Фокусы Хрущева с рублём

60 лет назад, в 1961 году, в СССР была проведена очередная денежная реформа. После войны советский народ уже не голодал и с воодушевлением встретил социализм с человеческим лицом — хрущевский, времен оттепели. Вместе с тем то здесь, то там в стране стал появляться некоторый дефицит товаров массового потребления. Это вызвало к концу 1950-х годов инфляционные тенденции на рынке денежного обращения. Хотя зарплаты и не росли, товаров народного потребления все же не доставало, что стало поводом для постановки правительством вопроса об очередной после 1947 года денежной реформе.

В Министерстве финансов СССР в конце 1950-х отмечали, что в сберкассах страны ощущается недостаток наличных денег. По итогам 1959 года Минфин обращал внимание на невыполнение государственного плана по приливу наличности в кассы Госбанка СССР из-за хронического невыполнения плана по товарообороту.

В пояснительной записке в Президиум ЦК КПСС в марте 1961 года (по закрытым данным Министерства финансов СССР) сказано, что курс советского рубля за минувшее десятилетие (до 1960 года) из-за роста цен и удорожания растущего импорта обесценился почти на четверть.

Кроме того, основными причинами предстоящей реформы назывались гонка вооружений, космические амбиции, щедрая поддержка дружественным странам. Более того, почти открытым текстом говорилось и еще об одной причине — подсаживании на нефтяную иглу, завуалированное под расплывчатую формулировку «начавший набирать обороты экспорт советской нефти».

Причем, в отличие от денежной реформы 1947 года, названной в народе «конфискационной», в этот раз население о замене денег было предупреждено заблаговременно. И все же историки и исследователи обращают внимание на недостаток достоверных сведений о предстоящей реформе в публикациях тех лет. Причина — недоступность многих документов в силу закрытости системы.

Вообще, согласно официальному заявлению правительства от 5 мая 1960 года, денежная реформа должна была быть проведена «в целях облегчения денежного обращения и придания большей полноценности советским деньгам». Тем не менее, за этой оптимистичной формулировкой была скрыта истинная ее цель — обычная деноминация, каковой реформа и осталась в памяти простых советских граждан.

Основные положения реформы были закреплены в постановлении Совета Министров СССР № 470 от 4 мая 1960 года, после которого тогдашний министр финансов Зверев подал в отставку: Арсений Григорьевич был не согласен с планом реформы и полагал, что сначала надо вернуть рублю платежно-покупательную способность и постепенно увеличивать платежеспособный рост населения на товары и услуги. Министр опасался, что в противном случае одновременная деноминация и рост цен способны сориентировать советскую экономику в основном на рост экспорта сырья и растущий импорт. Интересно, что так же считали и оппозиционно настроенные к Хрущеву Молотов, Сабуров и Шепилов.

Действительно, после публикации постановления № 470 сразу увеличились закупки населением ширпотреба, а также товаров повышенного спроса.

С нового 1961 года в обращение были выпущены денежные банкноты нового образца. И в течение трех месяцев все желающие граждане могли обменять старые деньги на новые. Никаких сложностей в этом не наблюдалось, тем более, что по всей стране было открыто более 28 тысяч обменных пунктов. В отдаленных районах или в районах с небольшой плотностью населения функционировали передвижные пункты обмена денег. А в наиболее напряженные периоды обмена кассиры переводились на более плотный график — полутора-двухсменную работу. Но даже при существующем режиме обмен был завершен уже в середине января, после чего часть обменных пунктов была досрочно закрыта. А вообще уже к февралю подавляющее количество (свыше 90%) старых денег было изъято из оборота. Более того, часть старых денег (до 5%) населением к обмену даже не предъявлялось.

Дело в том, что при перерасчете цен и тарифов дробная часть копейки, полкопейки и выше увеличивалась до полной копейки. И только в виде исключения (по хлебу, молочнокислым продуктам и товарам детского ассортимента) округление цен, оканчивавшихся на 0,5 копеек, проводилось в сторону снижения. Народ, видимо, здраво рассуждал, что возиться с копейками просто не стоит.

Кстати, курс доллара, составлявший до 1961 года 1 к 4, был изменен в результате реформы не в 10 раз, как внутренние цены и зарплаты, а только в 4,44 раза и после реформы составил 90 копеек за 1 доллар.

Но вскоре выяснилось, что не все изъявили желание обменивать старые деньги на новые на общих основаниях. Кое-кто желал схитрить. Многие, например, делали это так, как происходил аналогичный обмен во время денежной реформы 1947 года, когда около двадцати тысяч человек были привлечены к уголовной ответственности за попытки разными способами сохранить свои старые сбережения, различными способами переведя их в новые. Так, в 1947 году многие руководители и чиновники самых разных рангов, используя свое служебное положение, стремились обменять деньги по-хитрому. Среди них были ответственные партийные и советские работники, сотрудники МВД и МГБ, банковские работники и сотрудники исполнительных органов.

Вот что, например, писал в докладе Сталину министр МВД Круглов: «В последние дни в городе Москве распространились слухи, что в ближайшие дни будет произведен обмен существующих денег на новые денежные знаки из расчета 10−12 копеек за 1 рубль и что одновременно будут повышены цены на промышленные товары, отпускаемые по плановым ценам. В связи с этим в Москве имел место массовый наплыв покупателей в магазины, торгующие промышленными товарами. Особенно увеличился спрос на дорогостоящие товары в комиссионных магазинах… Ежедневная выручка магазинов Мосскуппромторга до 25 ноября с. г. составляла в среднем от 2,2 млн. до 2,6 млн. рублей, 28-го ноября выручка магазинов Мосскуппромторга составила 7,4 млн. рублей, а к 16 часам 29 ноября — свыше 13 млн. рублей…

В комиссионном магазине N127 выручка обычно составляла 170−180 тысяч рублей в день. 28 ноября этим магазином продано товаров на 600.000 рублей. Магазин N123 ранее продавал товаров на 130.000 рублей в день, а 28 ноября продал на 700.000 рублей…

Аналогичное положение имеет место и в других магазинах системы Мосскуппромторга. С 29 ноября особенно повысился спрос на меха, меховые изделия, хрусталь и художественные картины. К концу дня 29-го ноября в ряде магазинов полностью отсутствовали меховые товары, несмотря на то, что спрос на них был большой". Кроме того, речь шла и о мебельных гарнитурах стоимостью 30, 50, 60 и даже 101 тыс. старых рублей, которые стояли непроданными по нескольку лет.

То есть те, кто заранее знал о предстоящем повышении цен, покупали дорогие непортящиеся товары (меха, ювелирные изделия и т. д.), которые потом можно было с выгодой продать, вернув таким образом затраченные (читай: обменяв старые на новые) деньги. Что и говорить — эта же ситуация потом повторилась один к одному в 1961 году во время обмена старых денег на новые. Как и в 1947-м, в 1961 году информированные чиновники и ответственные работники покупали загодя ценные вещи за старые деньги, избавляясь от них потом за новые.

А вскоре на рынке вообще появились фальшивые деньги. Печатали их с фотонегативов и клише, выполненных по новым образцам граверным, фотомеханическим или другими способами. Или с помощью размягчения химическим способом красок на подлинных купюрах. Конечно же, с фальшивками боролись. Тем не менее, купюры образца 1961 года оказались наиболее долговечными, они имели хождение до 23 января 1991 года.

Источник