• РЕГИСТРАЦИЯ
Коронавирус. Последние новости

Чем Конституционный суд объяснил законность поправок к Основному закону

61 787

Отказ от сменяемости власти он обосновал наличием развитого парламентаризма, эффективного правосудия и разделения властей

Конституционный суд под руководством Валерия Зорькина посчитал, что уровень демократии в России позволяет Владимиру Путину оставаться президентом до 2036 г. /РИА Новости

Конституционный суд признал законными инициированные президентом поправки в Конституцию – в том числе ту, которая позволяет Владимиру Путину обнулить свои президентские сроки. Заключение на 52 страницах опубликовано 16 марта на сайте суда.

Согласно документу он был принят судом в составе 14 из 15 действующих судей: в этом перечне отсутствует судья Константин Арановский, не раз выступавший с особым мнением по различным делам (ранее сообщалось о его болезни).

В заключении Конституционный суд подробно объяснил, почему каждая из поправок, принятых Госдумой и Советом Федерации, а также одобренных парламентами всех 85 регионов, не противоречит Основному закону страны. В частности, судьи указали, что включение в текст упоминания об унаследованной от предков «вере в Бога» не означает отказа от светского характера государства, признание русского языка языком государствообразующего народа «основано на объективном признании роли русского народа в образовании российской государственности» и не умаляет достоинства других народов, а наделение президента правом прекращать полномочия любых судей допустимо и не предполагает немотивированности этой процедуры.

Но основное внимание Конституционный суд уделил объяснению того, почему Путин вправе избраться президентом в пятый и даже шестой раз. Решение вопроса о предельном числе сроков полномочий президента обусловлено балансом конституционных ценностей, говорится в заключении. Принцип демократического правового государства предполагает, но не предопределяет ограничения сроков, баланс ищет конституционный законодатель, в том числе с учетом конкретно-исторических факторов, включая риски и вызовы, подчеркивают судьи. В 2005 г., пересматривая собственное решение относительно невозможности отказа от прямых выборов губернаторов, Конституционный суд использовал похожий аргумент, заявив о «социально-историческом контексте», который обусловливает принятие им решений.

Вопрос о числе сроков, в течение которых одно и то же лицо может занимать должность президента, может быть решен по-разному, считают судьи, в том числе и так, как он решен в «законе о поправке». Базовые конституционные характеристики государства от этого пострадать не должны, заверяет Конституционный суд. Ведь они гарантированы и другими институтами, такими как развитый парламентаризм, реальная многопартийность, наличие политической конкуренции, эффективной модели разделения властей, снабженной системой сдержек и противовесов, и обеспечением прав и свобод правосудием. И в любом случае глава государства при избрании на новый срок должен будет получить поддержку граждан на конкурентных выборах, напоминает суд.

Определение 1998 г. про «сроки Ельцина» (тогда Конституционный суд фактически запретил первому президенту России избираться на третий срок, заявив, что отсчет сроков следует вести от первого избрания в 1991 г. и на него не влияет факт принятия новой Конституции в 1993 г.) к рассматриваемой проблеме отношения фактически не имеет, считает Конституционный суд. Тогда статья 81 не менялась и ситуация оценивалась с точки зрения четко установленного ограничения, объяснил суд, а теперь в Конституцию вносится поправка, допускающая обнуление сроков нынешнего президента.

Конституционный суд также подробно разъяснил, почему взялся толковать закон о поправке к Конституции, хотя до сих пор категорически отказывался это делать со ссылкой на отсутствие соответствующих полномочий. Эта новая обязанность Конституционного суда закреплена той частью нынешнего закона о поправке, которая после одобрения его органами законодательной власти субъектов вступила в силу, говорится в заключении.

Эксперты считают, что доводы Конституционного суда не выглядят убедительными.

«У них не хватило правовых доводов, процентов на 70 оно [заключение] ни о чем, – говорит доктор юридических наук Елена Лукьянова. – Реального правового обоснования, почему та или иная поправка конституционна, нет. Недостаточно просто сказать, что черное – оно не черное». Но это пока предварительные выводы, ведь заключение объемное и явно было написано не за один день, уточняет эксперт: «Читать нужно с лупой очень внимательно. Предложения длиной в целую страницу требуют специального дополнительного перевода, ибо нечитаемы». Из положительных моментов заключения Лукьянова отмечает тот факт, что международные договоры приравнены по статусу к Конституции, а светское государство в России все-таки не отменяется.

