Обозреватель ТАСС Игорь Гашков — о том, что, хотя ЕС и основной торговый партнер Китая, их интересы расходятся.
В апреле 2025 года КНР теряет американский рынок, а Евросоюз рискует утратить доступ к нему в обозримом будущем. Приведет ли это к тому, что два гиганта мировой экономики станут интенсивнее обмениваться товарами и услугами друг с другом?
Европа дальневосточная
В условиях тарифной войны сближение пострадавших могло бы показаться логичным решением. Китайская и европейская экономики (каждая — около 20% мировой) ориентированы на постоянный экспорт. Введение пошлин Дональдом Трампом на все китайские товары в размере 145% и в 20% на любые европейские (с отсрочкой действия в 90 дней) подталкивает обе стороны обмениваться излишками. То же диктуют и принципы свободной торговли, а отстаивать их, кстати, естественнее всего сообща. Но есть заминка: в Пекине очень хотели бы сближения, а в Брюсселе — не очень-то.
11 апреля председателя КНР Си Цзиньпина в Пекине навестил премьер Испании Педро Санчес. Китайская сторона напомнила европейцу, что "всегда рассматривала ЕС как важный полюс многополярного мира, притом поддерживая и единство ЕС, и его рост". Тон Санчеса прохладнее: "Испания выступает в поддержку более сбалансированных отношений между Евросоюзом и Китаем и за поиск взаимоприемлемых ответов на наши разногласия". Как представитель Европы, Санчес может держать в уме формулировку из коалиционного соглашения, только что заключенного будущим канцлером ФРГ Фридрихом Мерцем. Про КНР в нем сказано: "Мы обязаны признавать аспекты системного соперничества, следующие как результат из действий Китая".
Эти слова — эхо старой, еще 2019 года, формулы, внесенной в документ ЕС под названием "Стратегические перспективы отношений Европы и КНР". Китай назван в нем одновременно "партнером", "конкурентом" и "системным противником". Накануне вступления в должность Дональда Трампа, в конце 2024 года, Поднебесная и Старый Свет успели довести свои отношения до обострения: обменяться тарифами и вынести спор на арбитраж ВТО. С февраля КНР устами своих руководителей предлагает Европе разрядку. Реакция Брюсселя уклончива. Еврокомиссию пугает китайский излишек. Что, если недопущенные в Америку товары хлынут в Европу, подорвав местное производство на корню?
Потертый Старый Свет
Трудность в поиске баланса между европейской и китайской экономиками отражает график из двух пересекающихся кривых. Начиная с 2000 года экспорт государств ЕС за рубеж сократился на 11% — его представляет линия, идущая вниз. Вывоз товаров Китаем за то же время возрос, и его вздымающаяся кривая не только поднялась, но и пересекла европейскую. Это значит, что КНР все меньше заинтересована в покупке любых товаров Старого Света, в том числе тех, которыми интересовалась ранее, а вместо этого предпочла бы поставить на его рынок продукцию собственного производства. И чем больше ее там окажется, тем лучше.
За истекшие 25 лет, пока экспорт Европы неуклонно падал, китайские показатели выразительно менялись в другую сторону. В начале 2000-х КНР конкурировала в основном на рынке не очень дорогих товаров массового потребления. Это позволяло Германии, Франции, Италии в противовес поставлять в Поднебесную продукцию машиностроения, особенно автомобили, и рассчитывать на сохранение баланса. В 2010-е шаткое равновесие прежних лет было нарушено. Китайские предприниматели поднялись вверх по производственной цепочке и сами наладили выпуск товаров с высокой прибавочной стоимостью, среди прочего электромобилей. Их, как и предыдущие волны китайского экспорта, отличала сходная цена. Европейские производители забеспокоились.
