"Сверхбыстрый принтер"

Что-то такое ожидалось, судя по зажигательным речам кандидата Д.Трампа в ходе президентских выборов. И он не разочаровал своих избирателей. Плодовитость его с командой уже на старте -- поражает.  Но, даже бегло пробежав по оглавлениям первой сотни его указов, убеждаешься ещё раз, что с американскими правящими подписывать что-либо -- пустая трата времени и сил. Отменят и откажутся, легко. Судите сами.

В своей инаугурационной речи 20 января 47-ой президент США  Дональд Трамп заявил о начале "золотой эры Америки". Первые шаги в этом направлении он сделал, подписав десятки указов и исполнительных документов, которые кардинально изменяют политику, проводившуюся администрацией Джо Байдена, а также выводят США из ряда международных организаций и запускают масштабные преобразования, отражающие собственное видение новым президентом развития страны.

Часть из них Трамп подписал перед своими сторонниками, которые 20 января собрались на Capital One Arena в Вашингтоне, часть -- в Овальном кабинете Белого дома.

Выход США из Парижского климатического соглашения. Этот шаг отражает скептическое отношение нового президента США к глобальному потеплению, а также вписывается в его повестку дня, направленную на освобождение нефтедобывающих и газовых компаний от регулирования, чтобы они могли максимизировать добычу. Трамп выводит США из соглашения уже второй раз, так как впервые это случилось во время его первого срока на посту президента, но Джо Байден впоследствии отменил это решение. Соглашение обязывает около 200 стран мира удерживать глобальное потепление на уровне ниже 2 градусов по Цельсию, а в дальнейшем -- ниже 1,5 градуса.

Выход США из Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ). Трамп объяснил свой шаг "неправильным обращением ВОЗ с пандемией COVID-19" и "неспособностью организации к реформам". Среди других причин он назвал "несправедливо высокие финансовые взносы США" по сравнению с другими странами, включая Китай.

Отмена 78 исполнительных указов администрации Байдена. Отменённые документы, которые теперь потеряют силу из-за решения Трампа, охватывали широкий спектр тем. Они касались продвижения расового равенства, борьбы с гендерной дискриминацией, решения проблем изменения климата, ответа правительства США на пандемию COVID-19. Трамп также отменил дополнительные этические требования и обязательства к должностным лицам в исполнительной власти, а ещё -- указ Байдена от 2021 года, который отменял запрет на службу в армии США открытых трансгендеров. Кроме того, новый президент отменил решение Байдена исключить Кубу из списка государств-спонсоров терроризма, а также решение о санкциях в отношении еврейских поселенцев на Западном берегу реки Иордан, подозреваемых в насилии в отношении палестинцев. Среди отменённых есть и указ предыдущей администрации Байдена об искусственном интеллекте от 2023 года, который имел целью контролировать и регулировать риски искусственного интеллекта.

Помилование мятежников, штурмовавших Капитолий 6 января 2021. Трамп помиловал почти всех обвиняемых в участии в штурме Капитолия 6 января 2021 года, когда он лично настаивал на непризнании победы Джо Байдена на выборах. Новый акт, подписанный Трампом 20 января, фактически отменяет юридические последствия для всех, кроме 14 из почти 1590 человек, которым были предъявлены обвинения в связи со штурмом. Исключение составляют члены ультраправых организаций Proud Boys и Oath Keepers, чьи сроки заключения закончились досрочно. Однако среди помилованных есть Энрике Таррио, бывший лидер Proud Boys, который был приговорён к 22 годам заключения, что является самым большим сроком среди всех дел о беспорядках 6 января. Среди других помилованных есть люди, осуждённые за использование труб, палок и химических спреев для нападения на полицейских, которые тогда охраняли Капитолий. Трамп называет всех этих людей "заложниками 6 января".

Остановка блокировки TikTok в США. Трамп приостановил на 75 дней действие запрета на использование платформы TikTok на территории США. После этого срока он планирует предоставить своей администрации "возможность определить соответствующий курс, который позволит защитить национальную безопасность и избежать внезапного закрытия коммуникационной платформы, которой пользуются миллионы американцев", говорится в тексте указа.

Приостановление всех программ помощи США иностранным организациям и странам на 90 дней. Такую меру Трамп ввёл до проведения проверки, которая должна определить, соответствуют ли его политическим целям эти программы внешней помощи. Речь идёт об обязательствах и выплатах средств помощи США иностранным государствам и неправительственным организациям, международным организациям и подрядчикам, которые её предоставляют. Американские медиа уточняют, что пока практические детали указа не ясны, ведь финансирование многих программ уже было утверждено Конгрессом США и должно быть реализовано.

