• РЕГИСТРАЦИЯ

Дальневосточный гектар. Поможет ли новый закон освоить Дальний Восток?

Данте
5 мая 2016 г. 20:53 3 692

На днях президент Российской Федерации Владимир Путин подписал знаменитый закон «о дальневосточном гектаре». Напомним, что Государственная Дума РФ приняла закон, предполагающий возможность предоставления гражданам Российской Федерации земельных участков размером не более 1 гектара в Дальневосточном федеральном округе. «Дальневосточный гектар» можно будет получить на территории Республики Саха – Якутии, Камчатского, Приморского и Хабаровского краев, Амурской, Магаданской и Сахалинской областей, Еврейской автономной области, Чукотского автономного округа. Земля будет предоставляться гражданам в безвозмездное пользование, а по прошествии пяти лет ее можно будет арендовать или получить в собственность. Но в случае, если земля не используется, последует ее изъятие государством. Для того, чтобы участок был предоставлен гражданину, необходимо его соответствие следующим условиям: 1) нахождение в свободном обороте, 2) отсутствие прав на него третьих лиц, 3) нахождение за пределами особой экономической зоны, зоны территориального развития, территории социально-экономического развития. Кроме того, в выдаче земельного участка могут отказать, если на нем находятся полезные ископаемые. Кроме того, не будут выдаваться в пользование участки, располагающиеся в границах городских округов и сельских поселений, так как на них могут претендовать местные жители, либо они могут быть использованы для муниципальных нужд. Из сферы действия нового закона ко времени его второго обсуждения в российском парламенте были выведены и земли традиционного природопользования коренных и малочисленных народов Сибири и Дальнего Востока.

Цель принятого закона сводится к обеспечению дальнейшего развития и заселения российского Дальнего Востока. Известно, что регион, несмотря на его колоссальные площади, является одним из наименее заселенных в Российской Федерации. В перспективе малая заселенность Дальнего Востока и неосвоенность его земель не только препятствуют экономическому развитию региона, но и создают угрозы для национальной безопасности страны, так как пустующие земли неизбежно будут вызывать интерес соседних государств, прежде всего – перенаселенного Китая. Возможность бесплатно получить гектар земли из расчета на каждого гражданина, по мнению российских политиков, станет дополнительным стимулом для освоения Дальнего Востока.

Закон о «дальневосточном гектаре» уже прозвали новой столыпинской реформой. Как известно, в начале ХХ в. начатая тогдашним главой российского правительства Петром Столыпиным аграрная реформа предусматривала, в том числе, и массовое переселение крестьян из Европейской части России в малонаселенные и практически неосвоенные на тот период регионы Сибири, Дальнего Востока, Северного Казахстана. Только в период с 1906 по 1914 гг. в Сибирь переселились из Европейской части России 3 040 333 человека. Хотя 17% переселенцев впоследствии вернулись назад, так как им не понравилось на новом месте, остальные 83% переселенцев обосновались на сибирских и дальневосточных землях. 

Фактически именно благодаря столыпинской реформе были заселены огромные территории на Дальнем Востоке и в Сибири, поскольку только за восемь лет с 1906 по 1914 гг. туда прибыло в 1,7 раза больше переселенцев, чем за предыдущие сорок с лишним лет – с 1861 г. (год отмены крепостного права) по 1905 г. однако, следует учитывать, что социально-экономическое и социокультурное развитие России в начале ХХ в., когда свою реформу проводил П.А. Столыпин, и в начале XXI в., когда российские власти вновь озаботились вопросами заселения Дальнего Востока, значительно отличаются. В начале ХХ в. в России существовал внушительный людской ресурс – крестьяне перенаселенных губерний европейской части страны. Это были люди, приученные к сельскохозяйственному труду и, по большому счету, не имевшие особых перспектив в своих родных губерниях. Предоставление земли на Дальнем Востоке и в Сибири было для них шансом начать новую жизнь, пусть и сложную, полную опасностей, но с надеждой на улучшение своего материального положения в будущем.

