«Как вам известно, нашими законами я наделен статусом Первого президента — Елбасы. Остаюсь председателем Совета безопасности, который наделен серьезными полномочиями. Остаюсь председателем партии „Нұр Отан“, членом Конституционного совета. То есть остаюсь с вами. Заботы страны и народа остаются моими заботами. Как основатель независимого казахстанского государства вижу свою будущую задачу в обеспечении прихода к власти нового поколения руководителей, которые продолжат проводимые в стране преобразования».
С этими словами первый президент Республики Казахстан Нурсултан Абишевич Назарбаев сложил с себя полномочия главы государства. Произошло это 19 марта 2019 г. ровно в 19.00 по местному времени.
Хотя разговоры о том, что Назарбаев может уйти в отставку, время от времени возникали в российской экспертной среде, новость произвела эффект разорвавшейся бомбы. «Отставка Назарбаева, честно сказать, стала неожиданной новостью. Он — патриарх евразийской интеграции, авторитетнейший политик, — написал в своем Телеграм-канале глава комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий. – Это человек, который смог из дотационной республики в составе СССР сделать Казахстан одной из процветающих экономик на постсоветском пространстве».
Неожиданно оказалось, что в русском сегменте интернета окопались тысячи специалистов по Казахстану и его бессменному главе (впрочем, так бывает всегда, когда происходит какое-то громкое событие – неделя экспертов по Сирии сменяется неделей венесуэловедов и так далее). Немедленно начались гадания на кофейной гуще: какова истинная причина такого нетипичного для государственных деятелей среднеазиатских республик шага.
Не претендуя на обладание инсайдерской информацией, бросим ретроспективный взгляд на биографию человека, который на сегодняшний момент является рекордсменом среди политиков, находившихся у власти в постсоветских республиках – 29 лет без перерыва.
Нурсултан Абишевич Назарбаев родился 6 июля 1940 г. в казахском селе Чемолган в семье колхозников. Предки его по официальной версии были простыми чабанами, во всяком случае, в книге «Без правых и левых», увидевшей свет в 1991 г., сам он писал: «В последнее время мода кичиться «пролетарским» происхождением неожиданно сменилась другим поветрием: искать и во что бы то ни стало находить у своих предков «голубую» кровь. Не было ее в нашем роду никогда. Я – сын, внук и правнук чабанов, то есть не из дворян».
Тем не менее, известно, что дед нашего героя – Назарбай – был более чем зажиточным человеком, владел водяной мельницей и специально подведенным к ней каналом (арыком), а также носил титул бия (в тюркских культурах – вторая после хана ступень в иерархии). Другой предок Назарбаева, Карасай-батыр, живший в конце 16 — начале 17 вв., был известным полководцем, сражавшимся с джунгарами. Так что называя своих предков «простыми чабанами», Нурсултан Абишевич в определенной мере лукавил.
Однако какими бы знатными и известными не были его предки, сам будущий Елбасы начал свой трудовой путь в стройуправлении треста «Казметаллургстрой» в г. Темиртау простым рабочим. Работал чугунщиком разливочных машин, горновым доменной печи на Карагандинском металлургическом заводе — то есть тяжелых и даже вредных производств не чурался.
Работая старшим газовщиком доменного цеха, учился во ВТУЗе при Карагандинском металлургическом и закончил его в 1967. С этого момента карьера его резко пошла вверх: он был переведен сначала на комсомольскую, а затем и на партийную работу и к 1973 г. стал секретарем парткома КМЗ. А еще спустя пять лет – вторым секретарем Карагандинского обкома партии.
Нормальный для советских времен «социальный лифт» — из рабочих в секретари обкома. Удивительное началось потом. В 1979 г. Назарбаев становится секретарем ЦК Компартии Казахстана, курирующим экономику и промышленность – и это в неполные сорок лет. А в 1984 г. – председателем Совета Министров Казахской ССР. Подобный взлет был бы невозможен, если бы у молодого партийного босса не было бы влиятельных покровителей на самом верху.
Покровителем Назарбаева был сам Первый секретарь Компартии Казахстана Динмухамед Кунаев. Впервые Кунаев обратил внимание на Назарбаева, когда во время визита Первого секретаря в Караганду молодой секретарь парткома выступил с яркой, неформальной и очень убедительной речью, разумеется, пронизанной продуманной лестью в адрес уважаемого гостя.
