ИНГУШСКАЯ ПРОТЕСТНАЯ КАМПАНИЯ

Ликбез по волнениям в Ингушетии 2018.

Этапы проведения: 

1) 26.09.2018 - 03.10.2018 г.;

2) 04.10.2018 - 17.10.2018 г.;

3) 30.10.2018 - 31.10.2018 г.;

4) 02.11.2018 г. - наст. вр.

География проведения:

Российская Федерация, Республика Ингушетия

Общая стоимость проекта:

~ $0,6 млн. - 1,2 млн.

Общее количество участников:

~ 10 тысяч - 50 тысяч человек.

ВВЕДЕНИЕ

Ингушская протестная кампания, организованная в Ингушетии, формально представляет собой пограничную проблему в связи с тем, что основана, прежде всего, на вопросах демаркации границ между двумя северокавказским субъектами Российской Федерации. Эта проблема возникла после того, когда в результате заключения межреспубликанского соглашения об уточнении границ между Ингушетией и Чечней формально возникла новая административная граница. 

Вместе с тем, протест в Магасе тесно связан с территориальным конфликтом с Чеченской Республикой, главным образом потому, что территориальные претензии между сторонами затрагивают приграничные территории. И в центре внимания находится проблема территориального суверенитета. Кроме того, спор вокруг территорий современных Сунженского и Малгобекского районов Ингушетии, которые участники ингушского протеста сочли незаконно отторгнутыми - это гораздо более конфликтогенная категория, недели споры о делимитации границ. Не случайно чечено-ингушский территориальный спор был переведен по инициативе лидеров протестных мероприятий в разряд проблемы национальных территорий. В связи с этим, вполне логично, что Глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров и Глава Чечни Рамзан Кадыров стали в ингушском протестном сегменте общества объектами критики за «торговлю землями» и «предательство интересов ингушского народа».

Главная особенность чечено-ингушского спора о землях заключается в том, что он явился наследием советской эпохи, вследствие чего между Чечней и Ингушетией не сложилось устоявшейся системы межреспубликанских границ, имеющей соответствующую договорно-правовую базу. Напряженность на административных границах, сохраняющаяся на протяжении последних 25 лет и не утратившая своей остроты в постсоветский период, не позволяет нормализовать политические отношения между Грозным и Магасом, а в отсутствие спокойной и доброжелательной обстановки пограничная проблема, в свою очередь, не находит своего решения.

Другая отличительная черта — это то, что территориальные споры на Северном Кавказе могут проявиться в гораздо более острых и конфликтных формах. Дело в том, что в постсоветский период перестал работать сдерживающий момент, связанный с вовлеченностью большинства национальных республик, входящих в состав России, в орбиту федерализации. Выйдя из «привязки» к советскому прошлому, национальные окраины, прежде всего, на территории Северного Кавказа стали в своих действиях существенно меньше оглядываться на соображения мирополитического контекста и больше — на собственные интересы, в том числе национальные и религиозные. При этом в отличие от центральных субъектов России, которые более склонны подходить к решению территориальных конфликтов с помощью оглядки на федеральный центр либо посредством судебных процедур, для Северного Кавказа эти вопросы оказываются практически нерешаемыми, во многом по причине инертности со стороны Москвы.

Описание проблемы

26.09.2018 г. в Магасе главы Ингушетии и Чечни в присутствии полпреда президента России в СКФО подписали соглашение об установлении административной границы между двумя республиками. Согласно данному соглашению, между республиками проведен равноценный обмен нежилыми территориями Надтеречного района Чечни, а также Сунженского и Малгобекского районов Ингушетии. Подписание документа происходило на фоне протестных акций жителей Ингушетии, выступавших против межреспубликанского соглашения. 

04.10.2018 г. в день ратификации договора о демаркации границ в административном центре Магаса началась массовая акция протеста, в которой приняли участие, по мнению экспертов, от 5 тысяч до 10 тысяч человек. Активная фаза протестной кампании формально была завершена лишь 31.10.2018 года, когда после организации Всемирного конгресса ингушского народа лидеры ингушского протеста приняли решение о прекращении акции.

