нщстальгия 37

В ЭТОТ ДЕНЬ

3 года назад

Валерий Чурилов

4 январь 2019 г. ·

Это видят: Доступно всем

НОСТАЛЬГИЯ 37

04.01.2019

Оргкомитетом сформулирована, как первоочередная, задача принуждения политических элит постсоветских республик к проведению референдумов о восстановлении СССР. В частности принуждения и Государственной Думы РФ. Как метод рекомендован отказ в доверии депутату в случае невыполнения им Вашего поручения Вами, и в доверии политической партии, поддержавших депутата в ходе избирательной компании. Это изложено в НОСТАЛЬГИИ 36.

Последовал ряд вопросов, суть которых сводится к следующему. Отказ в доверии звучит громко, но он депутата ни к чему не обязывает. За отказом в доверии должен следовать отзыв депутата и его переизбрание. Но по закону отозвать депутата нельзя. Нет законодательной нормы, определяющей механизм отзыва депутата. Он был, но в СССР. Государственная Дума, следуя инстинкту самосохранения, на корню пресекает любые попытки определения механизма отзыва депутата от поправок в ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы» до отклонения любых законодательных инициатив по закону об отзыве депутата.

То есть, Государственная Дума исходит из того, что депутат, попав в Госдуму, просидит в ней как минимум до следующих выборов независимо от того, что он делает или не делает, за что он голосует или не голосует. А, если депутат отказывается голосовать, как ему велено, оказывается непослушным, то законодатель предусмотрел, как его сделать послушным вплоть до исключения из фракции и лишения депутатского мандата и депутатской кормушки. Именно отсюда идет практика одобрения Госдумой всяких инициатив и законов, которые народ справедливо считает антинародными. От налогов на сбор грибов, поборов на автовладельцев до пенсионной реформы.

С Госдумой, думающей таким образом, мы можем получить и налог на вдыхаемый воздух и экологический сбор на выдыхаемый, а с цифровой революцией и гаджет-счетчик вдыхаемого и выдыхаемого воздуха с клапаном отсечки при неуплате налогов и сборов. Вместе это культивирование двух самых страшных бед государства – инициативных дураков и безответственных законодателей.

Но Оргкомитет не ставил задачу отзыва скомпрометированных депутатов Госдумы. Оргкомитет ставил задачу принуждения депутатов Госдумы к делу для России государственной важности, к делу восстановления России в составе СССР, хотя это и частная задача в деле восстановления эффективной законодательной власти в Российской Федерации.

Принуждение депутата к правильным и справедливым решениям в полном соответствии с требованиями его избирателей основано на механизме досрочного прекращения его полномочий, который сформулирован в ФЗ от 08.05.1994 N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». Цитирую:

«Статья 4. Досрочное прекращение полномочий члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы:

1. Полномочия члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы прекращаются досрочно в случаях:

б) избрания члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, выборным должностным лицом иного органа государственной власти или органа местного самоуправления, а равно назначения члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы на иную государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, поступления члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы на государственную или муниципальную службу;»

Как это работает? Рассмотрим на примере. В России десятки тысяч муниципальных образований с органами местного самоуправления, деятельность которых определяется

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Перечень выборных должностей муниципального образования определяется Уставом муниципального образования и, как правило, включает Главу администрации и т.д. В Устав муниципального образования решением местных депутатов могут быть включены любые выборные должности от советников до дворников или пастухов. Так же решением местных депутатов на выборную должность советника, дворника или пастуха могут быть избраны действующие депутаты Госдумы, не оправдавшие доверия избирателей, с должностным окладом, допустим, 1 рубль в месяц.

В этом случае полномочия депутата Госдумы в соответствии со ст.4. «Досрочное прекращение полномочий члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы» Федерального Закона от 08.05.1994 N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». (см. выше) прекращаются досрочно. Так можно решением 7-9, а то и меньше, депутатов местного уровня прекратить полномочия любого депутата Госдумы, не только вашего, а при необходимости и всех вместе. Dura lex, sed lex (закон суров, но это закон).

Подобная перспектива вряд ли устроит действующего депутата Госдумы, его скорее устроит перспектива следовать наказам своих избирателей, а не наказам своих думских авторитетов.

Не надо пикетов, митингов и демонстраций. Не надо перекрывать автомагистрали или ложиться на железнодорожные рельсы. Все это мало впечатляет властную элиту. Народовластие народа, суверена, начинается с местного самоуправления.

Главное после. Не ошибиться с новым кандидатом в депутаты. Кандидата в депутаты надо знать лично, без имиджмейкеров, политтехнологов и партийных списков. В СССР эта проблема решалась выдвижением кандидатов от трудовых коллективов и ответственностью кандидата перед своим трудовым коллективом.

Прекратите ныть по поводу отсутствия законодательных норм отзыва депутатов, по поводу пенсионной реформы или новых поборов, направьте свою активность и энергию на конкретные и эффективные действия по принуждению депутатов Госдумы к выполнению Ваших требований, на какие действия? – смею надеяться, понятно. Пишите о своих действиях и их результатах в соцсетях для примера другим и обмена опытом.

Валерий Чурилов