Однако вряд ли кому могло прийти в голову, что рывок станет настолько стремительным. Еще в 2020 году присутствие КНР на еврорынке электромобилей исчислялось считаными процентами, но всего за несколько лет успело вырасти в 11 раз, достигнув к началу 2024 года 37% от общего импорта ЕС в этой сфере. Европейская комиссия ответила по-американски — тарифами. Китай в долгу не остался: ввел заградительные пошлины на коньяки и бренди. Конечно, это не равноценная замена. Но иронично то, что в последние недели перед возвращением Дональда Трампа между геополитическими конкурентами Америки состоялась репетиция настоящих тарифных войн.
Великая стена от Китая
Хотя раздражение европейцев Дональдом Трампом мешает признать это прямо, но трудности Европейского союза с Китаем имеют фактически ту же основу, что и у США. Уже несколько лет руководство Европейской комиссии ставит себе целью чувствительно снизить торговый дисбаланс с Поднебесной, но довольствуется при этом только смешанными результатами. В 2022 году КНР поставляла на еврорынок больше товаров, чем покупала, на €397 млрд. В 2023 году волевыми решениями этот показатель снизили до 291 млрд. Но в 2024 году он спружинил до 304,5 млрд.
Парадоксально, но сдержать китайский экономический напор не помогли даже заградительные тарифы на электромобили. Возможно, потому, что они составили до 45% (в некоторых случаях меньше), чего хватило, только чтобы нивелировать разницу в ценах. Зеленые авто made in China обычно дешевле европейских на 20–40%. Это значит, даже суровые ограничения еще не сделали их полностью неконкурентоспособными.
В Брюсселе в неудачах обвиняют демпинг. С октября евроструктуры инициировали уже 11 расследований против Китая по подозрению в незаконных (как кажется Европе) государственных субсидиях при производстве целой линейки продуктов — от свечей до нейлона и адипиновой кислоты. Запущен в работу отдельный механизм — FSR (поиск подтверждений целенаправленной помощи частному бизнесу со стороны государства). В Пекине все это называют нарушением правил честной конкуренции: китайские товары, говорят там, просто дешевле — потому и пользуются успехом у потребителя. В Европе с таким взглядом категорически не согласны и ищут у производственной цепочки КНР подводные камни.
Деньги врозь
Вот почему на фоне большой тарифной войны Дональда Трампа возможно вовсе не сплочение Китая и ЕС между собой, а введение пошлин друг против друга. Неофициально на такую вероятность указывают еврочиновники через утечки в СМИ. Если обнаружится, что поток предназначенных американскому рынку китайских товаров закончит свой путь на европейских прилавках, в столицах ЕС готовы будут принять меры.
Сухое официальное изложение беседы между председателем Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен и премьером Госсовета КНР Ли Цяном содержит указание на ту же тему. Оба политика 7 апреля обсудили "формирование механизма слежения за возможным отклонением торговых потоков и обеспечения того, чтобы подобное развитие событий вызвало подобающую реакцию". А Урсула фон дер Ляйен даже попробовала оказать международный нажим. В переводе на бюрократический язык вышло так: "Глава Еврокомиссии подчеркнула критически важную роль Китая в том, чтобы контролировать возможные отклонения торгового потока, вызванные тарифами во всех секторах, затронутых перепроизводством на глобальном уровне". Под "отклонением, вызванным тарифами", подразумевается курс Дональда Трампа, а под "перепроизводством", при этом "глобальным", — китайские товары. Европа строго требует у Китая, чтобы он оставил их себе.
Теми же настроениями европейцы руководствовались и раньше — во время первых тарифных войн Дональда Трампа в 2018–2020 годах. Тогда в Старом Свете не только не пошли на сближение с Китаем, но и выразительно отгородились от него, ограничив доступ к приобретению европейских компаний собственниками из КНР. И хоть отношения Вашингтона и Брюсселя с тех пор стали напряженнее, ставки значительно выше, неприятие Дональда Трампа звонче, потенциала к развороту на Восток у Евросоюза — наперекор Америке — все равно не просматривается. Интересы двух больших экономик, растущей и стагнирующей, плохо сомещаются между собой.
Мнение редакции может не совпадать с мнением автора. Использование материала допускается при условии соблюдения правил цитирования сайта tass.ru
Оценили 5 человек
8 кармы