Это пояснительная записка к законопроекту, оценивает заключение Конституционного суда доцент Российского государственного университета правосудия Ольга Кряжкова. И конечно, оно не убеждает. «Часто суд просто ссылается на усмотрение законодателя – ну как такое может убедить?» – недоумевает она.

В законе о Конституционном суде вообще нет полномочий суда давать разъяснения, подобные сегодняшним, поэтому обсуждать всерьез произошедшее сегодня бессмысленно, полагает адвокат и бывший член Совета Федерации Константин Добрынин. И не случайно судья Арановский так экстренно заболел, уверен эксперт: «Удивительно, что законодатель в принципе не внес такую поправку в федеральный конституционный закон. Такое странное пренебрежение процедурой во всем этом конституционном реформировании, и в сегодняшнем постановлении Конституционного суда, и в том, что касается такой странной категории, как «общероссийское голосование», – всё это на новом этапе развития государства может поставить вопрос вообще о всей нынешней конституционной реформе».

Как и следовало ожидать, в этом постановлении мы видим торопливое приспособление не очень убедительных аргументов к известным заранее выводам, говорит профессор Высшей школы экономики Илья Шаблинский. Самым нелепым, по его мнению, выглядит утверждение о том, что развитый парламентаризм, многопартийность и независимая судебная система компенсируют фактический отказ от сменяемости власти. Это вопиющее лицемерие, уверен эксперт, поскольку ни того, ни другого, ни третьего у нас нет. Совсем недавно об отсутствии развитой партийной системы говорил президент, доказывая невозможность создания парламентской республики, напоминает Шаблинский. Он отмечает, что суд буквально мимоходом подтвердил конституционность общероссийского голосования, в частности отсутствие предусмотренного этой процедурой порога явки, хотя в статье 135 Конституции, где говорится о принятии поправок на референдуме, такой порог явки предусмотрен. Всего несколькими фразами оценены такие критичные для российской государственной системы изменения, как новый порядок назначения генпрокурора и увольнения судей, при этом Конституционный суд фактически никак не обосновывает своих выводов. «Это печальное зрелище, и оно войдет в историю как не самая достойная страница нашего конституционного правосудия», – заключает Шаблинский.

https://www.vedomosti.ru/polit...

У чекиста должна быть холодная голова, горячее сердце и чистые руки

    Резиновые сапоги Маска

    Два клоуна в резиновых сапогах оказались астронавтами, подрулившими на «Тесле» к дизайнерскому космолету Илона Маска. В линиях скафандра явно чувствуется рука покойного Версаче. Жаль, с...

    Небольшой штрих к портрету барина всея Чувашии Игнатьева

    Это который в январе 2020 указом президента уволен с должности губернатора в связи с утратой доверия.Оказывается, в 2018 году прораб Борис Портнов проник в здание Администрации Чувашской Республики и ...

    И прозвучит из Вашингтона «А нас за що?»

    Администрация Белого Дома забывает, что в подобные игры можно играть в обе стороны Тут некоторые граждане возбудились на мои вчерашние слова про «наших китайских союзников». Одни...

    Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

    0 новых комментариев

      Кулак, как камень преткновения

      В 20-х и начале 30-х годов XX-го века СССР каждый год балансировал на грани голода, а в 1933-м в него таки сорвался. Это пока были кулаки. А потом, после коллективизации и раскулачивания, голод в СССР уже не случался ни разу (кроме военного и послевоенного времени, но на то есть вполне понятные причины).Миф о кулаках, как о «самых трудолюбивых и предпри...
      254

      С ПРАЗДНИКОМ БОРЬБЫ, ДОРОГИЕ НАШИ ПОДРУГИ!

