О предвыборной статье Медведева

В журнале «Вопросы экономики» вышла статья Медведева под названием «Социально-экономическое развитие России: обретение новой динамики», в которой премьер-министр РФ рассказывает о долгосрочной стратегии построения экономики России и жизни всей страны в целом. 

Это предвыборная статья. Речь, конечно, о выборах президента 11 марта 2018 года. Ведь для того, чтобы реализовывать программу Медведева, нужно иметь президентские полномочия.

Обсуждение чужого текста всегда нужно начинать с его прочтения. Потому рекомендуем осилить статью Медведева – http://www.vopreco.ru/rus/reda... и далее исходим из того, что читатель с ней знаком.

Буквально с первой строки Медведев заявляет коренную перестройку экономики нашей страны. Цитата: «Российская экономика проходит период глубокой трансформации. В ближайшие годы нашей стране предстоит осуществить коренное обновление своей экономической системы, соответствующее тем вызовам и изменениям, которые на наших глазах происходят в мировом социальном и экономическом порядке».

Далее Медведев пишет о санкциях и об исчерпании экономической модели России 2000-х годов: «Одновременно из-за санкций Россия была отрезана от значительной части международных кредитных ресурсов, искусственные ограничения были созданы для нас в сфере современных технологий. Но все-таки главным фактором низких темпов являются структурные проблемы российской экономики. С одной стороны, это сам глобальный кризис, обусловивший новые, системные вызовы. С другой — исчерпание модели экономического роста 2000-х годов — по сути, восстановительной модели, основанной на вовлечении в производство незадействованных мощностей и рабочей силы, а также на быстрорастущем внешнем спросе на российские сырьевые товары.
<...>
В основе проблем, с которыми сталкивается российская экономика, лежат не внешние шоки (при всей их важности), а механизмы торможения, заложенные внутри самой российской модели роста».

К сожалению, о том, как так получилось, что в 2016 году приходится писать о тех же проблемах («механизмах торможения»), что и в 2008 году, в статье ничего не сказано.

Новая экономическая модель Медведева – это ставка на частный бизнес. Цитата из заключительной части статьи: «Новая модель экономического роста — это, прежде всего, увеличивающиеся частные инвестиции благодаря созданию благоприятного делового климата, поощрению предпринимательской инициативы. Мы должны обеспечить привлекательность российской юрисдикции для бизнеса». Очень свежая идея, ничего не скажешь.

Говоря о структуре необходимых инвестиций, Медведев делает упор на российском (то есть внутреннем) бизнесе. Цитата: «Нужны инвестиции — частные и государственные, внутренние и внешние. На первом месте по важности стоят, конечно, внутренние частные инвестиции».

Переходя к конкретным цифрам, Медведев приводит следующие оценки потенциальных ресурсов для инвестирования. Цитаты:

«На 1 сентября 2016 г. депозиты населения в банках превысили 23 трлн руб.»

«На счетах российских компаний находится более 21 трлн руб., из которых депозиты составляют более 12 трлн (рост на 40% за два года). Это создает основу для повышения инвестиционной активности».

Здесь важно уточнить один момент. Большая часть этих денег контролируется государственными компаниями. Так по данным ИА «Банки.ру» на 1 сентября в Сбербанке на депозитах лежало 10,8 трлн руб., а в общей сложности в пяти крупнейших госбанках депозиты физ. лиц насчитывали 14,5 трлн руб.,то есть 63% от приводимой Медведевым цифры в 23 трлн руб. Аналогичная история со счетами российских компаний (в приводимые Медведевым цифры включены счета Газпрома, Роснефти, РЖД и других гигантов, контрольный пакет которых принадлежит государству).

То есть описывая ресурсы, которые потенциально могли бы быть использованы для инвестиций в российскую экономику, Медведев не только о частном бизнесе, сколько о квазигосударственных деньгах. И предлагает следующие меры, которые должны заставить квазигосударственные деньги работать: «Реализация структурных реформ требует также оздоровления предпринимательского климата и повышения качества государственного управления. Оба направления исключительно важны для такой чувствительной сферы, как превращение сбережений в инвестиции, для принятия частным предпринимателем решения о начале инвестирования».

Всё-таки решение о начале инвестирования Сбербанком, Газпромом и РЖД принимает государство или частный предприниматель (у которого может быть миноритарный пакет, но нет власти)?

Оговорив источники финансирования глубокой трансформации экономики России, Медведев заявляет, что собственный внутренний рынок России и шире ЕАЭС недостаточно велик. Цитата: «Несмотря на масштабы нашей страны и Евразийского экономического союза, этого рынка недостаточно для обеспечения устойчивого экономического роста». И предлагает сделать акцент на развитии несырьевого экспорта, ничего при этом не говоря о снятии санкций с России.