Состав участников

Организаторы:

Основным организатором ингушского протеста, равно как и социальных беспорядков в селе Кенделен Эльбрусского района Кабардино-Балкарской Республики 17-20.09.2018 г. являются террористическая группировка "Имарат Кавказ", представленная в настоящее время на севере провинции Идлиб. Данная группировка аффилирована к "Хайят Тахрир аль-Шам", и по аналогии со своей "головной" структурой проявляет вооруженный протест в связи с итогами сочинской встречи Реджепа Эрдогана и Владимира Путина, в результате которой была достигнуто соглашение о создании демилитаризованной зоны в Сирии.

Боевики "Имарат Кавказ", в частности, были задействованы в вооруженных столкновениях в населенных пунктах Фоа и Кафр-Айя. Кроме того, они принимали участие в операциях вместе с "Джейш Мухаджирин валь-Ансар", "Джунд аль-Акса" и "Джебхат Фатх аш-Шам" в провинциях Идлиб и Алеппо.

Связь ингушского протеста с противостоянием между кабардинцами и балкарцами в КБР легко прослеживается на основании того, что ведущий Telegram-канал ингушской оппозиции "Ингушетия_2018" был создан во время кульминации конфликта в селе Кенделен 20.09.2018 г.

Кроме того, в пользу непосредственного отношения ингушской оппозиции к событиям в КБР сценарий развития "Кенделен" конфликта был впервые разработан в 1988 году ингушским учителем истории, писателем и лидером общественно-политического движения "Нийсхо" Иссой Кодзоевым.

Весной 1989 года возглавляемая им организация завершила сбор свыше 50 тысяч подписей в различных районах Ингушетии под обращением: «за Ингушскую АССР с центром в правобережной части г. Владикавказа». 

На митингах, проводимых партией «Нийсхо», высказывались намерения организовать конный мирный поход на территорию Северной Осетии в составе 1200 всадников, что вызвало негативную реакцию у жителей и руководства Северной Осетии. Тот же самый сценарий был реализован и в селе Кенделен.

Помимо прочего, существует мнение о том, что организационную поддержку ингушскому протесту могли оказывать посредством экс-сенатора России от Ингушетии Мусы Келигова представители международных салафитских общин. Впрочем, участие салафиты было отмечено в реализации конфликта в КБР. Так, город Баксан в КБР, где 20.09.2018 года произошли вооруженные столкновения с участием бойцов Росгвардии и ОМОН, известен тем, что в нем проживают преимущественно салафиты. Это негласная столица "Виляйта КБК" (подразделение "Имарат Кавказ"). Именно в этом городе в 2003 году некоторое время проживал Шамиль Басаев, имевший тесные контакты с лидерами местных общин.

Исполнители:

Ахмет Дудович Барахоев

Ахмет Дудович Барахоев 1973 г. р. - ингушский старейшина, председатель регионального отделения общественной организации "Мемориал" в городе Назрань, в 1996 году проходил обучение в Кембриджском университете (Великобритания), где активно увлекся идеями независимости Ингушетии.

Адрес регистрации: Российская Федерация, республика Ингушетия, Малгобекский район, село Новый Редант (КормСовхоз), улица Заводская.

https://m.facebook.com/akhmet....

Барах Чемурзиев - ингушский юрист, участник оппозиционной общественно-политической организации "Мехк-Кхел".

https://www.facebook.com/profi...

Ахмед Костоев - ингушский правозащитник, националист, видный участник осетино-ингушского конфликта 1992 года.

https://www.facebook.com/ahmed...

Анжела Матиева - ингушская правозащитница.

https://www.facebook.com/profi...

Малсаг Ужахов - Председатель общественной организации "Совет тейпов Республики Ингушетия".

Малсаг Ужахов, помимо прочего, является сопредседателем Высшего Совета оппозиционной ингушской общественной организации "Мехк-Кхел".

Стоит отметить, что "Мехк-Кхел" поддерживает прямые контакты с общественным движением "Съезд старейшин балкарского народа" в КБР и вполне был заинтересован в организации массовых беспорядков между кабардинцами и балкарцами в селе Кенделен 17 октября 2018 года.

"Мехк-Кхел" неоднократно выступал с инициативами территориального переустройства Северного Кавказа. В частности, в 2013 году участники организации являлись авторами проекта объединения карачаевского и балкарского народов и образования единой республики Алания.