Сейчас мы наблюдаем в корне иную ситуацию. Поэтому закон о «дальневосточном гектаре», хотя и встретил горячую поддержку в Государственной Думе и со стороны президента страны, в то же время вызывает множество вопросов. Во-первых, не очень понятен правовой статус земель. Лишь после пяти лет гражданин сможет арендовать или приобрести в собственность свой гектар. Но кто даст гарантии, что государство не заберет эту землю обратно, несмотря на то, что человек вложил время, силы, денежные средства в ее обработку? Во-вторых, весьма смущает многих и площадь предоставляемой земли – один гектар. Для постройки дома и обустройства приусадебного участка с садом и огородом гектар земли – более, чем достаточно. Но вот для сельскохозяйственного производства это – совершенно ничтожная площадь. Если только не понимать под сельскохозяйственным производством огородничество, садоводство и птицеводство с целью прокормить одну семью. Но если участки выделяются людям для того, чтобы они кормили только самих себя, тогда в чем смысл задуманного проекта? На экономике Дальнего Востока это все равно не скажется.

Фактически именно благодаря столыпинской реформе были заселены огромные территории на Дальнем Востоке и в Сибири, поскольку только за восемь лет с 1906 по 1914 гг. туда прибыло в 1,7 раза больше переселенцев, чем за предыдущие сорок с лишним лет – с 1861 г. (год отмены крепостного права) по 1905 г. однако, следует учитывать, что социально-экономическое и социокультурное развитие России в начале ХХ в., когда свою реформу проводил П.А. Столыпин, и в начале XXI в., когда российские власти вновь озаботились вопросами заселения Дальнего Востока, значительно отличаются. В начале ХХ в. в России существовал внушительный людской ресурс – крестьяне перенаселенных губерний европейской части страны. Это были люди, приученные к сельскохозяйственному труду и, по большому счету, не имевшие особых перспектив в своих родных губерниях. Предоставление земли на Дальнем Востоке и в Сибири было для них шансом начать новую жизнь, пусть и сложную, полную опасностей, но с надеждой на улучшение своего материального положения в будущем.

Сейчас мы наблюдаем в корне иную ситуацию. Поэтому закон о «дальневосточном гектаре», хотя и встретил горячую поддержку в Государственной Думе и со стороны президента страны, в то же время вызывает множество вопросов. Во-первых, не очень понятен правовой статус земель. Лишь после пяти лет гражданин сможет арендовать или приобрести в собственность свой гектар. Но кто даст гарантии, что государство не заберет эту землю обратно, несмотря на то, что человек вложил время, силы, денежные средства в ее обработку? Во-вторых, весьма смущает многих и площадь предоставляемой земли – один гектар. Для постройки дома и обустройства приусадебного участка с садом и огородом гектар земли – более, чем достаточно. Но вот для сельскохозяйственного производства это – совершенно ничтожная площадь. Если только не понимать под сельскохозяйственным производством огородничество, садоводство и птицеводство с целью прокормить одну семью. Но если участки выделяются людям для того, чтобы они кормили только самих себя, тогда в чем смысл задуманного проекта? На экономике Дальнего Востока это все равно не скажется.

Директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич считает, что из тех районов Дальнего Востока, которые стали «пионерами» проекта «дальневосточного гектара», для фермерского хозяйства пригодны лишь три района – в Приморском крае, Амурской области и Еврейской автономной области. В остальных районах фактически невозможно вести земледельческое сельское хозяйство. Единственное, для чего их можно использовать – для разведения оленей или мохнатых якутских коров.

С собственным взглядом на программу «дальневосточного гектара» выступил писатель Эдуард Лимонов – лидер непарламентской партии «Другая Россия». Во-первых, Лимонов подверг критике масштабы осуществляемой программы, так как гектар земли на человека, по мнению писателя и политика, - очень маленький участок для того, чтобы говорить о реальном освоении региона в сельскохозяйственном аспекте. Во-вторых, Лимонов задался вопросом, кто поедет осваивать новые земли и пришел к выводу, что в современной России можно возвратить институт ссылки. Лица, совершившие незначительные преступления, могут получить возможность отправиться на освоение Сибири и Дальнего Востока. Дословно цитируя Лимонова, «укравшие джинсы, бутылку водки или проволоку, драчуны, осужденные по статье «Хулиганство», станут ссыльными на наших пустующих землях, близких к Китаю». Но вряд ли можно согласиться с Лимоновым. В современном обществе экономику региона руками ссыльнопоселенцев не поднимешь. Маргиналы, осужденные за драки или мелкие кражи, в лучшем случае смогут худо-бедно прокормить себя с огорода или охоты. И это – только первый аргумент в бесконечном списке возражений против подобной инициативы.

