• РЕГИСТРАЦИЯ

Владимир Бортко: Новая Конституция — неприятный сюрприз для администрации президента

48 7238

Владимир Бортко внес в Госдуму РФ законопроект, который в случае одобрения запускает процедуру создания новой Конституции. Действующий главный закон страны, принятый в декабре 1993 года, даёт такую возможность президенту, Совету Федерации, Государственной думе, правительству страны и региональным парламентам. Правда, если это не касается статей, где прописаны основы конституционного строя. Об этом гласит статья 134. Но и основы можно поменять. Для этого есть 135-я статья, которая предусматривает создание специального органа – Конституционного собрания. И для легализации этого органа нужно согласие трёх пятых от общего числа членов Госдумы и Совета Федерации. Именно это предлагает депутат Бортко.

Несмотря на многочисленные реплики наблюдателей, экспертов и правозащитников о том, что кинорежиссёра и депутата «кто-то сверху» попросил внести столь серьёзный документ, сам он категорически настаивает на отсутствии стимуляторов извне и единоличном авторстве своей инициативы. После разговора с народным артистом России и Украины «Фонтанка» убедилась, что представитель Петербурга в Госдуме Владимир Бортко настроен серьезно. Правда, по данным «Фонтанки», его не поддержат не то что в Думе, но даже в собственной фракции.

— Почему идея поменять Конституцию появилась сейчас, в ноябре 2017 года?

– Не сейчас, она появилась почти год назад. В январе этого года я произнёс пламенную речь по этому поводу с трибуны Государственной думы. Это было 18 января.

Причин для этого выступления у меня было несколько. Первая и самая элементарная: по нынешней Конституции международные законы превалируют над внутренними законами государства. Они важнее. О чём это говорит? О том, что наша Конституция вторична в принципе. Важнее законы, которые принимаются за пределами нашей страны. Но это не главная причина. Любая Конституция определяет цели, задачи решения проблем страны. В данном случае нет ни целей, ни задач. Нет ничего. Но есть странное упоминание о том, что мы руководствуемся общепринятыми принципами. Эта фраза повторяется только в двух Конституциях мира. Австрии и Германии. Они эти Конституции получили после Второй мировой войны. Это Конституции проигравших государств. Там не сказано ни о целях, ни о задачах, ни о том, что предполагается делать с гражданами – ни слова об их защите. Только «общечеловеческие ценности». И результаты этого – то, что называется, просто налицо. Если бы там было написано, что Россия защищает своих граждан, тогда нет проблем. Но этой мысли там нет. Вообще нет! Идём дальше. Есть такой народ – русский. Знаете? Я к нему принадлежу. Но его нет в Конституции. Вообще нет. Ни разу! Получается, что этого народа нет. А все остальные есть. Татары, чеченцы, якуты и все остальные существуют. Это обозначено в Конституции. А русских нет. Это как? И так далее вот так страниц на 40.

— Страниц на 40 того, что нужно переделать?

– Да. Того, что нужно переделать.

— В тексте вашего законопроекта постоянно фигурируют три статьи, которые предлагается поменять: 1, 2 и 9. Давайте разберём каждую. Что не так с 1 статьёй? Она гласит: Российская Федерация – Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны. Впредь у нас что предполагается установить? Как вы видите новую редакцию этой статьи?

– Тот законопроект, который мы обсуждаем, – это запуск процедуры. А мои пожелания по новой Конституции – это уже следующий документ. И что выйдет в результате, я не знаю. Вы понимаете, что не я один буду подавать свои предложения. Что есть у меня? Первый пункт: «Мы, русский народ, и народы Российской Федерации объединены общей судьбой на своей земле». Сейчас там «многонациональный народ». Дальше у меня идёт почти без изменений по нынешнему тексту. А дальше то, чего нет в действующей Конституции напрочь: «Высшая цель государства – защита личности гражданина, сохранение и умножение численности граждан всех наций и народностей страны». Хорошая идея или нет? Что в ней плохого? Ничего! Но эта мысль сейчас в Конституции отсутствует!

— Статья 2 сейчас гласит: человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Отменяем для государства это обременение – права и свободы гражданина?

– Слушайте: «Отечество, Родина – как содружество народов и равноправных, свободных граждан, осуществляющих свои обязанности по отношению к другим и свою общую ответственность, – являются высшей ценностью Российской Федерации. Признание и соблюдение прав и свобод гражданина – обязанность государства».

— То есть мы ставим нечто выше прав и свобод гражданина?

