Счетная палата раскритиковала докапитализацию банков через инструменты ОФЗ. Ее итоги оказались менее масштабными, чем рассчитывали. Основные причины — проволочки и халатность в трактовке целевого использования денег. Проще говоря, в одном случае деньги непростительно лежали «мертвым грузом», а в другом — расходовались не на приоритетные отрасли экономики, как было определено ранее.
Докапитализация банковского сектора в 2015 году через инструменты ОФЗ в целом продемонстрировала положительные результаты, но оказалась хуже, чем ожидалось. Это следует из заявления председателя Счетной палаты РФ Татьяны Голиковой, пояснившей, что эти итоги оказались «далеко не того масштаба, который ожидали». Детали были озвучены на совместном заседании комитетов Госдумы по бюджету, по финрынку и по экономической политике. По ее словам, произошла «явная потеря темпа». «Мы приняли очень быстро все необходимые нормативные решения, но первая докапитализация произошла только через три с половиной месяца после принятия решения», — отметила Голикова.
Также подчеркнула, что средства докапитализации направлялись банкам в третьем-четвертом квартале 2015 года, средства, выделенные в форме ОФЗ, «лежали» первую половину минувшего года без движения. «Первая докапитализация прошла через три месяца после принятия решения, и средства, направленные на докапитализацию, лежали первую половину года без движения», — сказала Голикова. Кроме того, по ее словам, «докапитализация не переломила негативные тенденции в развитии тех банков, которые ее получали». «С одной стороны, они позволили нарастить банкам уровень собственных средств. Но с другой стороны, у 19 из 24 банков, которые были докапитализированы, на 1 января показатели нормативов достаточности снизились. По итогам первого квартала нормативы достаточности снизились у восьми кредитных организаций», — пояснила председатель СП РФ.
Справка. В конце 2014 года президент РФ Владимир Путин подписал закон о докапитализации банков на 1 трлн. руб. через ОФЗ. Тогда Татьяна Голикова подчеркнула, что ведомство намерено контролировать использование денежных средств, выданных на докапитализацию банков. А министр финансов Антон Силуанов, сообщил, что банковская докапитализация через ОФЗ предоставит возможность увеличить капитал банковской системы на 13%, а кредитование — на 15-20%, уточнив, что доходы АСВ от ОФЗ будут полностью направляться в бюджет.
Согласно планам правительства главный целью докапитализации было повышение уровня кредитования приоритетных отраслей экономики, но проверка показала, что поставленные банкам условия носят общий характер, а «банкам не поставили конкретные условия, и они в основном выдавали краткосрочные кредиты». То есть деньги банкам выдавались, но какие-либо критерии целевого использования установлены не были. «К сожалению, мы также констатируем, что содержательный контроль отчетности банков вот по этой конкретной части, которую мы контролировали, по целевому предназначению полученных средств господдержки отсутствует. И если по 2015 году мы пока только констатируем эту тенденцию, то по 2016 году нам бы хотелось, чтобы ЦБ обратил на это особое внимание и предпринял в этой части какие-либо меры», — добавила Голикова. Как пишет РБК, в ответ на критику Голиковой председатель ЦБ Эльвира Набиуллина сказала, что действительно были цели поддержать краткосрочное кредитование компаний и кредитование под оборотные средства.
Напомним, что в мае Татьяна Голикова выступала перед бюджетным комитетом Госдумы с итоговым докладом за 2015 год. Тогда она сообщила, за год из-за различных схем «распила» федеральный бюджет потерял каждый тридцатый рубль. Общая сумма потерь почти совпадает с годовыми расходами государства на здравоохранение (516,2 млрд., руб.), немного недотягивает до суммы, выделенной на образование (610 млрд., руб.), и в 3,5 раза превышает ассигнования на охрану окружающей среды (141 млрд., руб.). По ее словам, объем неэффективного использования средств составил 81,2 млрд., руб., в том числе 3,7 млрд., руб. с признаками нецелевого использования. Кроме того, объем неэффективного использования средств составил 81,2 млрд., рублей, в том числе 3,7 млрд., руб., с признаками нецелевого использования. Из общей суммы ущерба по итогам проверок Счетной палаты в бюджет было возвращено менее 2% — 10,3 млрд., рублей, а годом ранее, при сопоставимых потерях, вернуть удалось всего 1 млрд. рублей.
Что тут скажешь.
Источник: http://rusrand.ru/response/pro...
Оценили 8 человек
11 кармы