Несомненно, проблема заселения Дальнего Востока нуждается в решении, причем – как можно более эффективном и оперативном. Но стоит ли создавать иллюзию этого решения, предлагая достаточно спорные программы и инициативы? В первую очередь, на Дальнем Востоке необходимо создать рабочие места с более высокой, чем «на материке» зарплатой, а также сформировать полноценную социально-бытовую инфраструктуру. Только в этом случае будет обеспечен приток в регион переселенцев из других частей России. В противном случае, раздавай ли бесплатные гектары земли или отправляй на освоение дальневосточных территорий ссыльных алкоголиков и хулиганов, ни к какому положительному результату эти меры не приведут.

Когда на Дальнем Востоке будет создано большое количество рабочих мест для специалистов самого разного профиля – от инженеров-программистов до учителей начальных классов, когда будут созданы достойные условия жизни, подразумевающие наличие нормальной инфраструктуры и «человеческие» цены на билеты в Европейскую часть России, тогда люди сами потянутся в регион – за более высокими зарплатами, за льготным жильем, наконец – за возможностью более быстрого карьерного роста. А освоением земель Дальнего Востока с целью производства сельскохозяйственной продукции пусть лучше занимаются аграрные предприятия, чем поселенцы-огородники. При этом предприятия, осваивающие земли Дальнего Востока, должны получать соответствующие государственные льготы или даже дотации, позволяющие им развернуть деятельность в регионе «с нуля». Что касается ветеранов, заслуженных учителей и многодетных семей, то им лучше выдавать земли там, где есть полноценная инфраструктура, ибо первопроходцы из этих категорий не очень хорошие, а вот хорошие участки с развитой инфраструктурой они вполне заслужили.

Источник:http://topwar.ru/94851-dalnevo... 

Ротенберги, мосты и товарищ Сталин

Сегодня президент России Владимир Путин наградил бизнесмена Бориса Ротенберга орденом Александра Невского. Официально «за заслуги в развитии физической культуры и спорта». Ротенберг д...

Коррупция и римское право

Сегодня с утра вышла прекрасная новость: Конституционный суд не нашел противоречий с Основным законом в нормах, позволяющих изымать в пользу государства имущество, если оно приобретено на доходы, зако...

Шмаре и Маре в России не место, гоните их

Все люди чего-то боятся. И у каждого можно найти уязвимое место. Даже у такой наглой и безрассудной девицы, как Мара Багдасарян. У той самой Мары, которая единственная выжила в горящем а...

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    Загрузка...
    Данте 23 мая 2018 г. 14:19

    Столетняя война: почему в России не закончился XX век

    Современная Россия все еще находится в состоянии гражданской войны, об этом свидетельствуют постоянные попытки найти «врагов народа» — социальные группы или партии, действующие в ущерб национальным интересамБолее десяти лет назад британский историк Ниалл Фергюсон опубликовал книгу «Война мира». Главная идея его работы сводилась к тому, что завершившийся XX век предста...
    219
    Данте 22 марта 2018 г. 15:23

    Дворкович не исключил повышения подоходного налога до 15%

    МОСКВА, 22 марта. /ТАСС/. Рост налога на доходы для физических лиц (НДФЛ) до 15% с нынешних 13% не приведет к глобальному уходу от налогов, дополнительные 2% налогов могут пойти на здравоохранение, сказал вице-премьер РФ Аркадий Дворкович во время встречи со студентами Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова."Это число - 13% - тоже не фетиш, оно ...
    260
    Данте 15 декабря 2017 г. 16:22

    Источник: Улюкаев может быть освобожден от наказания в колонии по состоянию здоровья

    МОСКВА, 15 декабря. /ТАСС/. Бывший министр экономического развития Алексей Улюкаев, приговоренный к 8 годам колонии строгого режима, может быть освобожден от наказания по состоянию здоровья. Об этом ТАСС сообщил источник в судебной системе.«Улюкаев может быть освобожден от отбытия наказания в колонии в связи с наличием у него заболеваний, препятствующих нахождению под...
    273
    Данте 13 декабря 2017 г. 10:50