– Ох… Какие же у нас либералы недалёкие. Читаю ещё раз: «Отечество, Родина – как содружество народов, равноправных свободных граждан, осознающих свои обязанности по отношению к другим и свою общую ответственность, – являются высшей ценностью Российской Федерации. Признание, соблюдение и защита прав и свобод гражданина (без «человека») – обязанность государства».

— Ну и 9-я статья, которая гласит: земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории…

– Природные ресурсы принадлежат народу. Точка. Нет ни одной Конституции, где природные богатства принадлежат кому-то конкретно. Только народу. Так у всех, кроме нас.

— Быть может, в новом законе стоит прописать, что на самом деле народ не имеет никакого отношения к природным ресурсам?

 – Как не имеет?!

— По факту. Разве сегодня не так? Мы с вами что-то можем получить? Нет. На этом сидят окологосударственные компании.

– Во всех остальных странах получают.

— И у нас будут?

– И у нас будут! Никогда и нигде природные ресурсы не принадлежат частным лицам.

— В той же статье сказано про разные виды собственности: земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

– Это всё сохраняется в новой Конституции на 100%. Конечно. Все виды собственности.

— В тексте вашего законопроекта сказано, что Конституционное собрание, которое будет заниматься работой по созданию новой Конституции, будет легитимно полгода с момента создания. У нас выборы президента в марте…

– Необязательно, чтобы этот процесс стартовал уже завтра. Механизм работы Конституционного собрания писал не я. Это делали люди высочайшей квалификации, юристы-государственники. Я это взял из предыдущих аналогичных законопроектов, которые не были рассмотрены. Я же писал о том, что мне казалось нужным прописать.

— И всё же про полгода для Конституционного собрания. Сначала перевыборы Путина или сначала Конституцию поменяем?

– Понятия не имею. Никаким боком мой законопроект не касается выборов президента. Я пишу о том, что нужно сделать. Дальше этот вопрос к тем, кто и когда это будет делать.

— Вы долго работали над этим документом?

– Да. Первый раз мне пришло это в голову примерно год назад. Потом было моё выступление в Госдуме в январе этого года.

— Это только ваша инициатива? Чисто коммунистическая?

– Только моя. Only! Кроме меня за ней не стоит никто, и ничто кроме моей совести и размышлений о том, как сделать так, чтобы русскому народу было лучше жить.

— А как можно вносить документ, не будучи уверенным, что его поддержат коллеги?

– Вот так! Я – субъект законодательной инициативы. Этой инициативы. Я и никто другой. Поймите. Я почувствовал необходимость изменения существующей Конституции. Поверьте, я к себе очень хорошо отношусь.

— То есть с коллегами в Думе не обсуждали? А с сенаторами?

– Не обсуждал ни с кем.

— Про вашу инициативу стало известно в минувший четверг. Администрация президента с тех пор не выразила никак своего отношения к столь серьёзному предложению?

– Понятия не имею. Мне никто не звонил.

— Многие свято верят, что вас попросили. Конспирология?

– У нашего народа это уже тысячу лет продолжается. Что бы ни случилось, все неспроста и не к добру. Всё эти бояре проклятые мутят воду. Нет. Это абсолютно не от администрации президента. Более того, для неё это сейчас будет скорее неприятным сюрпризом. У них проблем хватает и без этого. Мне уже 71 год. Столько не живут. Завтра меня может и не быть. Я долго сомневался, но решил, что дальше ждать нельзя. Честное слово, собственная инициатива. Даже с КПРФ не согласовал.

— В тексте сказано, что будут некие «три представителя», которые будут представлять предложения по новой Конституции. Очевидно, что вы один из них. А кто второй и третий? Можете назвать имена?

– Я – это точно. А дальше уже не знаю.

— Вы пишете, что решения Конституционного собрания должны поддержать 3/5 сенаторов Совета Федерации. Не маловато, учитывая серьёзность документа? Почему не единогласно?

– 3/5 – в самый раз. Почему? Мне так кажется. Кажется, и всё.

— Сказано, что главой Конституционного собрания будет глава Конституционного суда. Валерий Зорькин всё ещё выполняет эту функцию. Вам известно его отношение к этому вопросу? Мы помним принципиальность Зорькина в вопросах законности упразднения в 1993 году Верховного совета, накануне принятия новой Конституции.

