Об отношениях России и Белоруссии

Президент Белоруссии Александр Лукашенко оказался прав: «момент истины наступил». Впрочем, надо полагать, не такого исхода ожидал Лукашенко, да и в Кремле, думается, надеялись, что результаты будут немного иными. Но вышло по-другому, хотя и предсказуемо. В общем, судя по результатам встречи 7 февраля в Сочи лидеров России и Белоруссии, можно с уверенностью констатировать, что в лучшем случае проект Союзного государства убрали в стол, так сказать, до иных времен, а в худшем, но наиболее реалистическом — на нем можно ставить большой и жирный крест.

Лукашенко, как ни старался, не выторговал скидок по нефти, ему удалось лишь согласовать вопрос по газу, цену на который закрепили на уровне прошлого года. Кремль же остался ни с чем в своем главном вопросе: «Договорились продолжить консультации на уровне правительства, министерств и ведомств по совершенствованию механизмов интеграции», — так прокомментировал замглавы АП Дмитрий Козак сложившуюся конъюнктуру. А это, в свою очередь, говорит о том, что 31-я дорожная карта так и осталась тем, чем была всегда, — чистой идеей. И — с высокой долей вероятности — уже не будет чем-то иным, несмотря на то, Кремль и грезит, что когда-нибудь «белорусский сценарий» воплотится в жизнь. На это, в частности, указывает то обстоятельство, что «удавка» на шее Лукашенко не была затянута до максимума: российские власти дали добро на то, чтобы компания Гуцериева поставляла в Белоруссию нефть в объеме 6 млн тонн в год, необходимых для внутреннего рынка. Однако зеркальная зачистка «неугодных» (по-другому — вражеских) элементов (так, на днях была арестована сопредседатель Российско-белорусского женского делового клуба Татьяна Глазунова) свидетельствует о том, что больших поблажек ждать не стоит.

Но, думается, что Александр Григорьевич и не ждет, ему, конечно, очень хочется перед выборами поправить просевшую экономику российскими деньгами, чтобы без проблем пролонгировать свои полномочия, однако он прекрасно понимает, чем грозит интеграция и вообще заигрывание с Кремлем, поэтому он, не жалея сил, и работает на укрепление суверенитета Белоруссии, зачищая ее пространство от высокопоставленных пророссийских элементов, причем эту деятельность глава РБ начал далеко не сегодня.

Этот процесс стартовал уже больше года назад, когда арестовали заместителя госсекретаря Совета безопасности и экс-начальника службы безопасности Лукашенко Андрея Втюрина, неформально считавшегося одним из самых влиятельных фигур в государстве. Официальная причина — коррупция. Но была и другая: мол, экс-охранник задумал устроить государственный переворот с целью, понятно, устранения Лукашенко. Версия о госперевороте была явно надуманной, объяснения, скорее, стоит искать в пророссийских взглядах Втюрина: «В самом Минске снова разбрасывают слухи об организации Втюриным госпереворота. По словам источника, силовики отрабатывают указание Лукашенко и его Семьи максимально вычистить силовой и госаппарат от сторонников Москвы и Путина. Зачистка госаппарата от сторонников Москвы не закончена», — писал т-к «Незыгарь» по этому поводу.

Дальше — интереснее: в конце января в Республике вдруг исчезли все директора четырех государственных сахарных заводов, а также глава Белорусской сахарной компании, которая занимается его экспортом в Россию. Через несколько дней наконец-таки выяснилось, что это спецоперация КГБ: руководителей заводов «белой смерти» арестовали за мошенничество в особо крупном размере. Как оказалось, предприимчивые товарищи сотрудничали с российскими предпринимателями, которым сбывали белорусский сахар по заниженным ценам, а навар — после перепродажи — делили между собой. Под это дело попал и экс-министр внутренних дел РБ Игорь Шуневич, который покамест ограничился подпиской о невыезде. Однако попадание последнего в прицел белорусского КГБ может объясняться и другими причинами: «Генерал Шуневич представляет угрозу для прозападной фронды, сплотившейся вокруг главы МИД Белоруссии Владимира Макея. Игорь Шуневич был одним из тех, кто открыто противостоял Макею и его западным покровителям. Многим запомнились регулярные отповеди представителей МВД дипломатам», — пишет «Незыгарь» с важным уточнением: «Шуневич был в дружеских отношениях с арестованным в прошлом году главой службы безопасности президента Андреем Втюриным». Картинка складывается? И для полноты: «Процесс транзита власти в Минске в пользу прозападных сил подразумевает полную зачистку пророссийских силовиков. Готовятся аресты. Настроение в армии не в пользу Лукашенко. Милиция помнит опыт Беркута», — заключает т-к.

Однако, может статься, что ситуация еще хуже — для Кремля, разумеется: «К сожалению, пока наши организации делали в Минске очередные раунды круглых столов, ради обсуждения обсуждаемого и селфи для очередной картинки, Запад планомерно скупал чиновников, в том числе и силовых ведомств. По закрытым каналам известно, что более 40% силовиков Белорусского государства уже куплены и работают на Западные структуры. В том числе поток идет и через Украину», — сообщает т-к «Дилетант». «Лукашенко медленно зачищает все пророссийские элементы в Белоруссии, а Запад наращивает свое присутствие в государственных структурах и гражданском обществе. Можно наблюдать украинский сценарий в поэтапном воплощении, без использования олигархов как инструмента влияния на власть», — вторит ему т-к «Тайная канцелярия». И, учитывая прозападную позицию белорусского премьера и участившиеся в последнее время реверансы Лукашенко в сторону Запада и США, эта информация выглядит достоверной. По крайней мере, вполне логичной.

