.

Действительно, ситуация зашла в тупик. По правилам ОБСЕ все решения принимаются консенсусом. По тем же правилам каждый год меняется страна — председатель организации. До сих пор одобрение очередного председательства было чисто процедурным моментом и не вызывало никаких проблем. Как бы отдельные страны между собой ни ссорились, как бы ни спорили в зале заседаний и в кулуарах, на работе самой площадки ОБСЕ это никак не отражалось.

Если Россия и Белоруссия не изменят своё решение и не одобрят председательство Эстонии, ОБСЕ окажется без председателя. Можно найти выход в продлении полномочий предыдущего председательства или в замене кандидатуры Эстонии, но здесь также нужен будет консенсус, а Таллинн пока не намерен отзывать свою кандидатуру. В результате из-за процедурного момента с 2024 года заседания ОБСЕ на всех уровнях теряют легитимность — их никто не может законно объявить открытыми, работа не может официально начаться.

Теоретически Запад может проигнорировать российско-белорусскую обструкцию и «не заметить» невозможность эстонского председательства. В таком случае Москва и Минск (возможно, и некоторые другие союзники России) двинутся по пути: отказ от участия в незаконных заседаниях — приостановка участия в работе ОБСЕ — выход из ОБСЕ. Причём здесь можно как пройти все ступеньки, даже добавив к ним ещё пару, так и немедленно заявить о своём выходе из состава организации.

Казалось бы, ничего страшного, но с выходом России ОБСЕ утрачивает смысл своей работы. СБСЕ, позднее превратившаяся в ОБСЕ, создавалась именно как переговорная площадка Запада и Востока, НАТО и ОВД, США и СССР. Если России там нет, то это очередной никому не нужный «европарламент» или любая другая евроговрильня, влияние которой на события после утраты Западом глобальной гегемонии равно нулю. Структура может штамповать гневные резолюции Запада, но когда конфронтация стала фактом, чужой гнев никого не волнует.

Можно было бы предположить, что казус ОБСЕ — досадная случайность и проблема будет кулуарно решена. Но тот факт, что министр иностранных дел Финляндии вынес её в публичную плоскость, причём на ранней стадии (до 2024-го ещё осталось более полугода) свидетельствуют, что на Западе российский демарш приняли всерьёз.

Да и не могли там поступить иначе, поскольку это уже второй звонок. Первый прозвучал в начале этого года. В 2023 году Россия стала председателем Арктического совета (примерно по той же ротационной схеме, по которой Эстония должна получить председательство в ОБСЕ, только без утверждения консенсусом, автоматически, в заранее утверждённом порядке). Страны Запада тут же отказались от участия в мероприятиях Совета, проводимых под российским председательством, равно как и на российской территории. О намерении поступить таким образом было заявлено ещё в 2022 году, но реализовано намерение было в 2023-м. В ответ Москва заявила о возможности своего выхода из Арктического совета.

Как и в случае с ОБСЕ, выход России из совета обесценит всю работу организации. Её решения не будут легитимны для России, которая в Арктике более чем способна отстоять свою позицию вооружённой рукой. Заставить Москву согласиться с принятым без её участия решением нет никакой возможности.

Тупик. Запад может фактически исключить Россию (или заставить её добровольно выйти) из большинства международных организаций. Но в таком случае сами организации потеряют возможность принимать обязывающие Россию решения. Учитывая же место России в мире и её вес в международных отношениях, а также размеры её территории и военного потенциала, любая организация (хоть глобальная, хоть региональная) без неё теряет универсальность и становится никому не нужным придатком, ибо реализовать её решения можно будет только военной силой, а переговорные площадки создаются для того, чтобы исключить применение силы.

Как видим, МИД России последовательно демонстрирует Западу готовность перейти к ликвидации связывающих нас международных переговорных площадок. Причём, если в случае с Арктическим советом инициатором кризиса был Запад, то в случае ОБСЕ кризис инициировала уже Россия, перейдя к наступательным дипломатическим действиям, взяв на себя инициативу обострения конфликта.

Москва редко первая поднимает ставки. Но если уж поднимает, как это было в декабре 2021 года, это действительно последнее предупреждение. Не только финнам и эстонцам есть о чём подумать.