С тех пор Кунаев внимательно следил за активным партийцем, продвигая его на все более высокие посты и рассчитывая, что обязанный ему карьерой Назарбаев станет его верным офицером, а впоследствии, возможно, и преемником (во время юбилейного застолья на праздновании 70-летия Кунаева Первый секретарь даже назвал его своим сыном).
И, возможно, так бы и было, если бы не новые ветры, которые в 1985 г. подули из Кремля. Молодой генсек Михаил Горбачев решил очистить партию от старых консерваторов – и первой его «жертвой» стал 74-х летний Динмухамед Кунаев. А убрать Кунаева – если верить журналистам, раскопавших много лет спустя подробности той истории — было поручено его «сыну» Нурсултану Назарбаеву.
И вот 6 февраля 1986 г. на XVI съезде ЦК Коммунистической партии Казахстана председатель Совета министров Казахской ССР Назарбаев неожиданно для своего покровителя и для делегатов съезда выступил с жесткой критикой Первого секретаря. Он обвинил Кунаева в развале республиканской экономики. Кроме того, он с трибуны назвал родного брата Первого, Аскара, алкоголиком – и упрекнул Динмухамеда Кунаева в том, что тот ничего не предпринимает, чтобы унять своего родственника.
Делегаты съезда – по воспоминаниям некоторых из них – были ошарашены не меньше самого Кунаева. Многие из них знали, что Назарбаев обязан своим карьерным взлетом Кунаеву и восприняли его выступление как «очень сомнительное в этическом плане». По мнению журналиста Лизы Бричкиной, автора информативной статьи «Откровенное ханство», выступление Назарбаева должно было стать сигналом к «перевороту» — на следующий день съезд проголосовал бы за кандидатуру одного из трех соперников Кунаева: Закаша Камалиденова, Еркина Ауельбекова или Нурсултана Назарбаева.
Но все произошло не так, как планировали в Кремле. Вечером после шокирующего выступления Назарбаева верный Первому секретарю заворготделом ЦК Султанов провел работу в кулуарах, и назавтра все выступающие буквально утопили Кунаева в панегириках и льстивых речах. 74-х летнего Кунаева единогласно переизбрали на пост Первого секретаря ЦК КП Казахстана – «за» проголосовал и Назарбаев.
Назарбаев вроде бы проиграл, но на самом деле – выиграл. Один из депутатов XVI съезда КП Казахстана, впоследствии лидер Коммунистической партии Республики Казахстан, Серикболсын Абдильдин, говорил в интервью «Радио Азаттык», что своим тогдашним выступлением против Динмухамеда Кунаева Нурсултан Назарбаев «заработал лишние очки перед Кремлем».
И эти очки ему скоро очень пригодились.
Кунаев, разумеется, затаил на своего «блудного сына» злобу и обратился в Москву с просьбой снять Назарбаева с поста предсовмина. Как пишет Бричкина, «против Назарбаева собрали объемистый компромат и отправили в центр. Но Горбачев своего человека не сдал».
По-видимому, именно тогда и родился прочный союз – впоследствии переросший в дружбу – между двумя молодыми партийными лидерами, Михаилом Горбачевым и Нурсултаном Назарбаевым.
Декабрьский (1986 г.) пленум ЦК Компартии Казахстана все-таки отправил Динмухамеда Кунаева в отставку. Но первым секретарем ЦК стал – ко всеобщему удивлению – не Назарбаев, а не имевший до того никакого отношения к республике Геннадий Колбин (первый секретарь Ульяновского обкома КПСС). На кандидатуре Колбина настаивал лично М.С. Горбачев, и региональная элита не осмелилась ослушаться.
Но столь откровенное нарушение неписаных законов, определявших отношения центра и нацреспублик (первым секретарем всегда был представитель коренной национальности, а вторым – русский) привело к печально известным декабрьским событиям в Алма-Ате – т.н. Желтоксану.
О подоплеке этих событий до сих пор спорят – но, похоже, что изначально это была попытка цеплявшегося за власть Кунаева организовать «стихийную демонстрацию» трудящихся в свою поддержку, которая привела к неожиданным последствиям. То ли в силу роста националистических настроений в казахском обществе, то ли под влиянием «советников» из республиканского КГБ, демонстранты вышли на улицы Алма-Аты с плакатами «Требуем самоопределения!», «Каждому народу – свой лидер!», «Нам нужен руководитель – казах!» «Положим конец великодержавному безумию!» и так далее.