      Что мы знаем о Международном женском дне? - Сейчас это горы цветов и безделушек, застолья и зачастую разовые акции внимания мужчин к своим вторым половинам.А что мы должны знать об этом празднике? С чего все начиналось и чем было долгие годы на самом деле?История праздника началась в 1857 году. Работницы текстильных фабрик Нью-Йорка устроили в этот день...
      59

      На референдуме 1991 года люди голосовали против СССР, но до сих пор уверены в обратном

      Часто приходится слышать, что в 1991 году люди голосовали за сохранение СССР! Подобную убежденность высказывает не только сегодняшнее поколение, об этом говорят и те самые советские граждане, голосовавшие на том референдуме. Даже сейчас, спустя 30 лет, они по-прежнему убеждены, что голосовали за сохранение СССР.Но это было не так!Нам часто говорят, что ...
      224

      Генеральная Линия или Старое и Новое

      Немой художественный агитационный фильм-эпопея, снятый режиссиром Сергеем Эйзенштейном в 1929 году. «Генеральную линию» начали снимать в 1927 году как знак победы коллективизации в СССР. Эйзенштейн приостановил съёмку фильма, чтобы успеть снять свой фильм «Октябрь» к 10-летнему юбилею Октябрьской революции. Позже режиссёр вернулся к этой картине.Сю...
      103

      Почему ненавидят маршала Жукова

      В ходе переписывания истории Великой Отечественной войны одной из главных мишеней для либералов и исследователей-ревизионистов стал Георгий Константинович Жуков. Его называют «сталинским мясником», обвиняют в непрофессионализме, самодурстве, жестокости и равнодушии к солдатским жизням.Цель подобных работ очевидна: очернив Маршала Победы, ставшего одним ...
      1130

      Всем дуракам, верящим в победу Российской империи в Первой Мировой, посвящается...

      Сергей Сигачев про железные дороги Первой мировой. "От образцовой мобилизации к развалу сообщений" ...
      703

      Ментовские байки. Клуб идиотов.

      Так уж получается, что идиотов часто тянет друг к другу. А если идиоты не шибко чтут уголовный кодекс и живут по животному разумению – то есть, как захочется, то они совершают идиотские преступления.В Баку тогда служил, в военной прокуратуре. Отрядили нас с помощником прокурора на дальний аэродром.«Когда Бог создал дисциплину, авиация в воздухе была», ...
      1166

      Ментовские байки. Вежливые прокуроры.

      На военно-юридическом факультете нам дубиной вбивали – следователь должен быть невозмутим, вежлив, корректен, ни в коем случае не допускать с подследственными хоть малейшего панибратства, держать дистанцию и никогда не тыкать. Обращение только на «вы», тактично, но строго.Плоды такого подхода видел на Дальнем Востоке. Был там очень эмоциональный помощни...
      1674

      Ментовские байки. Театр заканчивается вешалкой.

      - Я его боюсь, - балерина направила дрожащий перст в сторону Сергея, моего старого и верного напарника.История эта длилась долго. Слишком долго, чтобы осточертеть всем её участникам. Пиши я пьесы по мотивам этой драмы, то назвал бы каким-нибудь «Скандалом в благородном семействе» или «Кидаловом в богемной среде».Вика (имя изменено во избежание) была бал...
      1297

      Знаменитые стаканы крепостного Вершинина

      …секрет которых не разгадали за 200 летБолее 200 лет назад стекольных дел мастер крепостной Александр Вершинин создавал уникальные двухслойные стаканы, между стенками которых располагались целые картины, точнее, маленькие макеты пейзажей, сделанные из камешков, мха, соломы, цветных ниточек и бумаги. . Понять секрет их изготовления и воспроизвести подобн...
      278
      Алексей Т. Опер 23 апреля 18:33

      "Потомки участников армии Колчака" выбросили цветы, принесенные к памятнику Ленину в Екатеринбурге

      22 апреля представители движения «Екатеринбург консервативный», называющие себя потомками участников армии Колчака, убрали и выбросили цветы, принесенные к памятнику Ленину в честь его 150-летнего юбилея. На странице движения в сети ВКонтакте выложена запись этого события. Поступок «консерваторов» осудили представители другого общественного движения – Г...
      420
      Алексей Т. Опер 22 апреля 15:21

      "Титан и пигмеи" К 150-летию В.И. Ленина

      С одной стороны, это, безусловно, связано с тем, что современники В.И. Ленина лично наблюдали и исследовали тот грандиозный скачок в развитии всего мира, и России в частности, который был совершен в 1917-1924 гг. под его руководством.С другой, стороны, общество современного глобализма, небывалых информационных технологий, и всеобщей усредненности давно ...
      904
      Алексей Т. Опер 22 апреля 08:16

      Сын артиллериста.

      Был у майора ДееваТоварищ — майор Петров,Дружили еще с гражданской,Еще с двадцатых годов.Вместе рубали белыхШашками на скаку,Вместе потом служилиВ артиллерийском полку.А у майора ПетроваБыл Ленька, любимый сын,Без матери, при казарме,Рос мальчишка один.И если Петров в отъезде,—Бывало, вместо отцаДруг его оставалсяДля этого сорванца.Вызовет Деев Леньку:—...
      1625
      Алексей Т. Опер 21 апреля 19:21

      Баланс Победы

      Многие пишущие о Великой Отечественной, которых публика по непонятной причине причисляет к ученым-историкам, увлекаются ненаучной фантастикой.Цифры, приводимые апологетами тезиса о «чрезмерной цене Победы», говорят об их скудных знаниях закономерностей вооруженной борьбы и игнорировании исторического опыта войн.“Победу одержал тот, кто лучше воевал, – К...
      299
      Алексей Т. Опер 20 апреля 07:46

      Последняя в истории дуэль на шпагах (Франция, 1967)

      Необычный исторический факт, последняя дуэль на шпагах во Франции, состоялась в 1967 году между мэром Марселя и кандидатом в президенты от Социалистической партии.Можно подумать, что дуэль – это древний поединок, характерный для 19 века. Удивительно, но в 20-м веке происходили официальные поединки, один из последних известных – между французскими полити...
      361
      Алексей Т. Опер 19 апреля 13:03

      Конкретное раскулачивание.

      В связи с выходом на экраны пасквиля про Зулейку у беломудельской публики появился очередной повод устроить скулеж по "невинно репрессированным" сельским буржуям и их "ужасной судьбе в лапах крофафого НКВД".А не далее как полгода назад я уже публиковал один интересный документ (архивная справка), показывающий как на самом деле происходило конкретное рас...
      1605
      Алексей Т. Опер 18 апреля 17:46

      Никто не забыт. Рукопашная в траншее.

      После взятия Кюстрина наша часть сжимала кольцо вокруг остатков немецких войск, отступивших из этого города. Навстречу нам с юга шли войска генерала Чуйкова. Кюстринской группировке немцев предложено было по радио сдаться. Немцы не пожелали складывать оружие. Они еще рассчитывали прорваться на запад.Части оставалось ещё пройти метров четыреста, чтобы со...
      502
      Алексей Т. Опер 18 апреля 17:41

      Единственный в истории аферист, ставший Героем Советского Союза

                      Валентин Петрович Пургин, он же Владимир ГолубенкоНастоящие имя и фамилия нашего «героя» — Владимир Голубенко, но в историю он навсегда вошел как Валентин Петрович Пургин. Этот аферист во многом обошел знаменитого книжного героя и любимца миллионов читателей Остапа Бендера. Биографию Владимира Голу...
      554
      Алексей Т. Опер 18 апреля 16:53

      Обосратушки вышли знатные. Скандальный конфуз на главной кнопке

      Премьера телевизионного сериала «Зулейха открывает глаза» на канале «Россия-1» оборачивается грандиозным скандалом.Об этом на своей странице в «Фейсбук» пишет депутат Государственной думы II созыва, секретарь ЦК Объединенной коммунистической партии Дарья Митина.«Похоже, сериал «Зулейха раздвигает ноги» пора переименовывать в «Зулейха, раздвигай булки!» ...
      24644
      Алексей Т. Опер 18 апреля 12:31

      Медаль «За взятие себя в руки».

      Я очень люблю свой народ. Я действительно верю в его необычность и особенную роль в истории. В его мудрость, проницательность, умение видеть сквозь смысловую мишуру. В его способность делать вещи такими, каким они должны быть, — настоящими.Мне никогда не жалко было сказать в адрес моего народа хорошее слово. Особенно когда его достоинство топтали люди с...
      330
      Служба поддержи

      Яндекс.Метрика