    Чайка назвал недопустимым арест людей со статусом уровня Керимова

    Сенатор Керимов как избранное должностное лицо в России представляет «интересы большой группы людей», заявил генпрокурор Юрий Чайка. Необходимы «сдерживающие факторы», которые будут защищать «людей с особым статусом», считает онНеобходимы международные механизмы, которые не позволят иностранным государствам арестовывать российских граждан «с особым статусом», считает ...
    348
    Данте 12 декабря 2017 г. 12:59

    Большинство российских спортсменов захотели участвовать в ОИ на условиях МОК

    Большинство спортсменов РФ выразили желание участвовать в Олимпийских играх 2018 года в Пхенчхане, несмотря на статус - под олимпийским флагом, сообщила глава комиссии спортсменов Олимпийского комитета России Софья Великая."Переговорили со всеми спортсменами из всех зимних видов спорта. Большинство российских спортсменов хотят участвовать в Олимпиаде, комиссия спортсм...
    196
    Данте 11 декабря 2017 г. 16:34

    Россиянам не нужен консерватизм, а нужны деньги, патриотизм и права человека

    Вопреки расхожему мнению как системных либералов, так и охранителей, что россиянам не нужны деньги, а только - скрепы или свобода, исследования социологов доказывают обратное. Среди 26 исследованных стран Европы Россия стала первой в рейтинге, граждане которой выбирают работу по принципу "главное - деньги" (31% против 1-6% в развитых странах) Также россиянам не нужен ...
    250
    Данте 4 декабря 2017 г. 16:03

    Жизнь Николая II в Ставке в 1915-16 годах

    Протопресвитер военного и морского духовенства Шавельский оставил воспоминания о жизни царя в Ставке во время Первой мировой. Николай II уделял военным делам 1 час в день, остальное время он пил водку и вино, слушал министров, гулял, катался на лодке и играл в кости. Шавельский также отмечал вседозволенность и учебную отсталость наследника Алексея.В августе 1915 года ...
    368
    Данте 14 сентября 2017 г. 08:59

    Около 10 тыс растений уничтожили в московском «Зарядье» за 3 дня

    РИАМО - 14 сен. Для замены выкопанных и вытоптанных растений в столичном парке «Зарядье», который открылся для свободного посещения 11 сентября, необходимо будет купить порядка 10 тысяч новых, все растения выращивались для парка по специальному заказу, пишет газета «Комсомольская правда».«Для замены придется покупать около 10 тысяч новых растений. Чтобы хоть как-то сп...
    436
    Данте 25 июля 2017 г. 14:58

    Исповедь пропагандиста. Часть II. Как делают политические ток-шоу на государственном ТВ

    Продолжение рассказа о том, как устроена пропаганда на российском телевидении, на основании интервью с сотрудниками государственных телеканалов. Первая часть «исповеди» была посвящена цензуре и пропаганде в новостном эфире, вторая часть, которую мы публикуем сегодня — тому, как организована пропаганда в политических ток-шоу. Сотрудник «Первого канала»:Сначала я работа...
    720
    Данте 24 июля 2017 г. 11:40

    Исповедь пропагандиста. Часть I. Как делают новости на государственном ТВ

    В этом материале  предлагает узнать о том, как устроена пропаганда на российском телевидении, непосредственно от сотрудников государственных телеканалов. Первая часть «исповеди», которую мы публикуем сегодня, посвящена цензуре и пропаганде в новостном эфире, вторая часть — тому, как организована пропаганда в политических ток-шоу. В сегодняшнем тексте представлены...
    558
    Данте 13 июля 2017 г. 09:16

    ЦБ обнаружил рекордную с 1998 года дыру в платежном балансе России

    Баланс валютных доходов российской экономики резко ухудшился: тяга населения и бизнеса к импортным товарам и поездкам за границу, а также отток дивидендов в пользу зарубежных держателей российских акций "съели" все поступившие в страну доллары и евро.Как сообщил ЦБ РФ, в июне разница между основным валютными потоками в страну и из нее (сальдо текущего счета платежного...
    230
    Данте 9 июля 2017 г. 22:11

    ВИЧ-диссидентку из Тюмени будут судить за то, что она отказалась лечить свою дочь. Трехлетняя девочка умерла

    5 июля прокуратура Тюменской области передала в суд уголовное дело в отношении 34-летней жительницы Тюмени — она отказалась лечить свою дочь, у которой был ВИЧ, поскольку не верила в само существование вируса иммунодефицита человека. Трехлетняя девочка умерла; ее мать может получить до двух лет колонии — по статье об убийстве по неосторожности. 34-летняя жительни...
    521
    Данте 9 июня 2017 г. 10:45