К тому же и это еще не все. Не стоит недооценивать и начавшуюся борьбу с русским языком (пока на уровне вывесок), и всплеск националистических настроений, и разные гешефты Запада, которые не останутся незамеченными рядовыми белорусами. Например, после возвращения Лукашенко из Сочи Польша расщедрилась на бесплатные визы для белорусских детей от 6 до 12 лет. Неплохо, не правда ли?

О чем это все в совокупности говорит? Определенно: интеграция белорусской стороной в действительности не рассматривается. Проект Союзного государства был нужен главе РБ исключительно для экономической выгоды: реэкспорт дешевой российской нефти давал казне неплохие барыши. Вот из-за них-то и весь сыр-бор, поскольку сама экономика республики, во многом работающая по образцу СССР, на сегодняшний день не особенно сильна. А если говорить так, как есть, то без России Белоруссии грозит экономический кризис. Ну, либо серьезные реформы — только в случае их проведения Запад вольет в экономику республики столь необходимые батьке финансы.

Но пойдет ли Лукашенко на этот — по сути, необходимый — шаг или предложит своим согражданам затянуть пояса — неизвестно. Но то, что власть он не отдаст, а вхождение в Союзное государство будет означать именно это, — совершенно точно. Здесь Кремлю ловить нечего. И такое чувство, что тот момент, когда интеграция была реальной, уже уплыл. Перефразируем вождя мировой революции: тогда или уже никогда.

Процесс объединения нужно было запускать под присоединение Крыма, когда поддержка российским народом Путина достигла наивысших показателей. Тогда было достаточно небольшой диверсии, чтобы активизировать силовой сценарий. И россияне бы это приняли. Возможно, выхлоп был бы даже еще мощнее: мол, восстанавливаем Империю, — под это можно было бы и пенсионную реформу запустить. Народ бы понял. А сейчас эффект от «крымского консенсуса» давно прошел и сменился на тяжелый осадок от «горького лекарства» Медведева. Плюс усталость народа от постоянного безденежья тоже играет не последнюю роль. Нынче победами на внешнеполитической арене дело не подправишь: животы требуют своего.

А если к этому добавить все возрастающую политическую турбулентность, вызванную запуском трансфера власти, то реализация «белорусского сценария» кажется вообще чем-то из сферы фантазий: куда еще и внешнеполитические проблемы, когда Кремль не может даже решить ситуацию с плебисцитом по поправкам в Конституцию и возможными досрочными выборами в Госдуму? А если Лукашенко переизберется на следующий срок и начнет хотя бы имитацию демократизации Белоруссии, то легитимных путей у российского руководства, чтобы — будем называть вещи своими именами — присоединить Белоруссию — попросту не останется. Только силовой захват или госпереворот, что, исходя из вышеизложенного, в плане успешной реализации вызывает очень большие сомнения.

Однако директор Центра политологических исследований Финансового университета при правительстве Павел Салин полагает, что не все так однозначно. По его мнению, все зависит от политической воли Владимира Путина и пока ничто не указывает на то, что позиция президента по интеграции с Белоруссией претерпела существенные изменения: «Возможен интеграционный сценарий или нет — вопрос открытый. Все зависит от личной позиции г-на Путина. В принципе, у России есть ресурсы, чтобы продавить этот сценарий. Вопрос в том, готова ли она тратить эти ресурсы. Дело в том, что основной фактор, который довлеет над г-м Лукашенко и дает Москве уверенность в том, что она сможет провести свой вариант, — это предстоящие президентские выборы и необходимость ангажировать электорат — он никуда не делся. Г-н Лукашенко, если брать нормальное течение событий, находится в уязвимой ситуации до августа, на который назначены выборы, потому, что ему, во-первых, необходимы экономические ресурсы, чтобы ангажировать электорат, весь предыдущий электоральный цикл он делал на российские деньги, а, во-вторых, выборы — вещь непредсказуемая, я имею в виду аналоги „цветного сценария“. Поэтому здесь чисто гипотетически для России ничего не изменилось. Плюс Россия уверена, что не население, конечно, но значительная часть белорусских элит и особенно силовиков настроена на интеграцию. Силовики в России чувствуют себя абсолютно свободно с точки зрения участия в экономике, распоряжения неформальными ресурсами и проч., и белорусские коллеги им завидуют. Г-н Лукашенко прекрасно это понимает, поэтому пытается с силовиками что-то делать, но есть ли у него ресурс в кадровой силовой среде, который позволил бы заместить пророссийский элемент? Поэтому с точки зрения фундаментальных раскладов после этих переговоров (7 февраля в Сочи — прим. авт.) абсолютно ничего не изменилось. Поменялся ли психологический настрой Владимира Путина — вопрос. Но, судя по тому, что и после других встреч с Лукашенко с нулевым результатом позиция российского президента не менялась, он продолжал интеграционный процесс, есть ли у нас основания говорить о том, что сейчас что-то изменилось?» — изложил свою точку зрения Салин.

Что же касается внутриполитической турбулентности, которая может повлиять на реализацию проекта Союзного государства, то, по мнению политолога, в Кремле убеждены, что справятся с ситуацией: «Российские власти уверены, что удастся сохранить внутри страны стабильность. Есть силовики, есть ангажемент элит. В этом смысле показательно, что все бывшие члены правительства трудоустроены властью. Этим Кремль демонстрирует элитам, что ситуация будет стабильной, и никто их на улицу выбрасывать не собирается. Поэтому все усилия власти — они сосредоточены вовне. Она, власть, уверена, что внутреннюю ситуацию удастся сохранить под контролем. И пока, несмотря на отдельные флуктуации, это ей удается», — заключил эксперт.

Алексей Мошков