Нищета в СССР. В статье рассмотрены основные этапы борьбы с бродяжничеством и нищенством в СССР в послевоенные годы, способствовавшие формированию уголовной субкультуры и развитию теневой экономики в стране. Авторы отмечают, что одним из эффективных направлений противодействия преступности стало создание комплексной системы выявления, изоляции и перевоспитания лиц постоянно занимающихся бродяжничеством.
После окончания Великой Отечественной войны Советскому государству пришлось бороться не только с хозяйственно-экономической разрухой, но и с такими негативными социальными явлениями, как неконтролируемая миграция населения, или бродяжничество, беспризорность несовершеннолетних и отсутствие системы социальной защиты населения. Эвакуация мирных граждан во время войны из захваченных неприятелем районов. оккупация, депортация некоторых народов в Среднюю Азию и Сибирь, а также их возвращение в родные места самостоятельно способствовали появлению особой категорин населения - лиц без определенного места жительства и занятий. Для большинства жителей деревни при очень низкой оплате труда в колхозах (оплата 1 трудодня составляла, например, 6 копеек и 100 граммов зерновых) и высоких госналогах на личное подворное хозяйство, постоянных принудительных займах, наличии иждивенцев (дети и стрики) нищенство являлось единственным средством выживания. Поэтому беспризорные дети и подростки, инвалиды войны, труда и детства, граждане, уклоняющиеся от работы на предприятиях, колхозах, стройках, колхозники, не имевшие паспортов, составили антиобщественную часть социума, которая способствовала росту преступности, формированию криминальной субкультуры и теневой экономики. По оценкам некоторых экспертов, эта социальная группа насчитывала от 3 до 5 млн человек.
К началу 1950-х годов, по мере организации штатного и материально-технического укрепления всех правоохранительных органов, появились предпосылки для борьбы с нищенством и бродяжничеством. Так, в постановлении Совета Министров СССР от 19 июля 1951 года № 2590-1264с «О мероприятиях по ликвида-ции нищенства в Москве и в Московской области и усилению борьбы с антиобщественными, паразитическими элементами» отмечается, что меры, предпринимаемые для ликвидации и профилактики попрошайничества и бродяжничества, стали малоэффективными, поэтому устанавливается «порядок, согласно которому органам милиции и органам охраны МВД СССР на железнодорожном и водном транспорте предоставлялось право вносить предложения о выселении в отдаленные районы СССР на пять лет с обязательным привлечением к трудовой деятельности по месту поселения бродяг, не имеющих определенных занятий и места жительства» [1, с. 8]. Последовательность его реализации определялась в п. 14 этого же постановления и предусматривала, что принятие такого решения находится в компетенции Особого совещания при МГБ СССР [1, с. 9]. 23 июля 1951 года принимается Указ Президиума Верховного Совета СССР «О мерах борьбы с антиобщественными, паразитическими элементами», которым устанавливалось наказание за эти деяния в виде лишения свободы сроком на пять лет и круг лиц, к которым он может применяться (мужчины в возрате от 18 до 55 лет, женщины - от 18 до 50 лет). При этом ни в Уголовном кодексе РСФСР, ни в Уголовном кодексе СССР изменений, криминализирующих бродяжничество и попрошайничество, не существовало вплоть до 1960 года, а предпринимаемые меры не смогли решить проблему маргинализации отдельных категорий советских граждан.
20 февраля 1954 года в Президиум ЦК КПСС поступает секретный доклад МВДСССР № 517/к, в котором министр внутренних дел СССРС. Круглов и начальник Главного управления милиции Н. Стаханов подчеркивают, что «несмотря на принимаемые меры, в крупных городах и промышленных центрах страны все еще продолжает иметь место такое нетерпимое явление, как нищенство». Во исполнение указа ОВД во 2-ом полугодии 1951 года было задержано 107 766 нищих, в 1952 году - 156 817 человек, в 1953 году - 182 342 человека. Среди задержанных инвалиды войны и труда составляют 70 %, лица, впавшие во временную нужду, - 20 %, профессиональные нищие - 10 %. из которых трудоспособными гражданами являются 3 %» [2, с. 23]. По мнению МВДСССР. детерминантами высокого удельного веса бро-дяжничества в общем объеме преступности стали: нежелание местных органов власти и социального обеспечения заниматься общей профилактикой данного вида преступлений; отсутствие необходимого количества домов для инвалидов и престарелых и интернатов для слепых инвалидов (из 35 домов инвалидов и интернатов, которые планировалось построить в 1952 году, на 1 января 1954 года сдано всего 4 дома): отсутствие системы социальных пенсий, а также патронажа для инвалидов и лиц преклонного возраста. На практике получалось, что борьба с бродяжничеством и нищенством осуществлялась формально и ограничивалась задержанием таких лиц, направлением их в приемники-распределители и «возвратом на улицу», так как законодательно принудительное содержание таких лиц в домах инвалидов не регламентировалось. Судить и отправлять в места лишения свободы таких граждан было невозможно в силу их нетрудоспособности. Если взять за основу милицейскую статистику, то подопределение антиобщественных и паразитических элементов попадали всего 3 % задерживаемых, а остальные вполне могли быть социализированы в обществе. Поэтому возникла необходимость создания комплексной системы выявления, изоляции и перевоспитания лиц, постоянно занимающихся бродяжничеством, базирующейся на административно-бюрократических методах.
Руководством МВДСССР был сформулирован ряд предложений по проведению мероприятий, направленных на профилактику и минимизацию криминальной направленности среди лиц, занимающихся нищенством и бродяжничеством. Но в силу того, что МВД является репрессивным органом государства, большинство из предложенных мероприятий носило аналогичный характер, хотя руководство МВД старалось всесторонне решать проблему. Например, предлагали построить требуемое количество интернатов для инвалидов, создать приемники-распределители для нищих, обязать местные власти ввести административную ответственность для лиц, ответственных за содержание нетрудоспособных иждивенцев, увеличить пенсии и пособия инвалидам и одиноким престарелым гражданам, не имеющим других средств к существованию.
Счастливое советское детство:
Выходцы той же «Республики ШКИД» П. Ольховский и К. Евстафьев задумали продолжить жизнеописание школы, доведенное в «Республике ШКИД» только до 1923 года. https://coollib.net/b/209442-k...
Источник - https://cyberleninka.ru/articl...
Приложение:
Ссылки по теме:
Старт и финиш коммунизма или бег по кругу. „Если вы хотите построить социализм, выберите страну, которую не жалко.“ — Отто фон Бисмарк. Россия и Беларусь - доноры СССР - https://cont.ws/@providenie/24... Анафема Патриарха Тихона революционерам (марксистам, ленинцам, сталинцам и пр., социалистам) - https://cont.ws/@providenie/2499411 Торжество Православия, в первое воскресенье Великого Поста после Божественной Литургии. 12 анафематизмов - https://cont.ws/@providenie/2499408 Экая не политкорректность. Демотиваторы "Запад в объективе" № 52 - https://cont.ws/@providenie/2499224 Кто нашёл, берёт себе. Демотиваторы "РФ" № 52 - https://cont.ws/@providenie/2499212 Кто в СССР жил тот в цирке не смеётся. Демотиваторы "СССР" № 62 - https://cont.ws/@providenie/2499186 Немецкое объяснение причин нападения на Советский Союз или Германская нота СССР об объявлении войны - https://cont.ws/@providenie/2499180 Как русский язык стал советским? - https://cont.ws/@providenie/2499176 Советские мошенники снова пытаются фейками выдать красное за белое. Разве Йозеф Джугашвили вернул Россию русским, а СССР назывался Россией? СССР боролся за свободу от ига иудейского? Ничего этого нет. Так посмотрите какие заголовки у совчат - https://cont.ws/@providenie/2499008 Герман Стерлигов о Космодемьянской. Зачем же вам в вашем языческом пантеоне героев нужны поджигатели русских хат? - https://cont.ws/@providenie/2498771 Жизнь советских крепостных колхозников и еврейских коллективизаторов ("полицаев") - https://cont.ws/@providenie/2498763 ЖидаСоветские коммунисты расстреляли русских коммунистов. ЖидаСоветская русофобия. Расстрельный приговор "русским шовинистам" в ВКП(б) по "Ленинградскому делу" - https://cont.ws/@providenie/2498757 Марксистское представление о подписание от имени русского народа капитуляции перед еврейским интернационалом под названием "Договора об образовании СССР на I Всесоюзном съезде Советов". Худ. С. И. Дудник - https://cont.ws/@providenie/2498753 Коммунист всегда русофоб! Именно коммунисты до конца признали факт существования отдельной украинской нации. Сколько осла не бей, лошадью он всё равно не станет. Не тратьте время на ослов в людском обличии, людьми они уже не станут - https://cont.ws/@providenie/2498747 Школьная методичка перезагрузки русских в советских. Пчёлы не теряют времени объясняя мухам, что русский мёд лучше советского дерьма - https://cont.ws/@providenie/2498742 Экая не политкорректность. Демотиваторы "Запад в объективе" № 51 - https://cont.ws/@providenie/2498391 Кто нашёл, берёт себе. Демотиваторы "РФ" № 51 - https://cont.ws/@providenie/2498385 Кто в СССР жил тот в цирке не смеётся. Демотиваторы "СССР" № 61 - https://cont.ws/@providenie/2498371 Советский криминал с привилегиями. Почему воры в законе достигли своего расцвета при Сталине - https://cont.ws/@providenie/2498362 5.03.1953 г. издох ставленник англосакского марксизма (Йозеф Джугашвили), который до 1941 г помогал социалфашизму Гитлера. Проявил большие способности в т.