Ахмед Погоров - бывший министр МВД РИ

Адрес проживания, Россия, Ингушетия, город Карабулак, улица Ахриева

Магомед Адамович Муцольгов (он же Амина Закаева), 08.06.1973 г. р. - ингушский правозащитник, известный регулярным оппонированием республиканским властям по множеству вопросов, глава организации «МАШР», председатель ОНК Ингушетии. 

В 2010 году получил премию Московской Хельсинкской Группы в области защиты прав человека.

Образование высшее юридическое. Занимается правозащитной деятельностью с 2003 года. Сотрудничал со множеством российских и иностранных правозащитных организаций, входил в различные экспертные советы, по приглашению Комиссара Совета Европы по правам человека принимал участие в заседаниях Парламента Совета Европы. Деятельность Муцольгова была отмечена президентом (на тот момент) Ингушетии Евкуровым объявлением благодарности «За многолетнюю добросовестную общественную деятельность»

Является связью между НКО антироссийской направленности, находящимися на территории Грузии, США и стран Европы, и действует в интересах и по указанию зарубежных НКО. Муцольгов в целях осуществления подрывной деятельности на территории РФ предпринимает действия, направленные на возникновение межконфессиональных конфликтов на территории СКФО.

Действия Муцольгова связаны с реализацией различных экстремистских проектов, распространяемых им на территории субъектов СКФО, которые носят информационно пропагандистский, антироссийский характер, формирующий деструктивные мнения граждан о действиях государственных органов власти РФ в отношении Украины, Грузии и Сирии.

В целях проведения подрывной деятельности на территории субъектов СКФО он использует различные интернет СМИ и социальные сети.
Кроме того, Муцольгов занимается организацией различных семинаров, тренингов и форумов. Муцольгов действует очень скрытно, свою причастность к экстремизму тщательно скрывает.
Действует только через проверенные каналы и через доверенных лиц. Изготовляет и хранит различные экстремистские материалы, направленные на разжигание межнациональной вражды в обществе, а также иные предметы, запрещенные к свободному обороту на территории РФ. (Выписка из Постановления Верховного суда Республики Ингушетия от 20.10.2015 г.).

Руководитель правозащитной общественной организации "МАШР" (признана на территории РФ в качестве иностранного агента).

"МАШР" имеет тесные связи признанной террористической в РФ организацией «Хизбут-Тахрир аль Ислами».

Финансируется же правозащитная деятельность за счет иностранных грантов от фонда NED, учрежденного конгрессом США, и Норвежского хельсинского комитета.

Младший брат Муцольгов Руслан Адамович проходил стажировку в Сербии в качестве специалиста по организации политических процессов и манипуляции общественным мнением.

Руслан Адамович Муцольгов, 04.05.1977 г. р. - младший брат Магомеда Муцольгова, руководитель регионального отделения политической партии "Яблоко" в Республики Ингушетия.

Имеет высшее юридическое образование, стаж правозащитной деятельности 7 лет.

Входит в состав Общественной наблюдательной комиссии Республики Ингушетия третьего созыва. С 2010 года на постоянной основе, осуществляет мониторинг соблюдения прав человека в местах принудительного содержания республики, а так же других регионов Российской Федерации.

С 2009 года по 2011 год, являлся членом Общественного Совета при МВД по Республики Ингушетия.

Принимал участие в реализации множества различных проектов в сфере защиты прав человека. Среди осуществляемой деятельности, оказание бесплатной правовой помощи населению республики и вынужденным переселенцам. Огромное внимание уделяет оказанию правовой помощи лицам, содержащимся в местах принудительного содержания, в том числе отбывающим наказание в учреждениях УИС за пределами Республики Ингушетия. На постоянной основе, осуществляет мониторинг соблюдения прав человека на территории Республики Ингушетия.

Начиная с 2010 года, многократно проходил обучение и принимал участие в различных семинарах и тренингах, по правозащитной тематике. Является выпускником Летней Школы Прав Человека Московской Хельсинской Группы 2010 года. Проходил обучение в Школе тренеров в рамках совместного проекта Уполномоченного по правам человека в РФ и Совета Европы по поддержке общественных наблюдательных комиссий 2012 года. Выпускник «1-й Школы лидеров» КПЦ «Эздел» 2013 года. Выпускник Школы Прав Человека «Общественный контроль мест лишения свободы» Московской Хельсинской Группы 2013 года. Являлся участником Углублённого Тренинга для Экспертов ОНК, проходившего в Белграде в ноябре 2014 года.

