Подводя итоги членства России в ВТО, можно отметить, что желание либеральной проамериканской российской элиты приобщиться к мировым институтам и попасть в «хорошую компанию» не дало никаких экономических выгод России и привело, по экспертным оценкам, к финансовым потерям России за пять лет в размере 871 млрд. рублей, а также сокращению более 1 млн. рабочих мест только в сфере малого и среднего бизнеса.
На пятом году членства в ВТО Россия может покинуть эту организацию. В Госдуму внесен законопроект о денонсации протокола о присоединении России к соглашению. Срок его рассмотрения пока не определен. По мнению авторов законопроекта из фракции КПРФ, в ближайшие годы членство в ВТО сулит нам еще большие убытки и 2-миллионное сокращение рабочих мест.
Основная задача, декларируемая ВТО – это снятие протекционистских барьеров в мировой торговле, доведение их до определенного уровня. А именно – до 3,9% таможенного обложения. Причем с самого начала существования ВТО для экономически развитых стран уровень этого барьера предлагалось сделать равным 3,5%, а для развивающихся – до 9,5%. Развитие собственной экономики страны возможно только при условии ее защиты таможенно-тарифным регулированием.
Следует вспомнить, как принималось решение о вступлении в ВТО. В Государственную Думу РФ депутатам был представлен на рассмотрение законопроект соглашения о вступлении России в ВТО, только подумайте, на английском языке, которого реально не знает 99% депутатов. Это просто уму непостижимо, но сложнейший многостраничный юридический документ – Протокол, который содержит 1665 листов печатного текста и 23 150 условий и обязательств России для присоединения к ВТО, имеющийся только на иностранном языке, был, не читая, ратифицирован практически единогласно депутатами Государственной Думы в самые кратчайшие сроки!
На русском языке... Протокол не подписывался...!!! В связи с изложенным, в настоящее время гражданин Российской Федерации не имеет возможности ознакомиться с положениями указанных условий и обязательств в целях совершения осознанного выбора.
На основании этого соглашения в России Правительство Дмитрия Медведева в 2013 году отменило практически все государственные российские стандарты в угоду западным монополиям и производителям, в том числе на продукты питания. Если ранее российскими ГОСТами было установлено, что колбаса должная была состоять из мяса, то сегодня она может состоять из бумаги, сои, клейковины, селитры и т.п. При отсутствии российских стандартов, западные производители получили возможность поставлять низкокачественную продукцию, но недорогую продукцию, генно-модифицированные продукты, устаревшее и быстро выходящее из строя промышленное оборудование, создавая невыносимые конкурентные условия для российских производителей. Российская сторона обязалась не поставлять в страну высокотехнологичное промышленное оборудование без обязательного декларирования его перед соответствующими производителями, облегчая проведение против России экономических и технологических санкций.
Все это свидетельствует, что реальным мотивом нашего вступления во Всемирную торговую организацию были некие закрытые политические уступки, сделанные для США. Вступление России в ВТО - это не столько экономика, сколько некая тайная политика.
Давайте рассмотрим, какие Россия декларировала цели при своем вступлении в ВТО:
1. Получение большего доступа на иностранные рынки для отечественной продукции за счет использования режима наибольшего благоприятствования, который декларируется данной организацией.
Итог. Россия, ни по одному направлению не получила режима наибольшего благоприятствования. Кроме того, в нарушение правилам международной торговли, предусмотренных ВТО, ей объявлены протекционистские экономические санкции со стороны США и Евросоюза!
2. Создание благоприятного инвестиционного климата за счет приведения национального законодательства в соответствие с международными стандартами. Повышение конкурентоспособности отечественных товаров.
Итог. Отменив российские государственные стандарты, поставив российских товаропроизводителей в заведомо неконкурентные условия, т.е. достигая прямо противоположных заявленных целей. О каких конкурентных условиях можно говорить, когда на Дальнем Востоке Россия продает Китаю 1 кВт электроэнергии за 1,5 рубля, а российским потребителям за 5 рублей. Когда западные и Китайские банки, имея ставку рефинансирования в 0,25%, выдают долгосрочные инвестиционные кредиты под 5-7%, а Центробанк России держит ставку рефинансирования под 8-9%, кредитные ставки для бизнеса и потребительского рынка составляют 18-28%, лишая малый и средний бизнес оборотного капитала и загоняя его под банкротство, увеличивая явную и скрытую безработицу в стране. Данное Соглашение обладает фактическим правом вето на решения Государственной Думы и Правительства России в части торгового регулирования.
