• РЕГИСТРАЦИЯ

Мастер-класс между раундами переговоров

78 17060

Второго июня в Стамбуле запланирован второй раунд переговоров между Россией и Украиной. Однако на сегодня главное в этом процессе происходит между раундами. Судя по тому, что изначально состав делегации России был чисто технический, это соответствует первоначальному плану Кремля на переговоры.

Дело в том, что подобные делегации, состоящие не из дипломатов и даже не из политиков первого эшелона, отправляются на переговоры в двух случаях:

· когда предстоит подписать какой-нибудь "жест доброй воли";

· когда никаких серьёзных решений в ходе переговоров принимать не планируется.

В первом случае технический состав делегации позволяет снять с топ-политиков часть ответственности за уступки, а заодно даёт возможность задним числом (но до ратификации) дезавуировать договорённость, заявив, что делегация превысила полномочия. Во втором, делегация, ссылаясь на свой недостаточный для принятия решений уровень, может тянуть время, настаивая на необходимости проконсультироваться со столицей по каждому пустяку.

Такая модель переговоров является предельно гибкой, так как те, кто ещё вчера "не имел полномочий" что-то решать, уже сегодня могут такие полномочия получить (если в столице сочтут необходимым или своевременным принятие определённого решения). Возможен и обратный процесс, когда готовая вчера к подписанию соглашения делегация, уже на следующий день, ссылаясь на изменившиеся условия или необходимость согласовать дополнительную запятую, требует перерыва для консультаций.

Мы не знаем каким будет второй раунд переговоров. Но первый проходил в точном соответствии с работой делегации второго типа: приехали, два часа обменялись мнениями и разошлись "консультироваться".

Вот тут-то и началось главное. В период между раундами активно работали российский президент и министр иностранных дел. Последовали заявления:

1. Путина, о необходимости подписать меморандум о том, как и о чём Москва и Киев планируют говорить и договариваться.

2. Лаврова, о том, что когда и если Россия сочтёт нужным подписать с Украиной какое-нибудь соглашение, необходимо будет разрешить вопрос о легитимности подписывающего с украинской стороны.

3. Лаврова же, о том, что Россия не планирует сохранять у власти на Украине нынешний преступный режим, какие бы соглашения ни были бы достигнуты.

Ну и накануне объявления о встрече Украина попыталась нанести ответный (хоть и слабый) удар, переслав России для ознакомления свой вариант меморандума и потребовав в течение четырёх дней передать ей российский вариант. Россия это требование проигнорировала, а полученный от Украины документ не стала комментировать. Как видим, между раундами стороны вели себя куда активнее, чем за столом переговоров.

Чего же достигла своей активностью Россия? А задействование для соответствующих заявлений топ-политиков (Путина и Лаврова) свидетельствует о том, что для Москвы они имели принципиальный характер.

Итак, первый пункт – "подготовим меморандум". По сути это способ имитировать переговорный процесс, без какого-либо результата, столько, сколько понадобится. Сам по себе меморандум не имеет обязывающего значения – это не итоговый документ, а лишь декларация о намерениях или как модно говорить сейчас "дорожная карта". Процесс переговоров по существу должен начаться со времени согласования текста меморандума, а Украина российские предложения увидит только 2 июня.

Вряд ли эти предложения Киев вдохновят. Теоретически украинская делегация может их отвергнуть сразу и настаивать на приятии за основу будущего документа украинского варианта текста, но Россия может настоять на том, что она хочет получить официальный ответ украинских властей на высшем уровне – пусть, мол, сделает соответствующее заявление Зеленский, чтобы позиция Киева была однозначно зафиксирована.

Конечно, сейчас подобные тексты возят не курьером на лошади, а за мгновение перегоняют по электронной почте. Но для согласования ответа президентского уровня необходимо участие не только специалистов Офиса Зеленского, но как минимум ещё МИД и МО. Как бы ни торопились на Украине дать ответ, а пара суток на это понадобится.

