Государственная власть.

Понятия 

Страна – территория, на которой проживает народ.

Государство – народ, организовавшийся для выживания.

Правительство – коллективный орган, управляющий народом.

Государь – человек, осуществляющий управление народом, проживающим в стране, посредством коллективного органа.

Государственная власть – концентрация могущества всех граждан в руках малочисленного органа. Сила, опирающаяся на могущество всех.

Назначение государства

Государство создаёт условия, общие для каждого индивида. Закон, которому подчиняются все, ради общего благосостояния. Ради мирных способов экономической конкуренции. Совместной защиты общих интересов от посягательства других народов. Для увеличения избыточного продукта, благодаря росту производительности организованного труда. Направление избыточного могущества граждан на создание продукта необходимого для выживания всех.

Государство создаёт ресурс для производящей деятельности: аренда природных ресурсов, квалифицированные работники, стабильные деньги, законы. Предоставляет желающим. Любой предприниматель пользуется ресурсом. Для достижения своих целей. В рамках закона. Платя за ресурс.

Государство следит за тем, чтобы ресурс не подвергался разграблению. Чтобы производства не загрязняли среду обитания народа. Устанавливает минимальную оплату труда наёмного работника. Следит за честностью оплаты. Реагирует на жалобы в нарушении прав. Следит за условиями труда работника.

Государство защищает личность и собственность своих граждан.

Функции государственной власти 

- Формулировка общей цели.
- Концентрация усилий всех, для решения общих задач.
- Оперативная реакция на текущие изменения в условиях.

Механизм государственной власти

Для правового порядка, в государстве должна быть могущественная сила.

- Сила, являющаяся авторитетом для всех.
- Сила, защищающая интересы всех.
- Сила, способная примирить интересы могущественных людей, мирно.
- Сила, принуждающая к порядку, не допускающая правового хаоса.
- Сила, создающая благоприятные условия для жизни всех.

Для эффективного выполнения функции государственного управления, надо сосредоточить власть над могуществом всех в руках одного – государя. Один будет распоряжаться ресурсами государства ради всего народа, по своей воле.

Чтобы один человек действовал в интересах всех граждан, нужен надёжный механизм контроля над ним.

Механизм избрания государя должен обеспечить:

- Наделение кандидата властью.
- Смена государя.
- Лишение государя власти.
- Стимулирование к добросовестному исполнению функций.
- Контроль над государем.
- Наказание за нарушение закона.

Государственная власть

Постановка вопроса

Дать одному, абсолютную власть над всеми. Чтобы действовал на благо всех. Наиболее эффективная форма самоуправления – прямые всеобщие выборы государя. Для народа в высшей степени важно, как поставить над собой государя. Как дать ему власть над собой. Как власть отобрать. Как защититься от зла.

Прямую форму народовластия, реализовать для многочисленного народа, раньше, было невозможно. Метод решить проблему: избранные представители от народа. В реальности, представителями становятся могущественные люди. Народовластие по внешности, становится аристократией или олигархией, по сути. Возникает коррупция. Представители избирают правителя. Наращивая могущество, правитель узурпирует власть, становится диктатором.

Исторические формы государственной власти

Народовластие.
Правят равные, по жребию. Защищаясь от эксплуатации и разорения.
Аристократия.
Правит родовая знать. Ради себя, разоряя других до нищеты.
Олигархия.
Правят богатые. Ради себя, разоряя других до нищеты.
Монархия.
Правит царь. Ради себя, помощников и своего народа. Разоряет другие народы.
Тирания.
Правит диктатор. Ради себя, помощников. Разоряет подданных и другие народы.

Исторические методы защиты от произвола правителя

Ограничить власть временем занятия должности.

Цель – ограничить могущество правителя. Этот способ не даёт правителю могущества реализовать важные проекты. Ограничение срока правления нарушают.

Разделить власть над страной между несколькими людьми.

Дать каждому в правление свой регион. Власть каждого абсолютна. Каждый равен друг другу в могуществе. Каждый не даёт усилиться другому. Этот способ не работает долго. Один оказывается сильнее. Узурпирует власть.

Ограничить власть правителя советом из авторитетных людей.

Цель – не дать правителю возможности развить могущество. Своевременно отнять власть. В этом случае, государь становится исполнителем чужой воли. Не имеет власти управлять государством. Не способен достичь цель.

Разделить единую власть на функции.

Каждую из функций доверить разным людям. Законодательная власть доверяется депутатам народа. Исполнительная – правителю и министрам. Судебная – судьям. Депутаты от народа принимают закон. Правитель и министры исполняют закон. Судебная власть наказывает непокорных и нарушителей.

Чтобы разделение власти работало корректно – депутатов, правителя и судей должен избирать народ. Способ не приемлем для многомиллионных народов. В аристократическом и олигархическом обществе подобное разделение власти приводит к коррупции, беззаконию, параличу власти, теневому правительству из представителей знати. Возникают непроницаемые касты господ. Государство деградирует. Оппозиция захватывает власть революциями.

Истинное разделение властей – отделить государственную власть от власти денег и бизнеса.

Необходимо создать государственное устройство, устраняющее все недостатки. Совместить блага всех заинтересованных групп в одном общественном устройстве.

Целесообразный метод организации государственной власти

- Дать всю полноту власти над людьми страны одному человеку – государю.
- Защитить Государя от давления со стороны могущественных групп.
- Уменьшить абсолютную власть каждого государя.
- Создать эффективный метод отставки государя.
- Ограничить произвол государя эффективным механизмом контроля.
- Создать эффективный метод наказания государя за нарушение закона.
- Исключить мотивацию правителя к узурпации власти.
- Создать мотивацию Государя для заботы о тружениках.
- Ограничить произвол государя международным законом.
- Остановить произвол, творимый государем над подданными, могущественной внешней инстанцией – союзным органом нескольких государств.
- Предоставить всем людям Земли свободу выбирать государство для проживания. Не ограниченную разрешениями, границами, таможнями.