Ростислав Ищенко 

автор издания "Украина.ру"

    Просто новости – 292

    Зеленскому на саммите НАТО выделили отдельный стол, чтобы он смог там разместить ящики с паспортами РФ как доказательство, что Россия передала Украине более 6000 тел российских граждан....

    Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

    0 новых комментариев

      Ростислав Ищенко Сегодня 14:39

      На пути к войне

      © North Atlantic Treaty Organization / www.nato.int Как показал саммит в Гааге, в НАТО больше нет прежнего антироссийского единства. Я бы даже сказал, что единства НАТО больше нет практически по любому вопросу. Его не хватает даже на совместное коммюнике по итогам переговоров.Возможно некоторые европейские политики думают, что проблема НАТО = Трамп, и...
      2747
      Ростислав Ищенко Сегодня 10:57

      Отцы поражения

      © AP / Geert Vanden Wijngaert Говорят, что у победы много отцов и только поражение сирота. Этот тезис достаточно точно отражает состояние дел в доинформационном обществе. Но в последнюю сотню лет он всё меньше соответствовал реальности, пока окончательно не потерял связь с нею. Классический пример – три "победителя" в последнем ирано-израильском конфл...
      8065

      Самоубийство по-киевски

      Мы часто говорим, что Украина сама себя уничтожила. Однако многим это не очевидно.В конце концов существует масса предельно коррумпированных государств, элиты которых давно разворовали свою собственную экономику, народы нищенствуют, "счастливчики" пытаются перебраться в более благополучные страны, но сами эти государства продолжают коптить небо, как ни ...
      17400

      США и стратегия эскалации

      В общем-то в атаке Ирана Израилем и США не было бы ничего удивительного, если бы всё происходящее сегодня случилось лет десять назад. Дело в том, что США всегда следовали стратегии эскалации, то есть любую проблему решали при помощи расширения пространства конфликта и/или повышения ставок.Это касается не только их внешнеполитической стратегии. Точно так...
      10109

      Зеленский реализовал мечту русских граждан Украины. Но поздно

      Верховная рада Украины приняла закон о множественном гражданстве, который позволяет украинцам иметь двойное гражданство с дружественными странами и автоматически лишает гражданства тех, кто получил паспорт недружественной страны. Это очень правильный закон. Миллионы граждан Украины русского происхождения более трёх десятилетий мечтали о таком законе, иб...
      15903

      Большие ошибки маленьких стран

      Маленьким странам свойственно переоценивать свою значимость в больших играх и считать себя в какой-то мере незаменимым активом больших игроков. На деле большие игроки с лёгкостью жертвуют своими младшими партнёрами, если интересы того требуют.Грузия ошиблась в 2008 году, считая, что США, если уж не начнут войну с Россией за неё, то как минимум не позвол...
      21839

      США заманивают Китай в "Восьмёрку"

      На днях Трамп заявил, что исключение России из "Группы восьми" (которая после этого вернулась к формату "Группы семи") было большой ошибкой Запада. В этом он прав. Запад не случайно уже в средине 90-х организовал два формата "Семёрка +" (для России и Украины). Это позволяло контролировать две крупнейшие постсоветские экономики.Со временем Украина обнища...
      7683

      Философия ненависти

      Ненависть — сильное оружие. Она обладает мощным мобилизационным потенциалом, объединяя наших против ненаших. Если ненависть чесать и теребить, то она будет вызывать постоянный выброс адреналина, силы будут увеличиваться, выносливость повышаться, чувство самосохранения притупляться. Море покажется по колено.Один человек не может ненавидеть долго. Как пра...
      18087

      Израильская атака на Иран как фактор геополитики

      Давайте сразу определимся, что рассматривать возможные результаты израильского удара (или их отсутствие) сейчас бессмысленно.Заявления Израиля о тотальном успехе отражают его желания, заявления Ирана о том, что повреждения подвергшихся ударам объектов незначительны, а в жилых домах пострадали только мирные граждане, соответствует правилам ведения войны ...
      17632

