Обновленная доктрина продбезопасности лишит смысла "пищевые" санкции к России

АВТОР Максим Бут. 11.3.2019. 

 Скорректированная Минсельхозом Доктрина продовольственной безопасности полностью изменит подход России к производству продуктов питания. Об этом ФБА "Экономика сегодня" рассказал первый зампредседателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике Сергей Лисовский.

"Когда мы в начале "нулевых" годов заговорили о продовольственной безопасности в России, на нас смотрели, как на коммунистических ортодоксов. Тогда в обществе царила эйфория, и все возможное массово завозилось из-за рубежа. И о том, что существующий порядок вещей может внезапно измениться, даже мысли не допускали не только многие россияне, но и значительная часть чиновников. Однако постепенно смысл термина "продовольственная безопасность до многих начал доходить.

Почти 25 лет продовольственная безопасность была нацелена только на получение определенных объемов производства, что неправильно", - отмечает сенатор.

Минсельхоз разработал проект новой Доктрины продовольственной безопасности России. "Основной новацией является изменение методики расчета показателей продовольственной безопасности. Для ее оценки предлагается вместо удельного веса отечественного производства в общем объеме внутреннего продукта использовать показатель самообеспеченности", - говорится в сообщении ведомства. При подготовке новой доктрины учитывались предложения научного сообщества и федеральных органов исполнительной власти.

"Только примерно пять лет назад, когда Россия столкнулась с угрозой санкций, страна полностью вышла на производство объемов продукции, прописанных в Доктрине. И здесь встал вопрос уже нового порядка: требуется обеспечить условия для долгосрочного производства продуктов. И выяснилось, что сейчас РФ производит, к примеру, птицы больше, чем ей нужно. Однако собственной генетики у страны нет – если нам перекроют канал поставок, объемы производства серьезно упадут уже через пять-семь лет.

Та же ситуация с крупным рогатым скотом и животноводством в целом – у нас нет достаточной базы для генетического воспроизводства поголовья. Санкции Запада могут нас лишить источника племенного материала, и производство мяса резко упадет. В растениеводстве ситуацию удалось удержать, хотя риск потерять эту отрасль был. Зато все еще остаются серьезные проблемы с овощной группой культур – здесь воспроизводство семян "хромает" и требует развития", - подчеркивает парламентарий.

Проект новой доктрины разрабатывают в связи с появлением новых рисков и угроз продбезопасности, вызванных экономическими санкциями, вступлением России в ВТО и углублением интеграционных процессов в рамках ЕАЭС. 

Кроме того, обновленным документом формируется показатель степени удовлетворения внутренних потребностей рынка за счет отечественного производства и при превышении 100% показывает экспортный потенциал отдельных видов сельхозсырья и продовольствия. Проект Доктрины согласован профильными ведомствами и Минюстом и внесен в правительство для согласования с Совбезом и администрацией президента.

"Есть проблемы и с технологиями в России при производстве продуктов – вся глубокая переработка основана на импортном оборудовании. Эту отрасль машиностроения нужно развивать в первую очередь и во всех направлениях – она создает риски продовольственной безопасности страны. С насыщением сельхозтехникой по основным ее группам в России в целом все нормально, однако и здесь есть нюансы. К примеру, крестьянам часто не хватает тракторов малой мощности.

Многим частным фермерским хозяйствам не требуется столь же мощная техника, как агрохолдингам – они стремятся экономить как на машинах, так и на топливе. Кроме того, в России есть целые области, где просто отсутствуют крупные возделываемые поля, и с широкозахватной техникой работать там неудобно. Есть много других нюансов, где импортные технологии и товары создают риски, и их приходится учитывать.

Доктрина продбезопасности России сейчас переводится в новую фазу – с учетом потребностей каждой отрасли и всего сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности в целом. Она нацелена на более высокотехнологичное и глубокое производство с учетом развития собственных возможностей и технологий. На такой уровень, что даже внешние ограничения и "пищевые" санкции, которые отнюдь не невероятны, подорвать продовольственную безопасность РФ не смогут", - заключает Сергей Лисовский.

https://3mv.ru/126069-obnovlen...