Курс на Африку. Новое геополитическое направление России

Африка по-праву считается континентом XXI века. Огромный экономический потенциал, обширные пахотные земли, молодое и быстро растущее население, наличие абсолютно всех видов полезных ископаемых. Плюс ключевое стратегическое положение между Индийским и Атлантическим океанами однозначно говорит о том, что континент будет играть важную роль в грядущих геополитических событиях.

Поэтому нет ничего удивительного в том, что Африка является объектом пристального внимания со стороны многих международных игроков. Однако если позиции Запада, который долгие десятилетия относился к "чёрному континенту" как к собственной вотчине, постепенно ослабевают, то влияние других стран - в первую очередь России, Китая или, даже, Турции шаг за шагом только усиливается.

Африканский регион является одним из приоритетных направлений внешней политики России. В течение последних лет наша страна планомерно увеличивает свое присутствие в Африке. При этом сотрудничество идёт как на федеральном, так и на региональном уровне. Так, более 40 регионов России имеют тесные партнерские связи со странами Африки.

Ключевыми мероприятиями, целью которых является достижение качественно нового уровня взаимовыгодного партнерства в российско-африканских отношениях являются саммиты "Россия - Африка". Первый прошёл в 2019 году в Сочи и был приурочен к 15-летию создания Российско-африканского форума. Ну а одним из самых масштабных международных мероприятий 2023 года станет уже Второй саммит "Россия - Африка", который пройдет в Санкт-Петербурге в конце июля.

Помимо этого важной формой взаимодействия являются дискуссионные площадки, организованные на самом высоком уровне. Так, 19-20 марта будет проходить Вторая Международная парламентская конференция "Россия - Африка" для участия в которой приглашены парламентарии и ведущие эксперты из более чем 50 стран Африки и ряда международных парламентских организаций.

В рамках данных мероприятий обсуждается безбрежный потенциал сотрудничества России с африканскими странами во всех его измерениях: политике, безопасности, экономике, научно-технической и культурно-гуманитарной сферах.

Обозначим ключевые направления работы.

Одним из наших главных "козырей" на "чёрном континенте" является энергетика. Россия имеет наибольшие шансы на то, чтобы играть лидирующую роль в обеспечении энергетической безопасности Африки. Так, уже более 20 стран заинтересованы в сотрудничестве с Москвой для развития ядерной энергетики. Особенно перспективное направление - атомные станций малой мощности, в том числе плавучие, которые позволяют обеспечить энергией отдаленные регионы, где строительство обычной АЭС нерентабельно.

У России тут имеются собственные обширные планы. Так, в рамках Российской энергетической недели сообщалось, что ко Второму саммиту "Россия - Африка" уже согласован в правительстве и актуализирован с компаниями перечень приоритетных проектов в сфере энергетики - порядка 30 позиций. Подготавливаемые решения направлены на предоставление доступа ряду африканских стран к недорогой и чистой энергии.

Помимо этого российскими компаниями с разной степенью успешности уже реализуются проекты в области добычи и использования природных ресурсов - в т.ч. углеводородов, редкоземельных металлов, ценных минералов. Плюс после введения европейского эмбарго на нефтепродукты для России открылись африканские рынки. В связи с чем особую актуальность получают различные инфраструктурные проекты. Яркий пример - недавнее соглашение с Конго о строительстве нефтепровода.

Тем не менее, работу в области энергетики и добывающей промышленности во многом осложняет фактор политической нестабильности региона.

Исходя из этого можно выделить следующее направление сотрудничества - решении широкого спектра вызовов безопасности, в том числе через урегулирование закоренелых африканских конфликтов. "Экспорт безопасности" в Африку вообще стал своеобразной визитной карточкой России. К примеру, с 2014 года было заключено по меньшей мере двадцать соглашений о военном сотрудничестве с африканскими странами.

В настоящий момент идёт активная работа по размещению Россией военного флота и строительству собственной военной базы у берегов Судана. Это позволило бы России играть видную роль в обеспечении поставок и транзита в Красном море из Суэцкого канала в Индийский океан.

Ещё одной важной областью работы в условиях распада мира на макрорегионы является поддержка антизападной неоколониальной риторики в странах Африки. И у России тут имеется колоссальное преимущество - память об огромном вкладе Советского Союза в достижение в 60-е годы XX века политической и экономической независимости стран Африки. Именно наша страна стояла у основ создания национальной экономики многих африканских государств.

В настоящий момент Россия снова последовательно отстаивает мысль о том, что именно предлагаемая нашей страной модель полицентричной архитектуры мироустройства наилучшим образом сможет учитывать интересы африканских стран в формирующемся миропорядке.

Ну и, наконец, это работа над созданием инструментов "мягкой силы" для продвижения сотрудничества со странами Африканского континента. К примеру, приглашение студентов, которые смогут учиться в российских университетах за счёт федерального бюджета. Таким образом, будут готовиться кадры для наших компаний, на базе технологий которых можно будет развивать африканские проекты.

Плюс важную роль для дальнейшего продвижения позитивного образа России могли бы играть русские культурные центры в Африке. С которыми в настоящий момент наблюдается определенный дефицит.

В общем, перспективы, действительно, огромны. То, что Россия стремится развивать сотрудничество со африканскими странами по широкому кругу вопросов - крайне важно. Недооценивать Африку - значит заранее проиграть борьбу за наиболее перспективный континент XXI века.

Константин Двинский

источник