н. гражданской войне жидобольшевиков против русского народа. Не вернул Россию русским после 1945 года - https://cont.ws/@providenie/2498340 Отчего так предан пёс robert trubin Мозесу Мордехай Леви рыдает не по истреблённым еврейским интернационалом социальным классам русского народа судьба русских ему подобным неинтересна они рыдают и героизируют живодёров, захвативших Россию - https://cont.ws/@providenie/2498124 В начале ХХ века Запад резко активизировал поставки марксизма в Россию. Классовые каратели из еврейского интернационала все время советского режима наполняли переименованную Россию в СССР идеологией и символами западного производства - https://cont.ws/@providenie/2498114 Вся русская эмиграция была в ужасе от методов проведения коллективизации - https://cont.ws/@providenie/2498113 Экая не политкорректность. Демотиваторы "Запад в объективе" № 50 - https://cont.ws/@providenie/2497833 Кто нашёл, берёт себе. Демотиваторы "РФ" № 50 - https://cont.ws/@providenie/2497823 Кто в СССР жил тот в цирке не смеётся. Демотиваторы "СССР" № 60 - https://cont.ws/@providenie/2497807 Польско-советская война 1919–1921 гг. до сих пор остаётся в тени других событий эпохи революций и Гражданской войны в России - https://cont.ws/@providenie/2497793 А вы бы купили "Облигации Победы" без возврата России русским и свободы от ига иудейского? - https://cont.ws/@providenie/2497787 Без срока давности: как искать активно действующих и беглых марксистских преступников, которых официально запретили 6.11.1991 г., в РФ - https://cont.ws/@providenie/2497711 Задолго до манипуляций с генералом Власовым предатели России марксистские совки возненавидели законный трехцветный русский флаг. У них теперь пархатое красное знамя рулевой! - https://cont.ws/@providenie/2497682 В военное время социалмарксист всегда и везде кричит нам про РОДИНУ и ОТЕЧЕСТВО. Так о какой "исторической родине" твердил в 1941 году перепуганный социалфашизмом социалмарксистский оккупант инородный самозванец Йозеф Джугашвили? - https://cont.ws/@providenie/2497654 Если вы думаете, то что ленинская и сталинская красная профессура — это научные "люди" и ими воспитанное поколение красных горлопанов, то вы заблуждаетесь. По факту это русофобы, не имеющие никакого отношения к русской точной науки - https://cont.ws/@providenie/2497570 Я.Г. Демченка. Кiевъ 1906 г. Еврейское равноправие или русское порабощение https://cont.ws/@providenie/2256760 CCCР под Еврейским Игом - https://cont.ws/@providenie/2035109 Новая иудея, или разоряемая Россия - https://cont.ws/@providenie/2034615 Тайна аббревиатуры СССР - https://cont.ws/@providenie/2034253 Русский народ, ходит теперь по своим российским улицам, как по иностранным, и не может прочесть вывески на английском языке, недоумевая, чтобы могли означать вывески: "секонд-хенд", "роуминг", "лизинг", "шейпинг", "паркинг", "холдинг" "бординг", "офф-шор", "биллборд", "рокер", "байкер", "рэпер", "хакер", "брокер", "менеджер", "данс", "минивэн", "таун-хаус", "молл", "брэнд", и тд… см., далее – https://cont.ws/@providenie/1351774
Оценили 2 человека
6 кармы