В 2011 году вошел в состав команды Предварительного проекта и принимал участие в подготовке и проведения Международной конференции в г. Пятигорск. В качестве помощника регионального координатора в СКФО совместного проекта Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и Директората по защите прав человека Совета Европы «Общественный контроль как эффективный механизм предупреждения нарушений прав человека в местах принудительного содержания. Российская модель» входил в команду проекта с 2012 года. В составе команды проекта принимал участие в организации и проведении Круглых столов и семинаров в СКФО, в том числе и прошедшего в июне 2014 года уникального мероприятия – Недели общественного контроля на Северном Кавказе.

Юридический адрес: 386230, г. Карабулак, ул. Осканова, д. 76, 

Муса Асланович Мальсагов - председатель ингушского регионального отделения международной общественной организации "Красный Крест".

https://www.facebook.com/profi...

Изабелла Евлоева - ингушская журналистка, автор ведущего Telegram-канала политической оппозиции Ингушетии "Фонтанга.ORG" и одноименного Интернет-магазин, главный рупор ингушского протеста.

https://www.facebook.com/izabe...

Пара Парчиева

По мнению аналитиков, именно ей была отведена роль основного посредника между лидерами ингушского протеста и представителями политического сообщества Франции, заинтересованного в дестабилизации внутренней обстановки в России.

Более того, по свидетельствам ряда участников протеста, Пара Парчиева 04.10.2018 года непосредственно привезла лидерами ингушской оппозиции денежные средства для реализации протестных мероприятий.

Лингвист, преподаватель университета Сорбонна в Париже, доктор филологических наук, 25 лет назад эмигрировала из Ингушетии по политическим мотивам, выступает против действующего главы РИ Юнус-Бека Евкурова, по отношению к России занимает враждебную позицию, полагая, что Россия узурпировала ингушский народ.

Алихан Тумгоев, Мэр города Назрань, принимал непосредственное участие в подготовке и организации Всемирного Конгресса ингушского народа в МГБУ "Городской дворец культуры города Назрань" 30.10.2018 г. Кроме тго, содействует в организационно-техническом обеспечении ингушского протеста на протяжении всего срока его реализации.

Беслан Цечоев, Мэр города Магас, выступал а качестве активного участника протестных мероприятий в Ингушетии, рьяно критиковал действующего главу республики Юнус-Бека Евкурова.

Рашид Хидиров, Экс-заместитель министра внутренних дел Ингушетии - начальник полиции. 

В период с 1994 по 2008 годы полковник полиции осуществлял свою трудовую деятельности в ОВД Черепанова кого района Новосибирской области, а также в УВД города Новосибирска. Впоследствии он передал на работу в Назрань, где возглавил отдел криминальной полиции городского ОВД. До назначения на должность заместителя главы ингушского МВД Рашид Хидиров являлся руководителем Управления уголовного розыска УТ МВД России по Сибирскому федеральному округу.

В период активной фазы ингушского протеста отдал распоряжение подчинённым ему подразделениям полиции не пропускать в Магас сотрудников Росгвардии и военнослужащих внутренних войск в целях обеспечения общественной безопасности.

Финансовая поддержка:

Муса Келигов

Экс-сенатор России от РИ, крупный предприниматель.

Бывший сенатор от Ингушетии Муса Келигов, уличенный в поддержке салафитского движения, от имени участников ингушского протеста 12 октября 2018 года встретился с пресс-секретарем Президента России Дмитрием Песковым. Информацию об этом подтверждена авторами ведущего Telegram-канала протестующих "Ингушетия_2018" со ссылкой на организаторов массовой акции.

По мнению осведомлённых источников, все мужчины в семье Мусы Келигов, более известного в узких кругах под псевдонимом "Шахматист", являются салафитами. При этом они не скрывают своих религиозных взглядов и стараются объединять под своей эгидой всех последователей салафизма, проживающих на территории Ингушетии. В частности, семья Келигова активно поддерживала основателя "Специализированной школы по изучению арабского языка", открывшейся в 1995 году в городе Малгобеке, имама Иссу Цечоева.