– Понятия не имею. Дело в должности. Неважно, кто там будет – Зорькин, Тюрькин, Пупкин или кто-то ещё. Это не имеет значения. Значение имеет должность. То, что я предлагаю, – это не игрушки. Не детские сказки. Это серьёзнейшая вещь, поэтому я и предлагаю функцию, а не личность. Главой Конституционного собрания должен быть председатель Конституционного суда. Всё.

— Авторы Конституции 1993 года будут допущены к работе над новым главным законом страны?

– Да, конечно. В тексте про характеристики юристов очень подробно написано. Если эксперт подходит по прописанным параметрам, то почему его нельзя допускать к работе над Конституцией? Вы что предлагаете делать с вами, либералами? На Марс вас всех, что ли, отправить? Нет, конечно.

— Ну да, на Марс не получится. Слишком много людей нужно будет отправлять. Не поместятся в космолёт. Да и не был там ещё никто.

– Не был, да. Ну, вас не так много. Либералы внутри Садового кольца, а дальше эта идея не очень сильна. Я просто хочу сделать по-честному. Больше я ничего не хочу.

— У вас там написано, что обычных граждан будут привлекать дважды. Поправки и предложения после первоначальной редакции от Конституционного собрания, и потом в конце референдум…

– Как вы хорошо изучили документ!

— Мы иначе не работаем. Я хотел спросить про агитаторов против принятия новой Конституции. Они, скорее всего, будут, учитывая уровень доверия к власти. Противников пересмотра главного закона экстремистами не назовут со всеми вытекающими последствиями?

– Стоп. Это всё уже другие этапы. Я про них не знаю и никак про них не думаю. Сейчас я внёс закон. И, скорее всего, он не пройдёт. Либералы во власти его категорически не пропустят. Ваши друзья либералы. Поэтому рассуждать о том, что будет, когда начнётся работа, это всё равно, что гадать на кофейной гуще. Давайте подождём несколько дней и увидим реакцию на этот законопроект. Думаю, что его судьба скоро определится.

— Нынешнее обострение взаимоотношений российской власти с Советом Европы, ПАСЕ и ЕСПЧ насколько ускорило появление вашего документа? 

– У меня здесь очень простой ответ. Мне эта история до лампочки! Меня это мало волнует. Я уже сказал в начале разговора, что является причиной появления законопроекта. Что меня волнует.

— То есть попытки нынешнего руководства страны выскочить из-под обязательств перед Советом Европы вас не подстёгивали?

– Никаким боком!

— Ваши предложения очевидно ближе к Конституции СССР.

– Я предлагаю то, что я предлагаю, – Конституционное собрание. Совершенно конкретный проект закона. Что предусмотрено 134-ой и 135-ой статьями действующей Конституции. Будет ли это поддержано наверху, в администрации президента, я не имею понятия. Мне самому интересно. Скоро узнаем. Очень надеюсь, что на этой неделе. Но когда подаёшь подобного рода законопроекты, их судьба – это совершенно неизвестная вещь. Да, конечно, есть процедурные моменты. Сначала это всё идёт к председателю Володину (Вячеслав Володин – бывший первый замглавы администрации президента в 2011-2016 годах, депутат Госдумы IV, V и VII созывов, председатель ГД с 2016 года, соавтор одного из ранее отвергнутых законопроектов о созыве Конституционного собрания. – Прим. ред.), он перенаправляет в комитеты, комитеты свои заключения – в правительство и т.д. На любом из этапов возможно проволочки вплоть до 10 лет.


Николай Нелюбин, специально для «Фонтанки.ру»

http://www.fontanka.ru/2017/11...

    Лавров показал «жесть» на G-20: Россия заговорила неожиданным для США языком

    Путин абсолютно прав, Байден – замечательный президент для нашей страны! Бесценный американский беспилотник взял – и передал Ирану. Ну разве не красавчик?В сети разошлось видео, как хус...

    "Мы победим и заставим запад ответить за всё перед нашим народом". Небензя в зале ООН
    • pretty
    • Вчера 15:12
    • В топе

    ГЕОПОЛИТИКА ЦИВИЛИЗАЦИЙ Здравствуй, дорогая Русская Цивилизация. 23 февраля в ООН прошло заседание по Шумерии. От нас выступал Василий Алексеевич Небензя и разговор получился прямым...

    Ну наконец-то: Мигранты заставили российский суд изменить решение. Правосудие стало на сторону Александра Краснова в резонансном деле

    Россия получила неожиданный судебный прецендент. Едва ли не впервые за всю историю нового уголовного права в России вынесли оправдательный приговор за убийство с целью самообороны. Речь...

    Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

    0 новых комментариев

      Кеша 13 апреля 2019 г. 11:13

      Николай Леонов: Я опасаюсь за судьбу Крыма, Калининграда и Приморья

      Что представляла из себя аналитическая служба советской разведки? По каким вопросам аналитики КГБ расходились в оценках с Политбюро? Почему Горбачев игнорировал рекомендации КГБ по аресту Яковлева и Шеварднадзе? Какие вызовы стоят перед современной Россией? На вопросы EADaily отвечает начальник Аналитического управления КГБ СССР генерал-лейтенант Николай Леонов.— Как ...
      805
      Кеша 5 февраля 2019 г. 19:40

      Севастополь. Люди маяка. Херсонесский маяк и проблемы местных жителей. Крым сегодня 2019

      Севастополь. Сегодня путешествие в место, недоступное туристу. Мы посетим закрытую территорию, где располагается Херсонесский маяк и городок, созданный для его обслуживания, а также узнаем, какая несправедливость происходит с жителями маячного городка. Крым сегодня 2019. КРЫМ ГЛАЗАМИ МЕСТНЫХОпубликовано: 5 февр. 2019 г. ...
      2839
      Кеша 19 декабря 2018 г. 12:35

      «ДЕНЬ ЧЕКИСТА». НЕТ ТАКОГО ПРАЗДНИКА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

      Нет, если вы хотите, то имеете полное право каждого 20 декабря выпить свой стакан водки на своей персональной кухне. За чекистов. А в официальном календаре Российской Федерации такого праздника нет.Есть «День работника органов безопасности РФ», который празднуется 20 декабря. А какая разница, скажете вы. ФСБ – это правопреемник КГБ, а потому не важно, как праздник наз...
      675
      Кеша 23 октября 2018 г. 11:45

      "Октябрь уж наступил..."

      Иннокентий Михайлович Смоктуновский читает стихи Александра Сергеевича Пушкина в фильме "Вновь я посетил..." (Творческое объединение "Экран" 1982 год) ...
      698
      Кеша 5 июля 2018 г. 12:46

      СТАЛИНГРАД

      Слова и музыка: Ильяс Аутов и группа "Мотор-Роллер"Режиссер: Андрей АвдеевОператор: Виталий КистановПродюсерская студия Business TV...
      1276
      Кеша 24 июня 2018 г. 08:22

      "Герой" нашего времени

      Здесь можно послушать и посмотреть как "герой" страстно защищает своё детище ...
      4093
      Кеша 23 июня 2018 г. 23:37

      Был ли прототип у героя романа "Щит и меч"?

      22 июня есть повод вспомнить легендарного советского разведчика Святогорова Александра Пантелеймоновича, ушедшего из жизни в этот скорбный день в 2008 году. В августе этого же года в украинском еженедельнике "События и люди" вышло интервью с его сыном Леонидом Святогоровым:ЛЕОНИД СВЯТОГОРОВ:«В конце войны отца представили к званию Героя Советского Союза. Сталин просмо...
      2071
      Кеша 27 декабря 2017 г. 14:50

      Что коммунисту хорошо, то капиталисту... тоже

      Статья о потенциале торговых отношений между СССР и США в эпоху железного занавеса была опубликована в американском Forbes 15 июня 1970 годаДо сих пор многие высказываются против интенсивной торговли с коммунистическими странами, но в новых экономических реалиях такое сопротивление очень ослабевает. Страдая от падения доходов и невиданного доселе финансового кризиса, ...
      940
      Кеша 27 ноября 2017 г. 23:57

      В СПб обсудят в закрытом режиме смену советских названий улиц

      Война с советскими наименованиями в колыбели трёх революций в самом разгаре.Заседание Топонимической комиссии (ТК) Санкт-Петербурга, посвященное вопросу переименования Советских улиц и площади Восстания, будет проходить в закрытом режиме, 22 ноября передает корреспондент ИА Красная Весна.«По Положению о Топонимической комиссии заседание может проходить в открытом и за...
      812
      Кеша 24 ноября 2017 г. 22:19

      Открытие, которое спасет сотни тысяч человеческих жизней

      О новом, простом и доступном методе диагностике рака на ранних стадиях «Исследование молекул иммуноглобулинов при онкологической патологии у человека. Перспективы разработки новых диагностических тест-систем» рассказал заведующий кафедрой биохимии Медакадемии С.И. Георгиевского Крымского федерального университета имени В.И. Вернадского, доктор биологических наук Конст...
      839
      Кеша 7 ноября 2017 г. 22:38