    Российские пилоты уходят работать в страны Азии — СМИ

    Российские авиакомпании всерьез обеспокоены утечкой летных кадров в Азию: по данным "Ъ", за последние 2,5 года туда уехали на работу более 300 командиров воздушных судов (КВС) и инструкторов (около 100 из них в Китай), еще 400 человек — в процессе трудоустройства. Основной причиной и в отрасли, и в Минтрансе считают высокий разрыв в зарплатах на фоне слабого рубля. От...
    715
    Данте 30 мая 2017 г. 13:47

    Орловский священник назвал «подрывом устоев» статью о подаренном автомобиле

    В Орловской области епископ Ливенский и Малоархангельский Нектарий прислал письмо в редакцию издания «Орловские новости» с требованием удалить материал о подаренном ему внедорожнике Toyota Land Cruiser V8.«Подобные выходки подрывают духовно-нравственные устои нашего общества, бросая тень на Святую Церковь и ее честных служителей. Не надейтесь, что ваша публичная ложь ...
    301
    Данте 2 марта 2017 г. 13:11

    Почему Сталин прекратил экспорт зерна и начал его импорт в 1932 году

    Один из распространённых мифов — это продолжение вывоза зерна Советским Союзом во время голода 1932-33. Напротив, несмотря на огромный дефицит валюты для продолжения индустриализации, в 1932 году Сталин сначала прекратил экспорт пшеницы, а затем начал её закупать в Канаде, Австралии, Персии и других странах.«Великий Голод» (Голодомор) 1932-33 годов часто объясняют сле...
    653
    Данте 28 февраля 2017 г. 16:54

    Многодетная семья немцев, сбежавшая в Сибирь от секс-просвещения, вернулась в Германию

    Многодетная семья, переехавшая из Германии в Сибирь, чтобы оградиться от сексуального просвещения в немецких школах, внезапно вернулась обратно. Евгений и Луиза Мартенс вместе с десятью детьми в декабре 2016 года поселились в селе Кыштовка Новосибирской области. На днях все семейство спешно покинуло Россию.Об отъезде семьи Мартенс сообщил сайту "НГС.Новости" их знаком...
    594
    Данте 21 февраля 2017 г. 08:38

    Алексей Чалый: мы готовились к событиям 2014 года много лет

    Алексей Чалый — одна из центральных фигур "русской весны" 2014 года. В историю он вошел как "народный мэр Севастополя", человек, который отказался стать губернатором нового российского региона, и как единственный, кто приходит к президенту в Кремль в свитере.Чалый называет себя богатым человеком, но в его рабочем кабинете только обычный офисный стол, несколько стульев...
    1856
    Данте 17 февраля 2017 г. 16:44

    Патриарх Кирилл считает, что передача Исаакия РПЦ «примирит народ»

    В пятницу, 17 февраля, патриарх Московский и всея Руси Кирилл, выступив на заседании Высшего церковного совета РПЦ в храме Христа Спасителя, гарантировал, что все обещания, которые давала церковь в отношении Исаакиевского собора, будут реализованы. В первую очередь речь идет о сохранении музейной составляющей собора. На заседании Высшего церковного совета РПЦ патриарх...
    264
    Данте 13 февраля 2017 г. 09:11

    Гомеопатия — инструмент естественного отбора

    В потоке мрачных новостей последних месяцев меморандум РАН о признании гомеопатии лженаукой можно назвать долгожданным торжеством здравого смысла. Однако, все прошло не так гладко, как ожидалось, и у гомеопатии нашлись свои защитники. Если кто-то пропустил: в этот понедельник РАН опубликовала меморандум о признании гомеопатии лженаукой. Авторы документа подчеркивали, ...
    4598
    Данте 7 февраля 2017 г. 15:56

    Минфин объяснил займы у населения необходимостью "воспитывать" россиян

    Планы Минфина занять у граждан до 30 миллиардов рублей через облигации федерального займа не связаны с дефицитом бюджета. Цель ОФЗ для населения - "воспитание" у граждан культуры сбережения денег и повышение их "грамотности", заявила пресс-служба Минфина."Мы не рассматриваем эти облигации как инструмент, способный привлечь значимый объем средств и обеспечить исполнени...
    306
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика