Илья Ухов
В Госдуме готовятся принять новые поправки в закон "Об осуществлении иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства". Важность поправок обусловлена в первую очередь тем, что по прошествии более чем трёх лет с начала СВО стало понятно: фронт пролегает не только по полям и лесам Донбасса и Новороссии, но и у нас глубоко в тылу. Часть открытых врагов нашей страны в шкурах "инвесторов" сразу же сбежали в 2022 году, и государству пришлось лихорадочно искать модели управления и организационные формы, чтобы сохранить трудовые коллективы и технологические цепочки.
Спящие
А часть затаилась. И в связи с продолжением процесса очищения нашей страны от разного рода компрадоров ещё и начала активно оперировать на внутреннем рынке. Вот только цели там не имеют ничего общего с национальными интересами России. Правоохранительные органы периодически вскрывают схемы вывода капитала за рубеж. И если присмотреться к предложениям в поправках к закону, то обозначается довольно примечательный список зон экономической деятельности, которые законодатель хочет упорядочить.
Во-первых, регулирование хотят расширить на случаи покупки иностранными инвесторами активов хозяйственных обществ, пользующихся отдельными видами участков недр, не относящихся к федеральным. Речь идёт об участках недр с извлекаемыми запасами нефти от 50 до 70 млн т, газа — от 30 до 50 млрд куб. м, руды с запасами золота — от 30 до 50 т, меди — от 300 до 500 тыс. т. Теперь к стратегическим видам деятельности будет отнесено производство рыбы. Иностранные инвесторы будут обязаны согласовывать сделки при приобретении имущества, относящегося "к основным производственным средствам, используемым для осуществления стратегических видов деятельности" и находящимся в государственной или муниципальной собственности. Иностранные инвесторы также должны будут сообщать государству о владении не менее 5% акций стратегического общества и раскрывать сведения о выгодоприобретателях и бенефициарах. При этом ФАС сможет приостанавливать рассмотрение сделок, пока не получено разрешение правительственной комиссии.
Следует отметить, что поправки принимались не без активного противодействия "тугих кошельков" из РСПП — ФАС даже вынуждена была возвращать законопроект на доработку. Теперь вот ещё и Минэкономразвития высказывает некие "озабоченности" излишним регулированиям.
Тут только хочется напомнить про эпопею со столичным аэропортом Домодедово, где долгие годы орудовала "команда крепких хозяйственников" во главе с Каменщиком и Коганом, имеющими турецкие, эмиратские и израильские паспорта. Так "эффективно" управляли, что Генпрокуратуре всё время приходится ловить за руку старый менеджмент, который пытается вывести за рубеж всё новые и новые капиталы в интересах этих господ.
А ведь это всего лишь один эпизод, на самом деле таких "инвесторов" в России было (да и ещё имеется) немало. В условиях резко нарастающего геополитического и экономического противостояния России и глобалистов нам нужны экономическая консолидация и мобилизация внутри. Любое государство, понимающее, что привычные в мирное время инструменты регулирования не работают, просто обязано донастроить систему, убрать из неё паразитов и лишние звенья, обеспечить прозрачность и контроль за движением финансовых ресурсов. Иначе мы рискуем бить по врагу растопыренными пальцами, рискуем утечкой капиталов за рубеж, рискуем, наконец, самым опасным — саботажем, преднамеренным уничтожением производственных компетенций и технологических цепочек по приказу и плану из-за рубежа. Иностранные инвесторы, конечно же, не могут владеть стратегическими предприятиями в контуре ОПК, тут вопросов нет. Но современная экономика слишком сложна, в производстве присутствуют сотни, если не тысячи смежников и подрядчиков, создание сложных оборонных или гражданских изделий высокого пердела невозможно представить без широкой промышленной кооперации.
Не хотите ограничений? Возвращайтесь в родную гавань
И поэтому тут нужно особенно жёстко и неукоснительно пресекать любой отраслевой или местечковый лоббизм. Ну или брать пример с наших геополитических противников — тех же Соединённых Штатов. Там, напомню, власти просто выкручивают руки неугодным иностранным инвесторам и заставляют их буквально в стиле рейдерского захвата переписывать активы на американские консорциумы. Ярчайший пример — американский сегмент ТикТока. Но не только. Во многих штатах запрещена даже покупка земли иностранными гражданами, если у них есть паспорта определённых стран: это в первую очередь касается как раз таки граждан России, Китая и т.д. А в рамках так называемого Меморандума FOCI ("Иностранное владение, контроль или влияние") Комиссия по ценным бумагам и Минюст США вообще ведут постоянный мониторинг компаний с публичным размещением на биржах на предмет получения иностранцами контроля через покупку акций и, соответственно, могут это оперативно блокировать. Вот бы и нам такое внедрить.
У любого иностранного инвестора есть прекрасные шансы избежать регулирования в России — надо перестать быть иностранцем, нужно создавать местные структуры с местным менеджментом и в рамках внутрироссийской юрисдикции. Понятно, почему это может не нравиться лоббистам из числа крупного как бы "российского" капитала. Всем давно известны эти схемы, при которых в России, допустим, инвестирует некая "кипрская" компания, которая всё регистрирует в условном лондонском регистре. А потом, пользуясь международным правом, выводит капиталы из России да ещё и оптимизирует налогообложение в той или иной "налоговой гавани" а-ля Ирландия. Вот только за всеми этими "иностранцами" по факту стоят те же российские компрадоры, которые просто перекладывают ресурсы из одного кармана в другой, меняя их юрисдикцию.
Возникает по итогу большой вопрос — в процессе этих "перекладываний" они становятся объектами воздействия и "подходов" со стороны властей и спецслужб зарубежных, прежде всего западных стран. Уж там-то банковский и корпоративный комплаенс прекрасно видит все их телодвижения. И есть огромные риски того, что они уже внутри России, в нашем политическом и экономическом контуре становятся проводниками иностранных, враждебных нашей стране и народу интересов. Вообще это вот сопротивление РСПП принятию поправок довольно странно и подозрительно выглядит. Уж кому, как не им, нужно бы аплодировать новому законопроекту: он же для них расчищает "поляну", делает им жизнь проще и понятнее — по сути, убирает с рынка потенциальных конкурентов.
Что с того?
По крайней мере, так было бы в логике национально ориентированного капитала, который стремится максимально освоить рынок собственной страны, а не защищать интересы своих как бы конкурентов из-за рубежа. Если мы хотим кардинального оздоровления экономической ситуации, то нужно смотреть внимательно на эти лоббистские ухищрения и вопли и делать всё ровно наоборот — ужесточать регулирование, подумать над введением системы квот в советах директоров компаний с иностранным участием (например 2/3 или 3/5 от их состава должны быть управленцы с российскими паспортами). Нужно менять и общее видение, стратегическую рамку восприятия новой экономической реальности. Уже очевидно, что "иностранные инвестиции" стали для Запада мощным рычагом воздействия на внутреннюю политику страны — объекта агрессии. Всё упование на внешние источники финансирования или развития пора отбрасывать — то, как Запад нас в 2022 году отрезал от внешних финансовых инструментов и части рынков, показало, что никакой опоры на эту модель быть не может. Нужны внутренние источники, внутренние инвесторы, внутренние резервуары накопления.
Оценили 5 человек
5 кармы