Разблокирование Донбасса Украиной: возможно ли оно?

Надежды на то, что Зеленский начнет корректировать курс своего предшественника, оказались не столь безосновательны, как об этом писали многие. 19 июня в Минске будет рассматриваться вопрос о снятии экономической блокады Донбасса — эту новость можно назвать вполне сенсационной. Похоже, новоизбранный президент решил бросить вызов националистам

После того, как он не стал комментировать снос бюста маршала Жукова и погром в еврейском центре в Харькове, казалось, что ни на что подобное украинский лидер не способен. Угроза нового Майдана, противостояние на котором гарантированно будет куда боле жестким, чем на предыдущем, — это действенное средство лишить нового главу украинского государства всякой охоты связываться с радикалами. И тем не менее он пошел на шаг, который уже вызвал злобную реакцию в националистическом лагере.

Вероятность того, что в Минске удастся договориться о разблокировании мятежного региона, не слишком высока. Генпрокурор Юрий Луценко уже объяснил, что торговля с неподконтрольными территориями подпадает под уголовную статью о финансировании терроризма. Только в случае если донбасские предприятия зарегистрируются на Украине и начнут отчислять налоги в украинский бюджет, они могут стать легальными субъектами экономической деятельности.

Так что, вероятнее всего, Леонид Кучма на заседании Трехсторонней группы заявит, что только выполнение этих условий сделает возможным снятие блокады. Но это не все. Властям двух народных республик могут предложить отменить незаконный с точки зрения украинского законодательства перевод ряда государственных частных промышленных предприятий в режим внешнего управления, который тот же Луценко называет «национализацией». Эти условия заведомо невыполнимы.

На самом деле пока не так важно, удастся ли достичь согласия представителям Киева и ЛДНР. Последствия блокады республиками давно преодолены, система завоза товаров из России отлажена в деталях, о товарном дефиците, который чуть было не привел к серьезному кризису в 2015 году, жители ДНР и ЛНР давно забыли. Проблемы, связанные с разрывом хозяйственных связей, немного серьезнее: на большинстве донбасских предприятий производство и по сей день не восстановлено. Но перечислять налоги в украинский бюджет, из которого финансируется война, было бы, мягко говоря, не вполне разумно. Поэтому пока перспективы разблокирования кажутся зыбкими.

Скорее всего, украинская сторона просто попытается довольно нетрадиционным способом частично восстановить свою власть в экономической сфере. Весьма сомнительно, что у нее это получится. С другой стороны, своим шагом Зеленский намерен продемонстрировать Евросоюзу, что он в отличие от Порошенко готов занять конструктивную позицию на минских переговорах.

Однако все эти тонкости едва ли будут учтены оппонентами нынешней власти. Сама по себе идея разблокирования способна ввести националистов в ступор. Они считают блокаду не только экономической, но и идеологической победой. С точки зрения экономики, блокада действительно нанесла серьезный ущерб хозяйственной системе Донбасса. Но политически блокирование товарных поставок в регион стало своего рода огораживанием «чумной» территории для того, чтобы не допустить распространения вируса «сепаратизма». Кроме того, регион переведен во второсортный разряд. Перекрытие товарного сообщения лишает жителей республик доступа к общественному украинскому благу. Это означает серьезное поражение в правах. Нанесение максимального ущерба неподконтрольным территориям не только военным путем — это задача, которую националисты формулируют открыто и без малейшего стеснения.

Они, я думаю, немного успокоятся, когда выяснится, что ни о каком разблокировании речи пока не идет, но саму инициативу обязательно квалифицируют как предательство национальных интересов. Война началась.

Андрей Бабицкий