3. Расширение возможностей для российских предпринимателей и инвесторов за рубежом.
Итог. Созданы условия для вывоза в огромных количествах капиталов за границу, а также увод российских налогов в оффшорные зоны, снижение бюджетных доходов от импортных пошлин и дискриминационная политика в отношении российских товаропроизводителей.
4. Получение возможности влияния на формирование международного законодательства в сфере торговли с учетом собственных национальных интересов. Улучшение имиджа страны в глазах мировой общественности.
Итог. Это ничего не значащая беззубая декларация. Плевать западу на все хотелки России. Получите взамен экономические санкции.
Россия ничего не получила от ВТО. Это только сказки множества либеральных экспертов о каких-то реальных выгодах России от вступления в ВТО. Ни одного факта ими не приводится, кроме голословных утверждений. Они клянутся, что положительный эффект может проявиться в отдаленном будущем. Все это, извините, простая брехня.
Россия согласно Соглашению вправе отказаться от своих обязательств перед ВТО по либерализации торговли или изменить условия по обязательствам только через три года после вступления в силу этих обязательств и только после выплаты компенсаций за текущие и будущие убытки торговым партнерам. Объем компенсаций определяет суд ВТО или назначаемый профильный орган по урегулированию споров по конкретным соглашениям.
Применительно к такой форме инвестиционной деятельности, как соглашение о разделе продукции (далее - СРП), предусмотренной Соглашением о ВТО, в отдельных случаях российское государство обязуется отказаться от своего государственного суверенитета, что предусмотрено ст. 23 Закона о СРП в пользу транснациональных компаний.
Иностранные инвесторы в целях получения выгод в СРП с Российской Федерации прибегают к всевозможным манипуляциям. В качестве примера можно привести добычу нефти на Харьягинском месторождении 17, оператор которого - французская компания Total - завысила расходы на освоение месторождения в 3-4 раза, что сделало СРП убыточным для России. Указанная компания в течение 10 лет выкачивала нефть из недр РФ, при этом государство не получило обещанной прибыли, более того, до сих пор оплачивает огромные расходы французской компании.
Россия при вступлении в ВТО применительно к сфере недропользования приняла на себя ряд обязательств, оценка которых носит весьма противоречивый характер. Подписав протокол о присоединении к ВТО, взяла на себя обязательства обеспечить равный доступ к минерально-сырьевой базе отечественным и иностранным инвесторам. В частности, обязалась произвести повышение цен на природные ресурсы для производства внутри страны до уровня экспортных цен на ресурсы.
Отдельными странами - членами ВТО (США, Япония, Европейский союз) в настоящий момент уже подготовлен ряд исковых документов с требованиями отменить российское законодательство, ограничивающее доступ иностранных инвесторов к строительству нефте- и газопроводов, дамб и электростанций.
Соглашение прямо ущемляют экономические интересы страны в недропользовании, в конечном итоге может привести к неограниченной экспансии западных сырьевых ТНК в России. В то время как для любой суверенной страны представляется логичным и естественным защитить свои стратегические интересы и воспрепятствовать любому посягательству всеми законными средствами.
Указанные моменты частично отражены в докладе Счетной палаты РФ «Анализ и оценка мер, направленных на повышение эффективности системы регулирования внешнеторговой деятельности в условиях присоединения России к ВТО», 2008 г. // URL: http://www.budgetrf.ru/Publications/Schpalata/2008/ACH200901221648/ACH200901221648_p_005.htm (дата обращения: 02.04.2013).
Объективная реальность свидетельствует о необходимости срочного выхода России из соглашения по ВТО, в связи с санкциями Запада, которые противоречат правилам международной торговли. При этом, ни о каких финансовых компенсациях западным компаниям со стороны России не может идти речи.
Современная ситуация с ВТО напоминает ослика, в качестве которого выступает Россия, перед которым держат на палке морковку – снятие западных экономических санкций со страны, Морковку держат, чтобы Россия, не дай Бог, топнет ногой и выйдет из соглашения по ВТО. Однако с морковкой или без нее США санкции с России не снимет.Вступление в ВТО означает сокращение рабочих мест, а соответственно рост социальной напряженности в обществе; второе, по мнению депутатов, ратификация договора означает утрату экономического суверенитета страны; третье, парламентарии не удовлетворены ходом обсуждения данного документа — протокол не был переведен на русский язык, соответственно неизвестны все условия, на которых Россия вступила во Всемирную торговую организацию.