Стоит отметить, что Муса Келигов, помимо прочего, обеспечивал достаточно щедрое финансирование деятельности салафитского "Общенародного духовного центра мусульман Республики Ингушетия", образованного Иссой Цечоевым в 2003 году.

Особого внимания заслуживает тот факт, что значительная часть последователей салафитского имама была причастна к организации серии террористических актов на территории России. В частности, одним из учеников Иссы Цечоева был Магомед Евлоев, осуществивший самоподрыв в аэропорту "Домодедово" в январе 2011 года.

Не ограничиваясь дружбой с салафитским проповедником, Муса Келигов осуществлял финансирование деятельности имама Муслима Гандалоева. Среди последователей последнего было немало лиц, ликвидированных сотрудниками российских спецслужб в ходе антитеррористических мероприятий. Так, в 2007 году был ликвидирован Калой Горбаков, в 2012 году - Адрахман Курскиев, в 2013 году - Артур Гатагажев, позиционирующий себя в качестве "амира Ингушетии". 

Михаил Гуцериев 

Ингушский миллиардер, проживающий в настоящее время за пределами Ингушетии, позиционирует себя в качестве основного посредника "по деликатным вопросам" между Чечней и Ингушетией.

Лидерам ингушского протеста оппонировали представители так называемого "Баталхаджийского тариката", главы которого из семьи Белхароевых фактически продвигают в Ингушетии интересы Рамзана Кадырова.

Прогноз развития обстановки

Если "Имарат Кавказ" действительно причастен к организации беспорядков в КБР, то аналогичные акции протеста могут произойти в ближайшей перспективе на территории всех пяти "вилайятов" группировки: Кабарлино-Балкария, Чечня, Ингушетия и Северная Осетия, Дагестан, Ставропольский край.

Помимо прочего, в ближайшей перспективе социальные беспорядки могут произойти в сёлах Ленинаул и Калининаул Казбекского райна республики Дагестан. Поводом может служить анонсирумая информация о том, что после пересмотра границы между Чечней и Ингушетией чеченская сторона может начать пересмотр границы с Дагестаном.

Следует также обратить особое внимание на то, что в результате решения Констуционного Суда республики Ингушетия "Назрановская" ОПГ в лице Аслана Масальгова (предположительно двоюродный племянник лидера ингушского протеста Мусы Мальсагова), вероятно, активизирует свою деятельность на территории России.

Выводы

Внезапное прекращение митинга 31 октября могло быть использовано исключительно для введение федерального центра в заблуждение.

Внеочередное заседание Народного собрания Ингушетии, несмотря на решение Конституционного суда республики, не состоялось, в связи с чем Соглашение о демаркации границ не отменено. Исходя из этого, ингушский протест формально не достиг своей цели.

Помимо прочего, чеченцы явно не согласны с решением КС РИ и постараются оказать давление на кабинет Юнус-Бека Евкурова в целях исполнения ратифицированной Соглашения о границах.

В этой связи, преждевременно считать, что ингушский протест завершён. Он просто изменил стратегию, введя в заблуждение Москву.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Пока существуют национальные территории как важнейший атрибут национального суверенитета, территориальные споры останутся. Очерченные границами территории были, есть и будут одной из ключевых основ для национальной самоидентификации. Поэтому, несмотря на все рассуждения об уточнении административных границ между Ингушетией и Чечней по мере развития процесса федерализации, границы эти вряд ли будут уточнены окончательно когда-либо, наоборот, будут усиливать свое значение в рамках Российской Федерации. 

Ингушский протест ярко продемонстрировал, что собственный шкурный интерес для его лидеров оказывается важнее любых федералистских соображений. К тому же жесткость Москвы по территориальному вопросу позволяет обеспечить деконсолидацию общественного мнения вокруг политической оппозиции и помогает ей решать проблему собственной выживаемости в условиях, когда многие сложнейшие проблемы социально-экономического характера она оказывается не в состоянии решить. 

Таким образом, территориальный спор между Ингушетией и Чечней, не имеющий перспектив решения в обозримом будущем, то затухая, то обостряясь, перманентно будет находиться в повестке дня межрегиональных отношений на территории Северного Кавказа.

https://telegra.ph/INGUSHSKAYA...