На заре человечества охрана территории семьи, рода, племени являлась первоочередной задачей, обеспечивающей их безопасность и выживание. Войны между племенами велись в основном с целью грабежа, захвата скота и рабов, за территории, земельные и охотничьи угодья.
По мере прогресса и накопления имущества, развития хозяйства, обмена и торговли, возрастали и противоречия между родственными группами, кроме того, возникла необходимость в более совершенной общественной организации, регулирующей жизнь внутри общества, и внутреннюю безопасность.
Борьба за власть и богатство привела к появлению административно-территориальные образований, объединявших людей не столько по признаку родства, сколько по территории проживания, защита которой оставалась одной из первостепенных задач этих зачатков государств. Понадобились воинские формирования, содержание которых требовало значительных материальных ресурсов. Чем больше территория, тем больше требовалось затрат.
С тех пор на Земле произошло множество войн, многие из них - в самом недалеком прошлом. И сегодня одной из главных забот государства является внешняя безопасность занимаемых народом территории. На эту деятельность приходится изымать часть национального дохода, что, безусловно, является бременем, поскольку ресурсы, расходуемые на военные нужды, не обеспечивают увеличения производства товаров народного потребления и повышения уровня жизни населения. Вместе с тем, расходование средств на оборону обусловлено необходимостью обеспечения суверенитета страны, территориальной целостности и защиты ее интересов в международном сообществе, что является одним из приоритетов.
Сегодня показателем обороноспособности, а в иных случаях, и мерой агрессивности государства, является уровень расходов на национальную оборону в процентах к ВВП. Хотя это и не вполне точно отражает реальную ситуацию.
В настоящее время, все страны мира, имеющие суммарный ВВП 83 844,99 млрд. долл., тратят на оборону 1 981 млрд. долл., что составляет 2,36%. Это факт! Но оборонные расходы отдельных государств колеблются от 0,13 у Исландии, и до 21,95%, скажем, у ОАЭ за 2015 год.
Кто скажет, достаточны эти расходы или избыточны? Смотря от чего отталкиваться! По моему мнению, решающим фактором в оценке, как и прежде, является площадь территории государства, которой нужно обеспечить безопасность, протяженность его границ, количество и характер соседей.
Например, как оценить военные расходы Великобритании в размере 59,2 млрд. долл. (2,2% ВВП), при сравнительно небольшой занимаемой площади? Говорят, они о достаточности или избыточности, о миролюбии государства или о его имперских амбициях?
В этой связи предлагаю оценку по военным расходам государства на единицу защищаемой площади (индекс агрессивности государства). Это единственно правильный показатель, поскольку территория страны, которую нужно защищать измеряется не в объеме ВВП, или в каких-то других единицах, а в квадратных километрах и в протяженности границ.
Какова же средняя величина удельных расходов на оборону всех стран мира? При суммарных военных расходах в 2020 году в 1 981 млрд. долл, и суммарной площади государств 134 940 000 кв. км, она составляет 14 680,6 долл./кв. км.
А для отдельных стран вырисовывается интересная картина! К примеру, для той же Великобритании удельное значение расходов составляет 244 128 долл./кв. км. То есть, оборонные расходы Великобритании превышают среднемировой уровень более чем в 16,6 раз! Закономерный вопрос – почему и зачем? Вряд ли это связано с враждебным окружением, в котором находится это государство. На территорию островов никто не претендует, и свою волю не навязывает. Скорее всего, ее расходы связаны с намерением доминировать и диктовать свою волю другим государствам.
Итак, что же там с индексом агрессивности? Для стран, у которых отношение оборонных расходов к занимаемой площади равно среднемировому, предлагаю установить индекс агрессивности в единицу. Превышает в 2 раза – индекс агрессивности равен 2, в 16 раз – индекс равен 16.
В таблице ниже представлен расчетный индекс агрессивности некоторых государств:
Внимательно глядя на таблицу, в какой-то степени могу понять Израиль, находящийся во враждебном окружении, частично Республику Корею, испытывающую постоянное давление с севера, но никак не Великобританию, Германию, Францию, Италию или Японию.
А как обстоят дела с индексом агрессивности стран блока НАТО в целом? Попробуем рассчитать:
- суммарный ВВП – 26 931 млрд. долл.;
- военные расходы – 1 107 млрд. долл.;
- доля от ВВП – 4,11%;
- сумм. площадь - 24 220 644 кв. км.
Таким образом, отношение военных расходов к площади блока НАТО составляет 45 704,8 долл./км. кв. (в 3,11 раз превышает среднемировое значение).
В качестве противоположного примера рассмотрим положение Российской Федерации, которую США и их союзники обвиняют в чрезмерных оборонных расходах (4,3% ВВП), и, следовательно, в агрессивности. Россия – огромная страна, ее территория составляет 17 098 242 кв. км. Россия граничит с 18-ю странами, протяженность ее границ – 60,9 тыс. км, что в 1,5 раза больше длины экватора. Обеспечить безопасность такой страны не просто! С запада на восток Россия протянулась на 10 000 км — это составляет четвертую часть экватора. Чтобы железнодорожный состав добрался от западной границы России до восточной, потребуется не менее 9 суток в пути. Самолетом – не менее 11 часов. Это ко времени развертывания войсковых соединений и военной техники на угрожающих направлениях. А тут еще и кое-кто предъявляет свои претензии на арктические прибрежные воды и исключительную экономическую зону России
Оборонный бюджет РФ составляет, по данным «SIPRI» (2020), 61,7 млрд. долл. А это много или мало? Разделив оборонный бюджет на площадь территории страны, которая нуждается в защите, получим 3 608 долл./кв. км, что в 4 раза меньше среднемировых расходов на оборону. Индекс агрессивности России составляет всего 0,25.
Это, конечно же, очень мало! Большой ВВП или нет, но оставлять страну беззащитной нельзя. Кто может в этом усомниться? Расходы на оборону, образно говоря, это как плата за услуги ЖКХ. Сначала семья оплачивает эти счета, а оставшиеся деньги уже распределяет по другим потребностям.
Уже закончив статью, решил подсчитать удельные военные расходы Германии и СССР в 1938 году, накануне Второй мировой войны. Они составляли: только Германии (без союзников – стран оси) - 207 009, СССР – 2962 долл./кв. км. (в ценах 2020 года). Разница огромна! Почти в 70 раз. К каким бедам для СССР привела такая разница, все знают. Расходы же сегодняшней России и тогдашнего СССР вполне сопоставимы, 3608 против 2962 долл./кв. км, и так же малы.
Но нельзя и увеличивать долю ВВП на оборону бесконечно, отвлекая ресурсы от развития страны. Чтобы нарастить оборонные расходы, и достичь, хотя бы, среднего мирового уровня, нужно добиваться увеличения ВВП. Иначе в этом мире нельзя, проиграем!
Оценили 0 человек
0 кармы