      О конфискации российских активов

      © РИА Новости . Илья НаймушинПерейти в фотобанк Вчера Кир Стармер вновь вспомнил о российских активах на западе, замороженных с началом СВО. Если у нас скептики любят говорить о том, что линия фронта на Запад движется недостаточно быстро, то по сравнению с вопросом о конфискации российских активов, она вообще летит. Потому, как этот вопрос (об активах...
      15172

      Кто для кого

      Человек для государства или государство для человека — сакраментальный вопрос. Будущие граждане создают государство (ещё не зная, что они создают государство), для того чтобы обеспечить внутреннюю и внешнюю безопасность и организацию коллективных работ. При этом организация коллективных работ первична в качестве мотивировки для создания именно государст...
      11728

      Союзники,предавшие США

      Среди экспертов, причём в первую очередь на Западе, широко распространено мнение, что Трамп является главным разрушителем западного единства. Мол, всё было хорошо ("нормально же сидели") и тут пришёл Дональд–разрушитель и давай чисто из вредности ломать устоявшийся миропорядок.Его даже сравнивают с Горбачёвым, намекая на то, что он разрушает западный ми...
      15725

      Особенности украинской катастрофы

      У украинской катастрофы много причин. И все они носят внутренний характер, будучи преимущественно связаны с незрелостью общества, стабильно продвигавшего к власти неадекватные элиты и надеявшегося таким образом, без особых усилий вести жизнь рантье.Все программные заявления, делавшиеся украинскими политиками и широко и с радостью тиражировавшимися общес...
      19170

      Отличие полной победы от неполной

      Недавно министр иностранных дел Германии Йохан Вадефуль заявил, что рассчитывает на урегулирование ситуации на Украине путём переговоров, поскольку полного поражения ядерной России ожидать невозможно. Эта мысль, безусловно, правильная, но ведь Запад и не рассчитывал на полное военное поражение России. Речь шла о создании экономических трудностей и подры...
      13245

      Украина как антисистема

      Мы часто говорим, что Украина создана, как антиРоссия. Это правда. Но это не вся правда. Украина – антиРоссия – частный случай. Украина – антисистема в принципе.Отдельные внешние проявления анархии не означают отсутствие на Украине порядка в принципе, хоть на первый взгляд (и на второй тоже) именно так и кажется. Это антипорядок – порядок, но с обратным...
      15985

      Келлог, "разрывающий пасть" НАТО

      Восьмидесятиоднолетний Джозеф Кит Келлог-младший – генерал-лейтенант (три звезды) армии США в отставке, специальный посланник президента США по Украине внезапно заявил, что США понимают озабоченность России расширением НАТО и готовы отказаться от дальнейшего продвижения альянса на Восток.Мысль здравая и можно было бы только аплодировать такому прозрению...
      14859

      Морская экспансия Европейского союза

      Россия – страна обладающая самой протяжённой в мире береговой линией, хозяйка четырёх мощных флотов, по совокупности вымпелов и по ударной мощи уверенно занимающих третье, а не так давно второе место в мире. При этом Россия никогда не рассматривалась в геополитическом плане, как великая морская держава.Великобритания в XVII-XX веках великой морской держ...
      13190

      О границах на Украине

      © Официальный канал Государственного пограничного комитета РБ / t.me/gpkgovby Постоянно идущий в современном российском обществе спор о том, какая граница нужна России на Украине (некоторые даже хотели бы, чтобы у России оставалась граница с Украиной) давно разрешён историей. У России может быть только одна устойчивая граница — западная граница Киевск...
      11101

      Мастер-класс между раундами переговоров

      Второго июня в Стамбуле запланирован второй раунд переговоров между Россией и Украиной. Однако на сегодня главное в этом процессе происходит между раундами. Судя по тому, что изначально состав делегации России был чисто технический, это соответствует первоначальному плану Кремля на переговоры.Дело в том, что подобные делегации, состоящие не из дипломато...
      19755

      Харьков или Одесса

      С начала текущего года в Одессе активизировались ожидания освобождения. Кстати и украинцы начали переживать за это направление.Возможно, что операция по возвращению Одессы действительно запланирована. Правда, в таком случае надо будет освободить и Николаев с областью, так как именно они лежат на пути из Херсона в Одессу. Странно, что об освобождении Ник...
      23174
      Служба поддержи

      Яндекс.Метрика