      Ко дню революции: Про актуализацию исторического прошлого

      Посвящается поколению которое не жило в советское время, но которому приходится жить во время попыток реставрации царизма. ...
      871
      Кеша 4 ноября 2017 г. 14:41

      Космонавт Савиных Виктор о фильме "Салют 7"

      Это короткое интервью Виктор Петрович дал в январе 2017 года. Речь идёт о написанной им книге "Записки с мёртвой станции", в ней опубликованы дневниковые записи, которые он вел на протяжении всего полета на станции «Салют-7», а также страницы стенограммы переговоров с Центром управления полетом, отражающие наиболее сложные периоды, связанные с восстановлением «мертвой...
      1256
      Кеша 1 ноября 2017 г. 16:07

      Как в Артеке калечат души наших детей

      В Артеке детей заставили торжественно чтить память преступников, осужденных в годы правления Сталина: Если бы моего ребенка заставили бы делать такое без моего разрешения, то я бы подал на устроителей в суд по статье о защите детей от н...
      4365
      Кеша 8 мая 2017 г. 10:02

      ПОБЕДА! (95 ФОТО)

      К Великому Празднику, друзья, подборка фотографий, запечатлевших майские дни 45-го, как встречали Победу наши дедушки и бабушки, воины Красной Армии и весь советский народ.  1. Торжественный митинг в главной базе Северного флота в Полярном, посвященный победе над врагом в Великой Отечественной войне. К причалу ошвартованы эсминцы типа «Town»: слева ...
      7151
      Кеша 18 марта 2017 г. 21:00

      СССР » Комплексная программа научного регулирования природы в СССР, осуществляемая в конце 1940-х — начале 1950-х годах

      Государство процветает тогда, когда люди сажают деревья, в тени которых они никогда не будут сидеть.                                                                            ...
      3310
      Кеша 8 марта 2017 г. 21:59

      Женщина, спасшая Москву

      16 октября 1941 года. Жители бежали из Москвы, банды мародёров грабили магазины и брошенные квартиры. Несколько человек преградили дорогу и служебному автомобилю ЗИС-101 Зинаиды Троицкой, начальника Московской окружной железной дороги. Кто-то бросился на капот, другие забарабанили по лобовому стеклу: выходи, партийная сволочь, кончилось ваше время!Троицкая, вспыхнув о...
      1566
      Кеша 5 февраля 2017 г. 20:30

      Ретро- фотографии Москвы, сделанные в 1947 году американскими журналистами

      Через два года после окончания Великой Отечественной войны, в 1947 году, в Москве побывала делегация американских журналистов. Они гуляли по столице, наслаждались красотами и, конечно, фотографировали. Послевоенное восстановление, лица москвичей, празднование 800-летия Москвы – всё это попало на снимки иностранцев, а затем в журнал «Life».Обзор 33 фотографий Москвы из...
      2810
      Кеша 16 января 2017 г. 02:47

      «Когда нам будет восемьдесят пять…»

      ОНА:Когда мне будет восемьдесят пять,Когда начну я тапочки терять,В бульоне размягчать кусочки хлеба,Вязать излишне длинные шарфы,Ходить, держась за стены и шкафы,И долго-долго вглядываться в небо,Когда все женское,Что мне сейчас дано,Истратится и станет все равно –Уснуть, проснуться, или не проснуться.Из виданного на своем векуЯ бережно твой образ извлеку,И чуть заме...
      1285
      Кеша 14 января 2017 г. 00:04

      Удивительные русские люди

      Жизнь интереснее любого самого захватывающего кино, самого интересного вымысла.Еду я в электричке Москва-Петушки. Входит бомж с Курского вокзала. Синяк синяком. Морда опухшая.Оглядевшись, начинает:— Граждане господа, три дня не ел. Честно. Воровать боюсь, потому что сил нет убежать. А есть очень хочется. Подайте, кто сколько сможет. На лицо не смотрите, пью я. И то, ч...
      1284
      Кеша 26 декабря 2016 г. 12:54

      Пенсионер из Минска расправился с 4 нацистами

      В эти выходные в белорусской столице произошел неприятный инцидент: в один из городских маршрутных автобусов подсела компания из четверых молодых людей, принадлежавших, как позже выяснилось, к известной околофутбольной группировке нацистской направленности. В салоне транспортного средства они стал демонстрировать пассажирам фашистские приветствия и выкрикивать ультрап...
      1878
      Служба поддержи

      Яндекс.Метрика