Кандидаты в судьи – ещё не судьи, но уже судят

В России, к сожалению, бытует понятие «Басманное правосудие» - это когда правосудие идет по принципу «Закон как дышло, куда поверну, то и вышло». Причин этому много. Я же хочу раскрыть одну из них, которая, на мой взгляд, и порождает басманное правосудие и безнаказанность судей. Это порядок назначения на должность судьи.

Итак, Российская Федерация есть демократическое федеративное правовое государство (ст.1 Конституции РФ).Статья 6 Европейской конвенции о защите прав человека, имеющая прямое действие, устанавливает: «Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях <…> имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона».

Обратите внимание «беспристрастным судом, созданным на основании закона».

Согласно статьям 5 и 11 Федерального Конституционного Закона «О судебной системе Российской Федерации», судьями являются лица, наделенные в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом полномочиями <…>, самостоятельны, независимо от чьей бы то ни было воли, подчиняясь только Конституции Российской Федерации и закону.

Этим конституционным положениям и ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» судьи Российской Федерации не соответствуют.

Так, статья 3 Главы 1 «Основы конституционного строя» Конституции Российской Федерации, объявляя носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации ее многонациональный народ, установила - высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

 Согласно ст. 16 «Основ конституционного строя России», положения настоящей главы Конституции составляют основы конституционного строя Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией (гл.9). Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации (п.2).

Таким образом, Основы конституционного строя однозначно устанавливают избрание законодательной, исполнительной и судебной власти через свободные выборы или референдум многонационального народа.

А как обстоит дело с выборами ветви судебной власти?

Статья 5 ФЗ «О статусе судей в Российской Федерации» устанавливает обязанность региональных квалификационных коллегий судей осуществлять отбор кандидатов на должность судьи на конкурсной основе.

Специально заостряю внимание – квалификационная коллегия осуществляет не выбор судей, а всего лишь кандидатов в судьи. То есть тех, кто вправе участвовать в свободных выборах народом, в соответствии со ст.3 Основ конституционного строя Российской Федерации.

Однако ни пункт «е» статья. 83 Конституции России, ни статья 13 «Порядок наделения полномочиями судей» ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», ни аналогичная статья 6 ФЗ «О статусе судей в Российской Федерации» не указывают на возможность назначения выбранного квалификационной коллегией кандидата в судьи на должность судьи, в нарушение ст. 3; п. 1 ст. 15; п. 2 ст. 16 «Основ конституционного строя России».

При всем моем личном уважении к Президенту Российской Федерации Путину В.В., вынужден заметить - в Российской Федерации не проводился референдум народа о передаче Президенту Российской Федерации полномочий назначать на судейские должности кандидатов в судьи, минуя процедуру свободных выборов народом.

Не спорю, среди судей вероятно есть достойные люди, по крайней мере, этого требует присяга судьи и Кодекс судейской этики. Но Конституция Российской Федерации – это главный и неоспоримый закон страны. Нравится он кому или нет, его надо выполнять. А согласно Основам конституционного строя Российской Федерации, неизбранные на всенародных выборах кандидаты в судьи, так и остаются всего лишь кандидатами в судьи.

Фактически они являются незаконным составом суда и не вправе осуществлять правосудие в правом государстве, каким является Российская Федерация. Это требования Основ конституционного строя Российской Федерации, не подлежащие изменению Федеральным собранием.

Что же делать? Как заставить власть допустить выборность судей, предусмотренную Основами конституционного строя Российской Федерации?

Мне приходилось заявлять отводы судьям по причине незаконности состава суда. Не мудрствуя лукаво, судьи отклоняют отвод, мол, приведенные доводы отвода либо не предусмотрены ст. 16 ГПК РФ или ст.31 КАС РФ, либо являются всего лишь толкованием заявителя.

Мне кажется надо действовать по пословице «вода камень точит», то есть заявлять и заявлять отводы судьям по причине незаконности состава суда. Одного человека не слышно. Власть слышит только группу и массу. Только так власть осознает необходимость назначения судей через свободные выборы народом. Только тогда судьи будут нести ответственность не перед председателями судов и глав региональных органов власти, а непосредственно перед выбравшим их народом. +