• РЕГИСТРАЦИЯ

Мастер-класс между раундами переговоров

82 19717

Второго июня в Стамбуле запланирован второй раунд переговоров между Россией и Украиной. Однако на сегодня главное в этом процессе происходит между раундами. Судя по тому, что изначально состав делегации России был чисто технический, это соответствует первоначальному плану Кремля на переговоры.

Дело в том, что подобные делегации, состоящие не из дипломатов и даже не из политиков первого эшелона, отправляются на переговоры в двух случаях:

· когда предстоит подписать какой-нибудь "жест доброй воли";

· когда никаких серьёзных решений в ходе переговоров принимать не планируется.

В первом случае технический состав делегации позволяет снять с топ-политиков часть ответственности за уступки, а заодно даёт возможность задним числом (но до ратификации) дезавуировать договорённость, заявив, что делегация превысила полномочия. Во втором, делегация, ссылаясь на свой недостаточный для принятия решений уровень, может тянуть время, настаивая на необходимости проконсультироваться со столицей по каждому пустяку.

Такая модель переговоров является предельно гибкой, так как те, кто ещё вчера "не имел полномочий" что-то решать, уже сегодня могут такие полномочия получить (если в столице сочтут необходимым или своевременным принятие определённого решения). Возможен и обратный процесс, когда готовая вчера к подписанию соглашения делегация, уже на следующий день, ссылаясь на изменившиеся условия или необходимость согласовать дополнительную запятую, требует перерыва для консультаций.

Мы не знаем каким будет второй раунд переговоров. Но первый проходил в точном соответствии с работой делегации второго типа: приехали, два часа обменялись мнениями и разошлись "консультироваться".

Вот тут-то и началось главное. В период между раундами активно работали российский президент и министр иностранных дел. Последовали заявления:

1. Путина, о необходимости подписать меморандум о том, как и о чём Москва и Киев планируют говорить и договариваться.

2. Лаврова, о том, что когда и если Россия сочтёт нужным подписать с Украиной какое-нибудь соглашение, необходимо будет разрешить вопрос о легитимности подписывающего с украинской стороны.

3. Лаврова же, о том, что Россия не планирует сохранять у власти на Украине нынешний преступный режим, какие бы соглашения ни были бы достигнуты.

Ну и накануне объявления о встрече Украина попыталась нанести ответный (хоть и слабый) удар, переслав России для ознакомления свой вариант меморандума и потребовав в течение четырёх дней передать ей российский вариант. Россия это требование проигнорировала, а полученный от Украины документ не стала комментировать. Как видим, между раундами стороны вели себя куда активнее, чем за столом переговоров.

Чего же достигла своей активностью Россия? А задействование для соответствующих заявлений топ-политиков (Путина и Лаврова) свидетельствует о том, что для Москвы они имели принципиальный характер.

Итак, первый пункт – "подготовим меморандум". По сути это способ имитировать переговорный процесс, без какого-либо результата, столько, сколько понадобится. Сам по себе меморандум не имеет обязывающего значения – это не итоговый документ, а лишь декларация о намерениях или как модно говорить сейчас "дорожная карта". Процесс переговоров по существу должен начаться со времени согласования текста меморандума, а Украина российские предложения увидит только 2 июня.

Вряд ли эти предложения Киев вдохновят. Теоретически украинская делегация может их отвергнуть сразу и настаивать на приятии за основу будущего документа украинского варианта текста, но Россия может настоять на том, что она хочет получить официальный ответ украинских властей на высшем уровне – пусть, мол, сделает соответствующее заявление Зеленский, чтобы позиция Киева была однозначно зафиксирована.

Конечно, сейчас подобные тексты возят не курьером на лошади, а за мгновение перегоняют по электронной почте. Но для согласования ответа президентского уровня необходимо участие не только специалистов Офиса Зеленского, но как минимум ещё МИД и МО. Как бы ни торопились на Украине дать ответ, а пара суток на это понадобится.

В принципе можно выиграть и неделю. Но выигрыш времени здесь не главное – главное, что российская сторона захватила и надёжно удерживает инициативу переговорного процесса. Попытка Украины перехватить инициативу, потребовав в течение четырёх дней прислать российский вариант меморандума для ознакомления была проигнорирована Москвой. То есть к началу переговорного раунда украинская делегация не сможет подготовить мотивированные возражения. Отвергать документ сразу и немотивированно – демонстрировать всем свою деструктивную позицию. Принимать его в работу – не только сбивать темп переговоров, но и по сути обеспечить публичное обсуждение именно российского проекта, косвенно легализуя его, как базовый текст, вокруг которого и ведётся переговорный процесс.

Маленькие, совсем незаметные тактические манёвры, но российская делегация ещё не "выйдя на поле" уже получает преимущество, которое МИД ей обеспечил просто промолчав в ответ на украинские требования. Киев, конечно, может заявить, что не получив текст в требуемые четыре дня, он не готов ехать в Стамбул и настаивает на переносе второго раунда переговоров, но это пусть Трампа беспокоит. Торопится президент США, России торопиться некуда.

А возможностей не торопиться уже созданы вагон и маленькая тележка. Надо договориться, какой текст меморандума будет принят за основу или выработать компромиссный документ, принимаемого за основу текста. Потом можно до посинения торговаться по поводу каждой буквы и каждой запятой, настаивая на согласовании любого изменения с обеими столицами. Ну и после принятия меморандума, останется только согласовать время и место переговоров над окончательным соглашением.

Переговорную площадку можно сохранить (турецкую), а можно изменить на любую другую. При этом можно обсудить штук десять-двадцать вариантов, упирая на неимоверную важность места для успеха переговоров. Можно ещё сменить состав делегации и её уровень, настаивая также на повышении уровня делегации Украины. Чем выше уровень делегации, тем сильнее её глава и члены заняты своей текущей деятельностью, значит тем короче будут сессии и тем длиннее промежутки между ними.

Переговоры по существу вопроса также можно вести долго. Тем более, что упомянутыми выше заявлениями российских политиков в переговорный процесс заложены такие моменты, как возможное требование ликвидации действующего киевского режима, ответственности его членов, изменения конституции. Об эти "рифы" можно разбить не одну переговорную "лодку".

Ну и наконец, если сторонам всё же удастся продраться через этот "лес из кустов шиповника" и вывести переговорный процесс на финишную прямую, не потеряв по пути ни саму Украину, ни интерес США (то есть слишком быстро), возникает последнее препятствие – вопрос о легитимности подписывающих и ратифицирующих соглашения со стороны Украины.

Последнее заявление Лаврова прозвучало достаточно двусмысленно. С одной стороны его можно считать повторением российской позиции о нелегитимности Зеленского, с другой, его можно воспринять и как сомнение в легитимности всего режима. При этом процесс и процедура легитимации зависят только от России – только Москва может сказать, кто для неё легитимен, а кто нет и какие действия необходимо предпринять, для того, чтобы развеять её сомнения.

Таким образом, второй раунд переговоров ещё не начался, а российская дипломатия уже заняла позицию, позволяющую контролировать весь процесс от начала до конца, имея возможность единолично тормозить его или ускорять на каждом этапе.

Время играет на Россия и Россия контролирует время.

Этим высокое качество договорённостей (если они когда-нибудь будут достигнуты) не гарантируется, но условия для жёсткого и бескомпромиссного продавливания российской позиции созданы идеальные. Осталось этим умело распорядиться.

https://ukraina.ru/20250529/ma...

автор издания "Украина.ру"

    Самоубийство по-киевски

    Мы часто говорим, что Украина сама себя уничтожила. Однако многим это не очевидно.В конце концов существует масса предельно коррумпированных государств, элиты которых давно разворовали ...

    Феноменальная точность и сила. Это новейшее российское оружие ставит НАТО на колени
    • Barsuk
    • Вчера 19:58
    • В топе

    Российские войска использовали в зоне специальной военной операции новейшую разработку, что вызвало серьезную озабоченность как у украинской стороны, так и у стран-членов Североатлантич...

    Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

    0 новых комментариев

      Ростислав Ищенко Сегодня 10:57

      Отцы поражения

      © AP / Geert Vanden Wijngaert Говорят, что у победы много отцов и только поражение сирота. Этот тезис достаточно точно отражает состояние дел в доинформационном обществе. Но в последнюю сотню лет он всё меньше соответствовал реальности, пока окончательно не потерял связь с нею. Классический пример – три "победителя" в последнем ирано-израильском конфл...
      3872

      Самоубийство по-киевски

      Мы часто говорим, что Украина сама себя уничтожила. Однако многим это не очевидно.В конце концов существует масса предельно коррумпированных государств, элиты которых давно разворовали свою собственную экономику, народы нищенствуют, "счастливчики" пытаются перебраться в более благополучные страны, но сами эти государства продолжают коптить небо, как ни ...
      15366

      США и стратегия эскалации

      В общем-то в атаке Ирана Израилем и США не было бы ничего удивительного, если бы всё происходящее сегодня случилось лет десять назад. Дело в том, что США всегда следовали стратегии эскалации, то есть любую проблему решали при помощи расширения пространства конфликта и/или повышения ставок.Это касается не только их внешнеполитической стратегии. Точно так...
      9987

      Зеленский реализовал мечту русских граждан Украины. Но поздно

      Верховная рада Украины приняла закон о множественном гражданстве, который позволяет украинцам иметь двойное гражданство с дружественными странами и автоматически лишает гражданства тех, кто получил паспорт недружественной страны. Это очень правильный закон. Миллионы граждан Украины русского происхождения более трёх десятилетий мечтали о таком законе, иб...
      15827

      Большие ошибки маленьких стран

      Маленьким странам свойственно переоценивать свою значимость в больших играх и считать себя в какой-то мере незаменимым активом больших игроков. На деле большие игроки с лёгкостью жертвуют своими младшими партнёрами, если интересы того требуют.Грузия ошиблась в 2008 году, считая, что США, если уж не начнут войну с Россией за неё, то как минимум не позвол...
      21735

      США заманивают Китай в "Восьмёрку"

      На днях Трамп заявил, что исключение России из "Группы восьми" (которая после этого вернулась к формату "Группы семи") было большой ошибкой Запада. В этом он прав. Запад не случайно уже в средине 90-х организовал два формата "Семёрка +" (для России и Украины). Это позволяло контролировать две крупнейшие постсоветские экономики.Со временем Украина обнища...
      7654

      Философия ненависти

      Ненависть — сильное оружие. Она обладает мощным мобилизационным потенциалом, объединяя наших против ненаших. Если ненависть чесать и теребить, то она будет вызывать постоянный выброс адреналина, силы будут увеличиваться, выносливость повышаться, чувство самосохранения притупляться. Море покажется по колено.Один человек не может ненавидеть долго. Как пра...
      18041

      Израильская атака на Иран как фактор геополитики

      Давайте сразу определимся, что рассматривать возможные результаты израильского удара (или их отсутствие) сейчас бессмысленно.Заявления Израиля о тотальном успехе отражают его желания, заявления Ирана о том, что повреждения подвергшихся ударам объектов незначительны, а в жилых домах пострадали только мирные граждане, соответствует правилам ведения войны ...
      17578

      О конфискации российских активов

      © РИА Новости . Илья НаймушинПерейти в фотобанк Вчера Кир Стармер вновь вспомнил о российских активах на западе, замороженных с началом СВО. Если у нас скептики любят говорить о том, что линия фронта на Запад движется недостаточно быстро, то по сравнению с вопросом о конфискации российских активов, она вообще летит. Потому, как этот вопрос (об активах...
      15142

      Кто для кого

      Человек для государства или государство для человека — сакраментальный вопрос. Будущие граждане создают государство (ещё не зная, что они создают государство), для того чтобы обеспечить внутреннюю и внешнюю безопасность и организацию коллективных работ. При этом организация коллективных работ первична в качестве мотивировки для создания именно государст...
      11695