Масштабные расследования против администрации Байдена. В новых распоряжениях Трамп приказал Министерству юстиции и Офису директора национальной разведки начать широкие расследования  "цензуры свободы слова" со стороны администрации Байдена и в отношении действий правоохранительных и разведывательных органов. Эти указы отражают обещания Трампа ответить на то, что он считал неправомерными усилиями администрации Байдена относительно уголовного преследования Трампа и его союзников. "Американский народ был свидетелем того, как предыдущая администрация проводила систематическую кампанию против своих политических оппонентов, используя законную силу многочисленных федеральных правоохранительных органов и разведывательного сообщества против этих оппонентов в форме расследований, судебных преследований, гражданских правоохранительных действий", -- говорится в одном из новых распоряжений Трампа.

Месть бывшим соратникам. Трамп подписал указ об отмене разрешений о доступе к закрытой информации по безопасности для бывших работников собственной администрации. Речь идёт о бывшем советнике Трампа по нацбезопасности Джоне Болтоне и более 50 экс-сотрудниках разведки, которые в 2020 году подписали обращение фактически против действий Трампа. В нём они утверждали, что электронные письма, якобы "слитые" с ноутбука Хантера Байдена [соратники Трампа использовали их для обвинений против Байдена], содержат "все классические признаки российской информационной операции". Авторы обращения впоследствии стали мишенью для команды Трампа, а на Болтона он обиделся из-за его резонансных мемуаров, в которых содержалась глубокая критика 45-го президента США.

Ограничения на получение гражданства США по праву рождения. Указ распространяется на детей, которые родятся после 30 дней от момента подписания документа -- в тех случаях, если их родители незаконно находятся в США. Такие дети больше не будут получать американское гражданство автоматически. Также новое правило будет действовать в ситуациях, когда мать временно находится в США (например, имея визу), а отец не является гражданином США. Документ также запрещает предоставлять гражданство по праву рождения детям, рожденным от людей, которые имеют временную работу в США, студенческие и туристические визы.

Объявление "чрезвычайной ситуации" на границе США с Мексикой и ряд радикальных указов о миграции. Один из подписанных актов предписывает прекратить расселение беженцев в США "минимум на четыре месяца". Трамп также распорядился, что приоритетом для военных должно стать "закрытие границ", прекращение незаконной массовой миграции, торговли наркотиками и другие преступления. Кроме того, новый президент США приказал министрам обороны и внутренней безопасности принять меры для "развертывания и строительства временных и постоянных физических барьеров" на южной границе США с Мексикой. Согласно одной из новых директив Трампа, США прекратят пропускать мигрантов, которые нелегально пересекают границу, даже если они ищут убежища. Он также приказал возобновить политику 'Оставайтесь в Мексике', согласно которой мигранты должны ждать в Мексике рассмотрения вопроса о предоставлении убежища в США. Другой приказ позволяет генеральному прокурору "требовать смертной казни за все преступления, тяжесть которых требует её применения", даже если эти преступления совершены мигрантами.

Отказ от дистанционной работы для госчиновников. Трамп приказал работникам федеральных учреждений США вернуться в офисы. Решение обязывает руководителей "принять все необходимые меры для прекращения договорённостей о дистанционной работе и требовать от работников вернуться к работе лично на свои соответствующие места на [государственной] службе на полный рабочий день".

Замораживание найма на госслужбу [из-за обещания Трампа о радикальном сокращении госаппарата]. Согласно новому указу Трампа, не должно быть новых назначений ни на одну федеральную гражданскую должность, которая является вакантной с полудня 20 января 2025 года. При этом ни одна новая должность не может быть создана -- за отдельными исключениями. Указ не касается должности в армии США и работы госчиновников, "связанных с иммиграционной службой, национальной или общественной безопасностью". Трамп также требует от вновь созданного Департамента эффективности правительства в течение 90 дней представить план по сокращению численности штата федерального правительства США "путём повышения эффективности и увольнений".

Переименование Мексиканского залива и горы в США. Новыми указами Трамп закрепил озвученные в инаугурационной речи обещания переименовать Мексиканский залив на "Американский залив", а самой высокой горе США, Денали на Аляске, вернуть название Мак-Кинли -- в честь 25-го президента США Уильяма Мак-Кинли. Трамп заявил, что эти решения должны "прославить американское величие". Он подчеркнул, что Мак-Кинли "защищал пошлины" и был убит "в результате нападения на ценности нашей страны и наш успех", а Мексиканский залив он решил переименовать из-за его вклада в экономику США. 

В 2015 году Барак Обама распорядился переименовать гору Мак-Кинли в Денали -- в честь коренного населения Аляски. А в новом указе Трампа говорится: "В национальных интересах -- продвигать чрезвычайное наследие нашей страны и обеспечить, чтобы будущие поколения американских граждан чтили наследие наших американских героев".

П.С. (Коренное население? Индейские племена? Вы о чём? У Трампа своя история Америки и свои герои.)