Данное Соглашение не подлежит введению в действие и применению в Российской Федерации из-за его несоответствия Конституции Российской Федерации. Так, на русском языке указанное Марракешское соглашение об учреждении ВТО в 1994 г. со всеми его многочисленными приложениями в Государственную Думу РФ вообще не представлено. Между тем, согласно ст. 68 Конституции РФ и ФЗ «О государственном языке Российской Федерации» от 1 июня2005 г. № 53-ФЗ, государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык.
Согласно п.1 ст.3 ФЗ «О государственном языке Российской Федерации» «Государственный язык Российской Федерации подлежит обязательному использованию: 1) в деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, в том числе в деятельности по ведению делопроизводства; 6) во взаимоотношениях федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности и граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, общественных объединений;…» (Приложение № 8).
Таким образом, если указанное Марракешское соглашение об учреждении ВТО в 1994 г. со всеми его многочисленными приложениями не представлено Правительством РФ в Государственную Думу РФ на русском языке, то это исключает возможность анализа и оценки их содержания, а также их ратификации со стороны Федерального собрания РФ.
Кроме того, указанное Марракешское соглашение об учреждении ВТО в 1994 г. с приложениями к нему также не было представлено в Государственную Думу РФ Правительством РФ ни на одном из его официальных языков (английский, французский, испанский), в связи с чем нарушенными оказываются положения ст.189 конституционного значимого и упоминаемого в Конституции РФ Регламента Государственной Думы РФ (утв. Постановлением Государственной Думы РФ от 22 января 1998 г. № 2134-II ГД).
Согласно ч.4 ст.101 Конституции РФ «Каждая из палат принимает свой регламент и решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности». Таким образом, Конституция РФ признает требования Регламента обязательными, а их соблюдение — конституционно-значимым, в том числе для целей ратификации международных договоров. Нарушение Регламента Государственной Думы РФ, в том числе в части несоблюдения процедуры ратификации международных договоров, неизбежно ведет к нарушению Конституции РФ. Соответственно, такие международные договоры уже нельзя рассматривать как соответствующие Конституции РФ.
Незаконно проведенная ратификация данного Соглашения нарушает закрепленное в Конституции РФ требование о согласовании Российской Федерацией вопросов совместного ведения с субъектами Российской Федерации (ч.1 ст.72 Конституции РФ). Согласно ч.1 ст.72 Конституции РФ, в частности, «В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся, в том числе: «в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами; к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды; л) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат».
Как указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 30 июня2006 г. № 8-П, «полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации […] должны распределяться и осуществляться как находящиеся в совместном ведении с тем, чтобы при принятии соответствующих решений обеспечивались бы учет и согласование интересов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации» (Приложение № 12). Следовательно, принятие любых международных обязательств, которое затрагивает указанные сферы, подлежит согласованию с субъектами Российской Федерации и не может осуществляться федеральными органами власти без такого согласования.
Конституционное требование о согласовании проекта не вступившего в силу международного договора с субъектами Российской Федерации не было соблюдено на стадии подготовки такого проекта в предшествующие периоды времени. Данное конституционное требование детализировано в ст.4 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации»: «2. Основные положения или проект международного договора, затрагивающего полномочия субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, направляются федеральными органами исполнительной власти или уполномоченными организациями органам государственной власти заинтересованного субъекта Российской Федерации, на которые возложена соответствующая функция. Поступившие предложения рассматриваются при подготовке проекта договора.
Исходя из вышеизложенного, следует, что ратификация данного Соглашения о присоединении России к ВТО произведена незаконно и в нарушение Конституции РФ. Необходимо обращение в Конституционный суд о признании данной ратификации противоречащей Конституции, денонсировании данного Соглашения на указанном основании, а также на основании принятия западными странами в отношении России санкций, прямо нарушающих международное право.
Запад покричит, поразмахивает судами и кулаками и утрется. Но, к сожалению, современные реалии таковы, что правящей либеральной партией Единая Россия будут заблокированы любые действия, направленные на расширение суверенитета России и выход из соглашения по ВТО. Если верить утверждениям господина Жириновского, ранее 2030 года не стоит ожидать ослабления позиций партии Единая Россия, поэтому нужно привыкать к проводимой ей либеральной политике, связанной с ограничением суверенитета России в пользу США, накоплению ей валютных резервов и передачу их в пользование США и стран НАТО.
Оценил 1 человек
2 кармы