Назарбаев – вместе с секретарем ЦК Компартии Казахстана Камалиденовым и председателем Президиума Верховного Совета республики Мукашевым – выступил перед разгоряченными молодыми националистами и попытался уговорить их разойтись «по-хорошему». Безуспешно – толпа вела себя все агрессивней, все громче слышались националистические выкрики. В конечном итоге противостояние закончилось довольно жестким подавлением беспорядков силами Среднеазиатского военного округа.
Роль Назарбаева в декабрьских событиях до сих пор является предметом споров и разного рода конспирологических версий: согласно наиболее экзотическим, будущий Елбасы сам инспирировал эти выступления, чтобы доказать свою ценность Кремлю – и заодно «пугнуть» русских. Но это трудно доказуемо, хотя символично, что в 2006 г. Назарбаев принял участие в торжественном открытии памятника декабрьским событиям в Алма-Ате, получившим название «Заря независимости».
С другой стороны, то, что Назарбаев не побоялся выйти к агрессивной толпе (в это время в сторону правоохранителей уже летели камни и бутылки) – что называется, исторический факт. Как и другой, уже из президентского этапа биографии нашего героя. Однажды Нурсултан Назарбаев приехал в Караганду, где когда-то начинал свою партийную карьеру.
В Караганде бастовали шахтеры, месяцами не получавшие зарплату. Они обступили трибуну, на которой стоял президент, и выкрикивали свои требования, щедро используя ненормативную лексику. Назарбаев понял, что выступить ему не дадут, спустился с трибуны и «пошел в народ», показывая всем свои мозолистые руки рабочего. При этом матерился он так затейливо, что шахтеры, слушая его, уважительно умолкли…
Но этот эпизод случится уже много позже, а в последний год существования СССР Назарбаев – избранный в апреле 1990 г. президентом Казахской ССР — рассматривался Горбачевым как глава правительства нового Союза Советских Суверенных Республик. С этим связана история его отсутствия на совещании в Вискулях, где были подписаны Беловежские соглашения, похоронившие СССР.
Как вспоминал один из трех заговорщиков, участвовавших в подписании Беловежских соглашений, Станислав Шушкевич, «Участников Беловежского соглашения много критиковали и за то, что туда не позвали представителей других союзных республик. Но мы не звали их только потому, что мы ехали туда не разрушать СССР. И слава Богу, что это случилось именно так. Потому что первым оппонентом нашего соглашения оказался Нурсултан Назарбаев.
Помню, 7 декабря (1991 года) мы обговаривали, что да, не совсем удобно, что судьбу СССР решали представители трех славянских республик. Тогда же обсуждали варианты названия нового Содружества: Союз Суверенных Государств — ССГ. И тут Ельцин говорит: «Хватит этих СС, КПСС. Давайте позовем Назарбаева». Мы тут же пригласили его в Беловежскую пущу. Тот пообещал, что прилетит с остановкой в Москве, чтобы заправить самолет. Потом связь с ним потерялась. Как объяснили нам третьи лица, Нурсултан Абишевич по техническим причинам не смог прилететь в Беларусь.
Только 10 лет спустя Горбачев рассказал, что тогда к нему приехал Назарбаев, они поговорили о том, что «эти там делают» и «что ничего хорошего они не придумают». Горбачев признался, что пообещал Назарбаеву должность председателя Верховного Совета обновленного СССР и ударили с ним по рукам. То, что кое-кто называет восточной мудростью как по мне было банальной хитростью. Потому что именно после разговора с Горбачевым Назарбаев к нам уже не поехал».
Как бы то ни было, Назарбаев поначалу был убежденным противником Беловежских соглашений, и вплоть до 19 декабря повторял, что никогда не подписал бы этот документ. Тем не менее, 16 декабря 1991 г. Верховный Совет Казахской ССР принял Закон о государственной независимости Республики Казахстан, а Назарбаев стал президентом независимого государства. 21 декабря именно в столице Казахстана главы 11 союзных республик подписали Алма-Атинскую декларацию о целях и принципах СНГ, окончательно похоронившую СССР и легитимировавшую СНГ.
С этого момента начинается новый этап биографии Нурсултана Назарбаева, который закончился – и то, скорее всего, чисто формально – 19 марта 2019 г.
Оценивать вклад Назарбаева как в развитие постсоветского Казахстана, так и в развитие отношений между Казахстаном и Россией, непросто. С одной стороны, Елбасы был (и остается) убежденным сторонником евразийской интеграции. В марте 1994 г., выступая в МГУ со своей знаменитой лекцией о евразийстве, он выдвинул идею Евразийского Союза (ЕАС), который предлагал начать строить с союза России и Казахстана.
С другой стороны, за годы его правления существенно (почти в два раза) уменьшилось число русских, проживающих в республике – с 6 227 549 в 1989 г. до менее чем 3,65 млн. в 2016 г. Оголтелой русофобии, такой, как на Украине или в республиках Прибалтики, в Казахстане никогда не было, и за это, наверное, Нурсултану Абишевичу стоит сказать спасибо, но политика выдавливания русских из республики, в том числе заселение традиционно русских земель Северного Казахстана тюркским населением, последовательно проводилась все эти годы.
Тревогу вызывает и переход на латиницу, инициатором которой был Назарбаев. Вначале (впервые Елбасы заговорил о внедрении латинского алфавита в 2012 г.) это объяснялось «особенностями современной технологической среды, коммуникаций, а также научного и образовательного процесса XXI века», а затем тем, что кириллица, якобы, «искажает казахский язык».
Тем не менее, окидывая взглядом те 30 лет, которые Нурсултан Назарбаев стоял во главе Казахстана, нельзя не признать, что его политика – в том числе, и по отношению к России и русским – была куда мудрее и взвешеннее, чем у соседей по региону. Возможно, именно поэтому российские политики в день, когда стало известно об отставке первого (и единственного пока) президента Казахстана нашли для него самые уважительные и добрые слова.
Так, председатель Госдумы РФ Вячеслав Володин отметил, что вклад первого президента Казахстана в социально-экономическое развитие возглавляемой им на протяжении трех десятилетий страны огромен, и выразил уверенность что следующий президент Казахстана «будет продолжать политику добрососедства и дружбы с Россией, а отношения между нашими странами в рамках Евразийского экономического союза будут укрепляться»
Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко назвала Назарбаева «очень взвешенным, мудрым политиком» и предположила, что «если он такое решение принял, значит, так нужно».
По мнению главы комитета Госдумы по международным делам Леонида Слуцкого, «Назарбаев — незаурядная личность. Он уже вошел в историю, причём не только своего народа и своей страны. Уходя досрочно в отставку, первый президент Казахстана сделал очередной мужественный шаг, сверяясь, очевидно, с состоянием своего здоровья. Уверен, он ещё будет играть ключевую роль в жизни своего государства на любом посту».
Действительно, как подчеркивает сам Назарбаев, он остается не только почетным Первым президентом – Елбасы – но и секретарем Совета безопасности. Исполняющий обязанности президента до выборов 2020 г. – спикер сената парламента республики Касым-Жомарт Токаев – предельно лоялен Назарбаеву.
Во главе силовых структур Казахстана стоят доверенные люди Елбасы, в частности бывший премьер республики Карим Масимов, который не так давно возглавил Комитет национальной безопасности страны (аналог ФСБ).
Таким образом, транзит власти, запущенный Назарбаевым 19 марта, должен пройти в максимально спокойной обстановке. Конечно, определенные эксцессы возможны (например, по сообщениям из столицы Казахстана, вечером во вторник в обменных пунктах Астаны закончились доллары, поскольку население, напуганное неожиданным решением президента, в панике бросилось скупать валюту) – но каких-то серьезных колебаний политического курса, проложенного Назарбаевым, ожидать не стоит – во всяком случае, до следующих выборов. Вполне возможно, что главная функция, возложенная Назарбаевым на опытного дипломата Токаева – обеспечить минимизацию рисков транзита, предотвратить возможные столкновения внутри казахской элиты.
Разбираясь в хитросплетениях политической биографии Назарбаева, трудно отделаться от ощущения, что он все эти годы сохранял старую советскую идентичность – со всеми ее плюсами и минусами. Этим он выгодно отличается от многих других постсоветских политиков, быстро и безболезненно перековавшихся из советских интернационалистов в яростных сторонников национального сепаратизма. Этим, вероятно, и запомнится.
Уход Елбасы с поста лидера республики многие сейчас сравнивают с аналогичным решением Дэн Сяопина, ушедшего со всех постов после событий на площади Тяньаньмэнь в 1989 г., но вплоть до своей смерти в 1997 остававшимся духовным лидером Китая, обладавшим непререкаемым авторитетом.
Как и Дэн, Назарбаев уже обеспечил себе почетное место в истории Казахстана — как бы ни сложилась его дальнейшая судьба и кто бы ни пришел к нему на смену.
Оценили 13 человек
17 кармы