Таким образом, складывается следующая картина:

1) Локомотивом глубокой трансформации экономики России должен статьи частный бизнес;

2) У частного бизнеса нет денег (большая часть которых под квазигосударственным контролем) и нет возможности их заработать (внутренний рынок слишком мал, вопрос о снятии санкций даже не стоит на повестке дня);

3) Вывод – государство поможет бизнесу путём оздоровления предпринимательского климата.

В этой блестящей схеме есть одно слабое звено – кто же за всё это будет платить? Если государство не хочет и/или не может, бизнес не может, то кто? Медведев утверждает, что точно не население: «Прежде всего следует охарактеризовать негативную повестку. Вижу два ограничения, которые надо ставить при реализации курса на структурные реформы и экономический рост: популизм, с одной стороны, и проведение реформ за счет людей — с другой».

Но если не государство, не бизнес и не граждане, то кто?!

Глубокая трансформация экономики – это очень дорогое удовольствие, за которое платить придётся много и долго. За переход на новый уклад жизни: от феодализма к буржуазному строю, заплатили феодалы (и властью, и ресурсами). За модернизацию заплатил традиционный уклад (перекачка ресурсов из села в город). Кто сегодня заплатит за глубокую трансформацию экономики, а значит и всего уклада жизни вообще? В России нет традиционного уклада жизни в деревне, откуда можно было бы как в начале ХХ века взять качественную трудовую силу, готовую работать много и дёшево. У государства, как следует из заявлений Медведева, тоже нет достаточных ресурсов. Так где же их взять? Ресурсы есть только у экспортно-ориентированного частного и квазигосударственного бизнеса, который и нужно поставить на службу стране. Но на это нужна воля государства.

Переходя в социальным вопросам, Медведев мягко проговаривает оптимизацию трудового законодательства и пенсионной системы. Цитата: «Рынка [труда, прим. friend], где развиваются новые формы занятости, включая удаленную и частичную, используются срочные формы трудовых договоров». То есть права работников будут ущемлены в пользу работодателей.

Описание будущего пенсий даётся крайне размытое и оттого совсем мрачное. Цитата: «К числу самых актуальных социально-экономических проблем относятся состояние и перспективы пенсионной системы. Эти проблемы далеко не ограничиваются вопросом о возрасте выхода на пенсию, который может быть решен лишь на основе взвешенного и всестороннего общественно-экспертного обсуждения. В ходе такого же обсуждения выдвигаются разные предложения по развитию пенсионной системы, включая отмену обязательных пенсионных накоплений, переход на стимулируемые государством добровольные накопления и т.д. Выбор той или иной пенсионной модели — задача не только чрезвычайно ответственная, но и крайне сложная». Повышение пенсионного возраста состоится. Вопрос только в том – когда? Решатся на них до выборов президента (как решились на отмену индексации пенсий за 3 недели до выборов в Госдуму) или повысят пенсионный возраст после выборов? Серьёзное же обсуждение снятия с государства даже части ответственности за пенсионную систему и передача её частнику означает, что в итоге платить за это придётся всем, и будущим пенсионерам и государству.

Итого. В своей предвыборной статье Медведев предлагает России второе издание Медведева. Та же картина мира, тот же язык, те же рецепты. Новизны нет. Даже описание неоднократно упоминаемых в статье современных вызовов отсутствует. Но, тем не менее, это заявка на высшую власть в стране, без которой никакая глубокая трансформация экономики невозможна. И речь не идёт о переходе власти в руки бизнеса, которому 100 раз скажут самые восторженные слова, но реальной власти ни капли не отдадут. Это своего рода игра в современное руководство, которое за 10 лет даже часть полномочий столь обожаемому им бизнесу не передало. Да и было бы куда отдавать, оформившегося класса крупной буржуазии не видно на горизонте. А что такое бесконечный разговори о ставке на бизнес (то есть снятия с себя ответственности), с фактическим сохранением всей полноты власти в руках чиновничества? Это предельное ограбление страны по принципу третий – лишний. Лишние – это мы с вами – граждане Российской Федерации.

Но в этой схеме есть одна проблема – холодная война, развязанная Западом против России. Меведев даже как-то раз в начале года сказал, что это война ведётся, но потом сразу взял свои слова назад. Без учёта войны все глубокие трансформации экономики останутся на бумаги или приведут к быстрому краху. Это все понимают, но вот какие выводы сделают?