      Союзники,предавшие США

      Среди экспертов, причём в первую очередь на Западе, широко распространено мнение, что Трамп является главным разрушителем западного единства. Мол, всё было хорошо ("нормально же сидели") и тут пришёл Дональд–разрушитель и давай чисто из вредности ломать устоявшийся миропорядок.Его даже сравнивают с Горбачёвым, намекая на то, что он разрушает западный ми...
      15693

      Особенности украинской катастрофы

      У украинской катастрофы много причин. И все они носят внутренний характер, будучи преимущественно связаны с незрелостью общества, стабильно продвигавшего к власти неадекватные элиты и надеявшегося таким образом, без особых усилий вести жизнь рантье.Все программные заявления, делавшиеся украинскими политиками и широко и с радостью тиражировавшимися общес...
      19145

      Отличие полной победы от неполной

      Недавно министр иностранных дел Германии Йохан Вадефуль заявил, что рассчитывает на урегулирование ситуации на Украине путём переговоров, поскольку полного поражения ядерной России ожидать невозможно. Эта мысль, безусловно, правильная, но ведь Запад и не рассчитывал на полное военное поражение России. Речь шла о создании экономических трудностей и подры...
      13219

      Украина как антисистема

      Мы часто говорим, что Украина создана, как антиРоссия. Это правда. Но это не вся правда. Украина – антиРоссия – частный случай. Украина – антисистема в принципе.Отдельные внешние проявления анархии не означают отсутствие на Украине порядка в принципе, хоть на первый взгляд (и на второй тоже) именно так и кажется. Это антипорядок – порядок, но с обратным...
      15940

      Келлог, "разрывающий пасть" НАТО

      Восьмидесятиоднолетний Джозеф Кит Келлог-младший – генерал-лейтенант (три звезды) армии США в отставке, специальный посланник президента США по Украине внезапно заявил, что США понимают озабоченность России расширением НАТО и готовы отказаться от дальнейшего продвижения альянса на Восток.Мысль здравая и можно было бы только аплодировать такому прозрению...
      14829

      Морская экспансия Европейского союза

      Россия – страна обладающая самой протяжённой в мире береговой линией, хозяйка четырёх мощных флотов, по совокупности вымпелов и по ударной мощи уверенно занимающих третье, а не так давно второе место в мире. При этом Россия никогда не рассматривалась в геополитическом плане, как великая морская держава.Великобритания в XVII-XX веках великой морской держ...
      13155

      О границах на Украине

      © Официальный канал Государственного пограничного комитета РБ / t.me/gpkgovby Постоянно идущий в современном российском обществе спор о том, какая граница нужна России на Украине (некоторые даже хотели бы, чтобы у России оставалась граница с Украиной) давно разрешён историей. У России может быть только одна устойчивая граница — западная граница Киевск...
      11079

      Харьков или Одесса

      С начала текущего года в Одессе активизировались ожидания освобождения. Кстати и украинцы начали переживать за это направление.Возможно, что операция по возвращению Одессы действительно запланирована. Правда, в таком случае надо будет освободить и Николаев с областью, так как именно они лежат на пути из Херсона в Одессу. Странно, что об освобождении Ник...
      23133

      Стратегический тупик Запада

      Не уверен, что мне удастся порадовать сторонников идеи "жахнуть ядеркой", но не могу не сообщить им, что в ближайшие полтора года их мечта имеет шанс на реализацию. Пика он должен достичь в этом году, но и в следующем вероятность деградации глобальной конфронтации в ядерную войну будет крайне высокой.Собственно об этом я говорил и писал ещё полтора года...
      18693

      Балтийские игры забытых "тигров"

      Когда-то, в 90-е годы, трёх сегодняшних нищих прибалтийских карликов называли "балтийскими тиграми" (по аналогии с "восточными тиграми" - Таиландом, Республикой Корея и Малайзией).Экономики Прибалтики действительно показывали тогда неплохие номинальные результаты. Тому было три причины:1. Распродавалось советское наследство. Маленьким странам, величиной...
      16482
      Служба поддержи

      Яндекс.Метрика