В принципе можно выиграть и неделю. Но выигрыш времени здесь не главное – главное, что российская сторона захватила и надёжно удерживает инициативу переговорного процесса. Попытка Украины перехватить инициативу, потребовав в течение четырёх дней прислать российский вариант меморандума для ознакомления была проигнорирована Москвой. То есть к началу переговорного раунда украинская делегация не сможет подготовить мотивированные возражения. Отвергать документ сразу и немотивированно – демонстрировать всем свою деструктивную позицию. Принимать его в работу – не только сбивать темп переговоров, но и по сути обеспечить публичное обсуждение именно российского проекта, косвенно легализуя его, как базовый текст, вокруг которого и ведётся переговорный процесс.

Маленькие, совсем незаметные тактические манёвры, но российская делегация ещё не "выйдя на поле" уже получает преимущество, которое МИД ей обеспечил просто промолчав в ответ на украинские требования. Киев, конечно, может заявить, что не получив текст в требуемые четыре дня, он не готов ехать в Стамбул и настаивает на переносе второго раунда переговоров, но это пусть Трампа беспокоит. Торопится президент США, России торопиться некуда.

А возможностей не торопиться уже созданы вагон и маленькая тележка. Надо договориться, какой текст меморандума будет принят за основу или выработать компромиссный документ, принимаемого за основу текста. Потом можно до посинения торговаться по поводу каждой буквы и каждой запятой, настаивая на согласовании любого изменения с обеими столицами. Ну и после принятия меморандума, останется только согласовать время и место переговоров над окончательным соглашением.

Переговорную площадку можно сохранить (турецкую), а можно изменить на любую другую. При этом можно обсудить штук десять-двадцать вариантов, упирая на неимоверную важность места для успеха переговоров. Можно ещё сменить состав делегации и её уровень, настаивая также на повышении уровня делегации Украины. Чем выше уровень делегации, тем сильнее её глава и члены заняты своей текущей деятельностью, значит тем короче будут сессии и тем длиннее промежутки между ними.

Переговоры по существу вопроса также можно вести долго. Тем более, что упомянутыми выше заявлениями российских политиков в переговорный процесс заложены такие моменты, как возможное требование ликвидации действующего киевского режима, ответственности его членов, изменения конституции. Об эти "рифы" можно разбить не одну переговорную "лодку".

Ну и наконец, если сторонам всё же удастся продраться через этот "лес из кустов шиповника" и вывести переговорный процесс на финишную прямую, не потеряв по пути ни саму Украину, ни интерес США (то есть слишком быстро), возникает последнее препятствие – вопрос о легитимности подписывающих и ратифицирующих соглашения со стороны Украины.

Последнее заявление Лаврова прозвучало достаточно двусмысленно. С одной стороны его можно считать повторением российской позиции о нелегитимности Зеленского, с другой, его можно воспринять и как сомнение в легитимности всего режима. При этом процесс и процедура легитимации зависят только от России – только Москва может сказать, кто для неё легитимен, а кто нет и какие действия необходимо предпринять, для того, чтобы развеять её сомнения.

Таким образом, второй раунд переговоров ещё не начался, а российская дипломатия уже заняла позицию, позволяющую контролировать весь процесс от начала до конца, имея возможность единолично тормозить его или ускорять на каждом этапе.

Время играет на Россия и Россия контролирует время.

Этим высокое качество договорённостей (если они когда-нибудь будут достигнуты) не гарантируется, но условия для жёсткого и бескомпромиссного продавливания российской позиции созданы идеальные. Осталось этим умело распорядиться.

https://ukraina.ru/20250529/ma...

автор издания "Украина.ру"

    Особенности украинской катастрофы

    У украинской катастрофы много причин. И все они носят внутренний характер, будучи преимущественно связаны с незрелостью общества, стабильно продвигавшего к власти неадекватные элиты и н...

    Отличие полной победы от неполной

    Недавно министр иностранных дел Германии Йохан Вадефуль заявил, что рассчитывает на урегулирование ситуации на Украине путём переговоров, поскольку полного поражения ядерной России ожид...

    Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

    0 новых комментариев

      Союзники,предавшие США

      Среди экспертов, причём в первую очередь на Западе, широко распространено мнение, что Трамп является главным разрушителем западного единства. Мол, всё было хорошо ("нормально же сидели") и тут пришёл Дональд–разрушитель и давай чисто из вредности ломать устоявшийся миропорядок.Его даже сравнивают с Горбачёвым, намекая на то, что он разрушает западный ми...
      4283

      Особенности украинской катастрофы

      У украинской катастрофы много причин. И все они носят внутренний характер, будучи преимущественно связаны с незрелостью общества, стабильно продвигавшего к власти неадекватные элиты и надеявшегося таким образом, без особых усилий вести жизнь рантье.Все программные заявления, делавшиеся украинскими политиками и широко и с радостью тиражировавшимися общес...
      7334

      Отличие полной победы от неполной

      Недавно министр иностранных дел Германии Йохан Вадефуль заявил, что рассчитывает на урегулирование ситуации на Украине путём переговоров, поскольку полного поражения ядерной России ожидать невозможно. Эта мысль, безусловно, правильная, но ведь Запад и не рассчитывал на полное военное поражение России. Речь шла о создании экономических трудностей и подры...
      6990

      Украина как антисистема

      Мы часто говорим, что Украина создана, как антиРоссия. Это правда. Но это не вся правда. Украина – антиРоссия – частный случай. Украина – антисистема в принципе.Отдельные внешние проявления анархии не означают отсутствие на Украине порядка в принципе, хоть на первый взгляд (и на второй тоже) именно так и кажется. Это антипорядок – порядок, но с обратным...
      11893

      Келлог, "разрывающий пасть" НАТО

      Восьмидесятиоднолетний Джозеф Кит Келлог-младший – генерал-лейтенант (три звезды) армии США в отставке, специальный посланник президента США по Украине внезапно заявил, что США понимают озабоченность России расширением НАТО и готовы отказаться от дальнейшего продвижения альянса на Восток.Мысль здравая и можно было бы только аплодировать такому прозрению...
      11564

      Морская экспансия Европейского союза

      Россия – страна обладающая самой протяжённой в мире береговой линией, хозяйка четырёх мощных флотов, по совокупности вымпелов и по ударной мощи уверенно занимающих третье, а не так давно второе место в мире. При этом Россия никогда не рассматривалась в геополитическом плане, как великая морская держава.Великобритания в XVII-XX веках великой морской держ...
      10306

      О границах на Украине

      © Официальный канал Государственного пограничного комитета РБ / t.me/gpkgovby Постоянно идущий в современном российском обществе спор о том, какая граница нужна России на Украине (некоторые даже хотели бы, чтобы у России оставалась граница с Украиной) давно разрешён историей. У России может быть только одна устойчивая граница — западная граница Киевск...
      9071

      Харьков или Одесса

      С начала текущего года в Одессе активизировались ожидания освобождения. Кстати и украинцы начали переживать за это направление.Возможно, что операция по возвращению Одессы действительно запланирована. Правда, в таком случае надо будет освободить и Николаев с областью, так как именно они лежат на пути из Херсона в Одессу. Странно, что об освобождении Ник...
      19574

      Стратегический тупик Запада

      Не уверен, что мне удастся порадовать сторонников идеи "жахнуть ядеркой", но не могу не сообщить им, что в ближайшие полтора года их мечта имеет шанс на реализацию. Пика он должен достичь в этом году, но и в следующем вероятность деградации глобальной конфронтации в ядерную войну будет крайне высокой.Собственно об этом я говорил и писал ещё полтора года...
      15776

      Балтийские игры забытых "тигров"

      Когда-то, в 90-е годы, трёх сегодняшних нищих прибалтийских карликов называли "балтийскими тиграми" (по аналогии с "восточными тиграми" - Таиландом, Республикой Корея и Малайзией).Экономики Прибалтики действительно показывали тогда неплохие номинальные результаты. Тому было три причины:1. Распродавалось советское наследство. Маленьким странам, величиной...
      14343

      Причины и смысл катастрофы западной цивилизации

      Главное противоречие отдельной личности и общества заключается в том, что личность стремится к стабильности, а общество к развитию.Безусловно, отдельный человек тоже учится, развивается, приобретает новые навыки, осваивает профессии. Но в большинстве случаев (за редким исключением) это всё средства достижения цели, цель же – стабильная достойная жизнь д...
      14795

      Арминий — разрушитель империи

      В 476 году пала Западная Римская империя. Восточную часть на какое-то время спасла ловкость правителей династии Феодосия, сумевших переориентировать терзавших Балканы варваров на западные провинции, а затем финансовая реформа императора Анастасия, а также юридическая и политическая Юстиниана I создали базу для трансформации имперской экономики (переход ...
      9286

      Отсутствие предпосылок для мира

      © РИА Новости . Л. НосовПерейти в фотобанк Все участники различных конфронтаций, сотрясающих современный мир, заявляют, что они стремятся к прочному справедливому миру. Большинство из них действительно к такому миру стремится.Но при этом с каждым годом, даже с каждым месяцем, мир находится от прочного и справедливого мира всё дальше, независимо от тог...
      12369

      «Как в Крыму». Мог ли жёсткий удар по Украине завершить войну за пять недель?

      © Сайт Минобороны России / mil.ru Отвечая на вопросы читателей издания «Военное дело», политолог, историк, публицист и бывший украинский дипломат Ростислав Ищенко выразил уверенность, что жесткое начало специальной военной операции в конце февраля 2022 года привело бы к быстрому разгрому ВСУ и капитуляции Киева.— Как Вы считаете, если бы СВО в феврале...
      6438

      «Это не блеф». Раскрыта стратегия Запада в борьбе с Россией

      RusPhotoBank — Какие сценарии и инструменты принуждения России к похабному миру (капитуляции) остались у Европы? На что сегодня рассчитывает коллективный Запад, пытаясь заставить Россию сдаться? Насколько эти планы и надежды реальны и обоснованы?— Россию пытаются убедить в том, что ликвидация Украины обойдётся ей дороже, чем сохранение территориально ...
      6813

      Напряжённость на Балтике

      В Балтийском море медленно, но верно нарастает напряжённость. После нескольких заявлений о необходимости блокировать российские порты, а также о подготовке к войне с Россией (они якобы ждут нашего нападения) прибалты (Эстония) и финны начали останавливать суда, идущие в российские порты и из них. На прошлой неделе эстонцы попытались силой остановить шед...
      17012

      «Бизнес, а не ментальность».

      Отвечая на вопросы читателей издания «Военное дело», политолог Ростислав Ищенко отверг мнение о том, что главным противником России является Великобритания.— Многие эксперты утверждают, что всю антироссийскую истерику в мире «мутит» и подпитывает Британия, которая по масштабу даже не является конкурентом России. Чем Лондону так ненавистна Россия? Почему...
      11516

      О формате устойчивого планетарного мира

      Давайте на некоторое время забудем о переговорах в Стамбуле. А то они не успели начаться, как тысячи "специалистов" уже "знают", чем они закончатся и кто уже победил.Я не знаю. Поэтому не собираюсь оценивать с геополитической точки зрения "улыбку Мединского" (три года назад он тоже улыбался), слухи с опорой на неизвестные источники о неких ультиматумах,...
      12144

      Непуганые идиоты

      Даля Грибаускайте, экс-президент Литвы, пытавшаяся в своё время неудачно копировать стиль Маргарет Тэтчер (проблема в том, что у Тэтчер стиль был, а у Дали даже представления о том, что это такое, не было), призвала европейцев не бояться российского ядерного арсенала. Но не потому, как можно было бы подумать, что Россия не страдает агрессивностью и ни н...
      23480

      Переговоры, как опасность

      Российская делегация, состав которой не раскрывается, будет ждать украинскую делегацию в Стамбуле 15 мая, в четверг. Это официально сообщил прессе Песков, следовательно на данный момент такова позиция России.До сих пор дипломатическая активность Кремля проходила в режиме абсолютной неуязвимости. На все потуги посадить Россию за стол переговоров, потенци...
      22029
      Служба поддержи

      Яндекс.Метрика